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本文為北京大學(xué)中國(guó)教育財(cái)政科學(xué)研究所博士后魏易在“第三屆中國(guó)教育財(cái)政學(xué)術(shù)研討會(huì)暨2017年中國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)財(cái)政專業(yè)委員會(huì)年會(huì)”上的主旨發(fā)言。
2005年以來(lái),我國(guó)教育財(cái)政體制機(jī)制經(jīng)歷了一系列顯著的改變。從教育投入占GDP比重來(lái)看,公共教育財(cái)政投入不斷增加,2012年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占比達(dá)到了4.3%,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到4%的目標(biāo)[1]。到了2016年,全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)已經(jīng)達(dá)到了31396多億元,占GDP比例為4.22%,占全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總投入的80.7%。另一方面,根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2016年的非財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)為7492億元,占GDP比例為1%。
目前我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)存在偏重于財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題,缺乏對(duì)私人教育投入的統(tǒng)計(jì)。以2016年非財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的構(gòu)成為例,其中事業(yè)收入占83.8%,民辦學(xué)校舉辦者投入占2.7%,捐贈(zèng)收入占1.1%,其他占12.4%[2]。根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織2016年對(duì)全球200多個(gè)國(guó)家近10年的教育經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)所做的一項(xiàng)研究,其中超過(guò)60%的國(guó)家因缺少私人部門(mén)教育支出的數(shù)據(jù),尤其是家庭教育支出數(shù)據(jù),而低估了非財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)和教育總投入[3]。
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,民眾對(duì)教育需求的增長(zhǎng)和市場(chǎng)力量的發(fā)展,私人教育投入在教育總經(jīng)費(fèi)中所占比重不斷上升。同時(shí),隨著人群之間的收入差距拉大以及家庭個(gè)性化、多元化的教育需求,不同家庭背景的學(xué)生在校內(nèi)和校外享受到的教育機(jī)會(huì)和教育資源開(kāi)始分化,由此可能造成新的教育不公平。因此,為了對(duì)全國(guó)的教育投入有一個(gè)全面的把握,不僅需要政府和學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)的教育經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù),也需要知道家庭對(duì)子女教育的投入。
2017年12月,北京大學(xué)中國(guó)教育財(cái)政科學(xué)研究所正式發(fā)布了國(guó)內(nèi)首個(gè)專門(mén)針對(duì)家庭教育支出的全國(guó)家庭跟蹤調(diào)查數(shù)據(jù)——2017年中國(guó)教育財(cái)政家庭調(diào)查(China Institute for Educational Finance Research-Household Survey,CIEFR-HS)。
此次與西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心合作的第一輪調(diào)查覆蓋除西藏、新疆和港澳臺(tái)地區(qū)外的29個(gè)省、363個(gè)縣,共涉及40011戶的127012個(gè)家庭成員,其中農(nóng)村12732戶,城鎮(zhèn)27279戶,0-6歲及16歲以上在校生2.1萬(wàn)人,中小學(xué)在校生1.4萬(wàn)人。與2016年教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的比較顯示,此次調(diào)查的各學(xué)段在校生所占比例接近官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
調(diào)查內(nèi)容包括0-3歲幼兒早教、3-6歲幼兒入園情況、6-16歲以及16歲以上在校生的在讀情況、入學(xué)選擇、家庭教育支出和政府補(bǔ)貼。其中,家庭教育支出主要包括校內(nèi)教育支出和校外教育支出兩部分。
本文將基于調(diào)查數(shù)據(jù)的初步分析,介紹有關(guān)我國(guó)家庭教育支出的幾個(gè)主要發(fā)現(xiàn)。
一、我國(guó)基礎(chǔ)教育階段家庭教育支出水平
