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芥末堆文 近日，民政部社會福利中心與北京市老齡協(xié)會聯(lián)合舉行“2023年九九重陽節(jié)老年人權(quán)益保護活動——老年人監(jiān)護問題研究成果發(fā)布會”，向社會公開發(fā)布了《老年人監(jiān)護問題研究報告》和《老年人意定監(jiān)護服務(wù)指引》。此舉旨在推進完善老年人監(jiān)護制度，讓廣大老年人在逐漸喪失民事行為能力的過程中，生命健康和財產(chǎn)安全得到保障。

《老年人監(jiān)護問題研究報告》指出，老年人普遍存在養(yǎng)老擔(dān)憂和監(jiān)護不足擔(dān)憂。據(jù)課題調(diào)查顯示，1611名調(diào)查對象中有接近80%的老年人擔(dān)心將來可能出現(xiàn)的生活照護問題，以及突發(fā)疾病或遇到意外情況時，沒有子女或配偶在身邊，無人料理緊急醫(yī)療救治、身后事等相關(guān)事務(wù)，一定程度上反映了對監(jiān)護不足的擔(dān)憂。

當(dāng)前，我國老年人對監(jiān)護的認知水平有限、老年人普遍存在養(yǎng)老擔(dān)憂、老年人對國家監(jiān)護制度的訴求也相對多元。訴求最高的是提供監(jiān)護監(jiān)督，其次是建立監(jiān)護人的選擇機制和救濟途徑，以及建立登記備案制度。

《老年人意定監(jiān)護服務(wù)指引》重點普及意定監(jiān)護法律知識，提出可借鑒的實踐經(jīng)驗與做法，幫助老年人掌握意定監(jiān)護關(guān)系確立和協(xié)議簽訂要領(lǐng)及注意事項，引導(dǎo)社會合理防范侵權(quán)風(fēng)險，促進意定監(jiān)護穩(wěn)妥有序發(fā)展，切實維護老年人權(quán)益。

據(jù)介紹，監(jiān)護監(jiān)督人可以是自然人，如近親屬、朋友、律師等；也可以是法人，例如專業(yè)社會組織。具體來看，監(jiān)督職責(zé)的主要職責(zé)包括監(jiān)督意定監(jiān)護人執(zhí)行監(jiān)護事務(wù)，涉及資產(chǎn)保管、資金支付、意定監(jiān)護人報酬和費用的監(jiān)督；監(jiān)護人報告監(jiān)護事務(wù)和調(diào)查意定監(jiān)護人的執(zhí)行情況，涉及審查監(jiān)護報告、主動審查監(jiān)護行為等；同時包括處理緊急情況，如申請撤銷意定監(jiān)護人、重新指定意定監(jiān)護人等。