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芥末堆文 近日，民政部社會(huì)福利中心與北京市老齡協(xié)會(huì)聯(lián)合舉行“2023年九九重陽(yáng)節(jié)老年人權(quán)益保護(hù)活動(dòng)——老年人監(jiān)護(hù)問(wèn)題研究成果發(fā)布會(huì)”，向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布了《老年人監(jiān)護(hù)問(wèn)題研究報(bào)告》和《老年人意定監(jiān)護(hù)服務(wù)指引》。此舉旨在推進(jìn)完善老年人監(jiān)護(hù)制度，讓廣大老年人在逐漸喪失民事行為能力的過(guò)程中，生命健康和財(cái)產(chǎn)安全得到保障。

《老年人監(jiān)護(hù)問(wèn)題研究報(bào)告》指出，老年人普遍存在養(yǎng)老擔(dān)憂和監(jiān)護(hù)不足擔(dān)憂。據(jù)課題調(diào)查顯示，1611名調(diào)查對(duì)象中有接近80%的老年人擔(dān)心將來(lái)可能出現(xiàn)的生活照護(hù)問(wèn)題，以及突發(fā)疾病或遇到意外情況時(shí)，沒(méi)有子女或配偶在身邊，無(wú)人料理緊急醫(yī)療救治、身后事等相關(guān)事務(wù)，一定程度上反映了對(duì)監(jiān)護(hù)不足的擔(dān)憂。

當(dāng)前，我國(guó)老年人對(duì)監(jiān)護(hù)的認(rèn)知水平有限、老年人普遍存在養(yǎng)老擔(dān)憂、老年人對(duì)國(guó)家監(jiān)護(hù)制度的訴求也相對(duì)多元。訴求最高的是提供監(jiān)護(hù)監(jiān)督，其次是建立監(jiān)護(hù)人的選擇機(jī)制和救濟(jì)途徑，以及建立登記備案制度。

《老年人意定監(jiān)護(hù)服務(wù)指引》重點(diǎn)普及意定監(jiān)護(hù)法律知識(shí)，提出可借鑒的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與做法，幫助老年人掌握意定監(jiān)護(hù)關(guān)系確立和協(xié)議簽訂要領(lǐng)及注意事項(xiàng)，引導(dǎo)社會(huì)合理防范侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)意定監(jiān)護(hù)穩(wěn)妥有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)老年人權(quán)益。

據(jù)介紹，監(jiān)護(hù)監(jiān)督人可以是自然人，如近親屬、朋友、律師等；也可以是法人，例如專業(yè)社會(huì)組織。具體來(lái)看，監(jiān)督職責(zé)的主要職責(zé)包括監(jiān)督意定監(jiān)護(hù)人執(zhí)行監(jiān)護(hù)事務(wù)，涉及資產(chǎn)保管、資金支付、意定監(jiān)護(hù)人報(bào)酬和費(fèi)用的監(jiān)督；監(jiān)護(hù)人報(bào)告監(jiān)護(hù)事務(wù)和調(diào)查意定監(jiān)護(hù)人的執(zhí)行情況，涉及審查監(jiān)護(hù)報(bào)告、主動(dòng)審查監(jiān)護(hù)行為等；同時(shí)包括處理緊急情況，如申請(qǐng)撤銷意定監(jiān)護(hù)人、重新指定意定監(jiān)護(hù)人等。