1.家庭教育支出是全國(guó)教育總投入的重要組成部分
據(jù)本次調(diào)查數(shù)據(jù)估算,2016年下學(xué)期和2017年上學(xué)期,全國(guó)學(xué)前和基礎(chǔ)教育階段家庭教育支出總體規(guī)模約19042.6億,占2016年GDP比重達(dá)2.48%,遠(yuǎn)高于2016年全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)中非財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比重1.01%的結(jié)果,總量上相當(dāng)于財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的60%。由于目前我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)存在偏重于財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題,缺乏對(duì)私人教育投入的全面統(tǒng)計(jì),根據(jù)全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)中非財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)GDP占比得出我國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)和非財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)“一條腿粗一條腿細(xì)”的判斷是值得商榷的。
2.家庭教育支出水平存在較大的城鄉(xiāng)和地區(qū)差異
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù),全國(guó)學(xué)前和中小學(xué)教育階段生均家庭教育支出為8143元,其中農(nóng)村3936元,城鎮(zhèn)1.01萬(wàn)元。分學(xué)段來(lái)看,學(xué)前階段全國(guó)平均為6556元,農(nóng)村為3155元,城鎮(zhèn)為8105元;小學(xué)階段全國(guó)平均為6583元,農(nóng)村為2758元,城鎮(zhèn)為8573元;初中階段全國(guó)平均為8991元,農(nóng)村為4466元,城鎮(zhèn)為1.1萬(wàn)元;普通高中全國(guó)平均為1.69萬(wàn)元,農(nóng)村為1.22萬(wàn)元,城鎮(zhèn)為1.82萬(wàn)元;中職全國(guó)平均為1.07萬(wàn),農(nóng)村為9061元,城鎮(zhèn)為1.14萬(wàn)元。
生均家庭教育支出不僅在城鄉(xiāng)之間存在較大差異,在不同地區(qū)和城鎮(zhèn)內(nèi)部也存在差異。以義務(wù)教育階段生均家庭教育支出為例,按照東、東北、中、西地區(qū)劃分,東北部地區(qū)最高,為1.1萬(wàn)元;西部地區(qū)為5567元,為東北部的一半左右;東部地區(qū)為8657元;中部地區(qū)為6382元。在城鎮(zhèn)內(nèi)部,按照一二三線城市劃分,一線城市為1.68萬(wàn)元,二線城市為1.12萬(wàn)元,其他城市為7037元,占一線城市的不到一半左右。
3.家庭生均教育負(fù)擔(dān)在城間和家庭之間存在差異
本文的家庭教育負(fù)擔(dān)率是指每生每年教育支出占家庭總消費(fèi)支出的比例。學(xué)前和基礎(chǔ)教育階段全國(guó)家庭生均教育支出負(fù)擔(dān)率為13.2%,其中農(nóng)村為10.6%,城鎮(zhèn)為14.3%。分學(xué)段來(lái)看,學(xué)前階段生均家庭教育負(fù)擔(dān)率為10.7%,農(nóng)村為8.4%,城鎮(zhèn)為11.7%;小學(xué)階段生均家庭教育負(fù)擔(dān)率為10.4%,農(nóng)村為7.5%,城鎮(zhèn)為11.9%;初中階段生均家庭教育負(fù)擔(dān)率為15.2%,農(nóng)村為13.6%,城鎮(zhèn)為16%;高中階段,普通高中生均家庭教育負(fù)擔(dān)率為26.7%,農(nóng)村為30.9%,城鎮(zhèn)為25.6%。
在義務(wù)教育階段,根據(jù)家庭一年的消費(fèi)總支出水平將家庭從低到高分為四組,消費(fèi)水平最低的一組家庭教育負(fù)擔(dān)率為14.7%,接近全國(guó)平均的城鎮(zhèn)家庭教育負(fù)擔(dān)率。第二組家庭平均為10.8%,第三組為11.6%,消費(fèi)水平最高的一組家庭為11.9%。接下來(lái),按照孩子母親的受教育水平將家庭分為五組,分別是母親沒(méi)上過(guò)學(xué)的家庭、母親小學(xué)畢業(yè)或小學(xué)肄業(yè)的家庭、母親初中畢業(yè)或初中肄業(yè)的家庭、母親高中畢業(yè)或高中肄業(yè)的家庭以及母親大學(xué)及大學(xué)以上畢業(yè)的家庭。家庭教育負(fù)擔(dān)率根據(jù)母親受教育水平從低到高依次為10.2%、10.1%、10.8%、12.6%和16.1%,總體上隨受教育水平的提高而增加。
圖1 義務(wù)教育階段分城鄉(xiāng)和家庭背景的家庭生均教育負(fù)擔(dān)率
在非義務(wù)教育階段,同樣根據(jù)家庭一年的消費(fèi)總支出水平將家庭分為四組,最低的一組家庭生均學(xué)前教育負(fù)擔(dān)率為16.6%,最高的一組為8.8%。家庭消費(fèi)水平處于中間的兩組負(fù)擔(dān)率接近平均水平,依次為11.2%和11.4%。按照孩子家長(zhǎng)的受教育水平來(lái)看,從沒(méi)有上過(guò)學(xué)到大學(xué)及以上畢業(yè),學(xué)前教育負(fù)擔(dān)率依次為8.1%、10.9%、9.2%、10.9%和12.9%。
圖2 學(xué)前階段分城鄉(xiāng)和家庭背景的家庭生均教育負(fù)擔(dān)率
再來(lái)看普通高中,按照家庭消費(fèi)水平從低到高分為四組,負(fù)擔(dān)率依次為42.1%、31.1%、25.4%和22.1%。按照孩子家長(zhǎng)受教育水平從低到高,負(fù)擔(dān)率依次為33.5%、26.2%、26.5%、24.8%和24.6%。
圖3 普高階段分城鄉(xiāng)和家庭背景的家庭生均教育負(fù)擔(dān)率
可以看出,在非義務(wù)教育階段,不同經(jīng)濟(jì)水平的家庭教育支出的負(fù)擔(dān)差距拉大,學(xué)前階段最低和最高兩組家庭之間相差7.8%,高中階段相差達(dá)20%。而這一差異在義務(wù)教育階段相對(duì)較小,說(shuō)明義務(wù)教育階段的公共財(cái)政投入確實(shí)減輕了家庭的負(fù)擔(dān),減少了不同家庭之間的差異。
另一方面,家庭對(duì)教育也存在差異化需求。在義務(wù)教育階段,隨著家長(zhǎng)受教育水平的提高,教育支出隨之增加。學(xué)前階段也存在著相似的趨勢(shì)。與學(xué)前和義務(wù)教育不同,普通高中階段的家庭教育負(fù)擔(dān)率主要受到家庭經(jīng)濟(jì)水平的影響,經(jīng)濟(jì)水平和家長(zhǎng)受教育水平越高,教育支出占比越低。這說(shuō)明義務(wù)教育階段不同家庭對(duì)教育的需求在經(jīng)濟(jì)條件允許范圍內(nèi)開(kāi)始分化,而普通高中階段不同家庭對(duì)教育的需求相對(duì)趨同。
二、我國(guó)基礎(chǔ)教育階段家庭教育支出結(jié)構(gòu)
1.家庭校內(nèi)外支出占比
義務(wù)教育階段家庭在校外的教育支出比例較高,達(dá)到家庭教育支出的三分之一。家庭教育支出結(jié)構(gòu)存在較大的城鄉(xiāng)差異,而地區(qū)之間和城鎮(zhèn)內(nèi)部差異不大。
此次調(diào)查重點(diǎn)關(guān)注了基礎(chǔ)教育階段的家庭教育支出。家庭教育支出分為校內(nèi)教育支出和校外教育支出兩部分。校內(nèi)支出主要包括學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)和其他選擇性、擴(kuò)展性收費(fèi)。家庭在校外的支出主要包括家庭在線上線下向機(jī)構(gòu)或者個(gè)人購(gòu)買(mǎi)的教育類產(chǎn)品和服務(wù),其中包括學(xué)科類、興趣類校外培訓(xùn)。
在學(xué)前階段,家庭生均校內(nèi)支出占生均教育總支出的88.8%,校外支出占11.2%。小學(xué)階段,校內(nèi)支出占教育支出的61.7%,校外支出占38.3%。初中階段,校內(nèi)支出占教育支出的67.5%,校外支出占32.5%。普高階段,校內(nèi)支出占教育支出的73.3%,校外支出占26.7%。
可以看出,在義務(wù)教育階段,家庭在校外的教育支出占教育支出的比例較高,達(dá)到三分之一左右。其次,城鄉(xiāng)之間存在較為顯著的差異,而地區(qū)之間和城鎮(zhèn)內(nèi)部差異不大。以小學(xué)階段為例,校內(nèi)支出平均為4761元,占家庭生均教育支出的61.7%;校外支出為2957元,占38.3%。分城鄉(xiāng)來(lái)看,農(nóng)村地區(qū)校外支出占比為16.6%,而城鎮(zhèn)地區(qū)校外支出占比達(dá)42.2%。分東、東北、中、西部地區(qū)來(lái)看,校外支出占比差距不大。最高的東部地區(qū)為42.1%,最低的中部地區(qū)為34.1%,東北部和西部地區(qū)分別為37.2%和36.3%。從城鎮(zhèn)內(nèi)部來(lái)看,差異也不大。最高的一二線城市分別為44.2%和44.4%,其他城市平均為38.8%。
2.中小學(xué)生校外教育參與情況
中小學(xué)階段學(xué)生的校外教育總體參與率為47.2%,參與校外教育的學(xué)生平均費(fèi)用約為5616元,根據(jù)各學(xué)段在校生的規(guī)模估計(jì),全國(guó)校外教育行業(yè)總體規(guī)模達(dá)到4580多億。在小學(xué)階段,學(xué)科類和興趣類校外教育占家庭校外支出的86.9%,初中階段占81.3%,普高階段占87.3%??梢哉f(shuō)家庭很大一部分校外支出都投入在了校外教育上面。
就學(xué)科類校外教育來(lái)看,全國(guó)中小學(xué)生學(xué)科類校外教育參與率為37.8%,其中農(nóng)村為21.8%,城鎮(zhèn)為44.8%。分省份來(lái)看,參與率最高的地區(qū)超過(guò)60%,而最低的地區(qū)不到20%。上學(xué)期間每周平均參加5.4小時(shí),時(shí)間最長(zhǎng)的省份超過(guò)每周7小時(shí),時(shí)間最短的省份每周低于3小時(shí)。暑假期間每周平均參加14.8小時(shí),時(shí)間最長(zhǎng)的省份超過(guò)每周25小時(shí),最低的每周低于10小時(shí)。雖然平時(shí)農(nóng)村和城鎮(zhèn)的差異不大,暑假期間農(nóng)村地區(qū)參與學(xué)科類校外教育的時(shí)間平均為19.7小時(shí),高于城鎮(zhèn)地區(qū)的13.7小時(shí)。
就參與學(xué)科類校外教育的費(fèi)用來(lái)看,全國(guó)中小學(xué)生平均為5021元。小學(xué)階段費(fèi)用為4139元,初中為5426元,高中為6288元。農(nóng)村費(fèi)用為1580元,城鎮(zhèn)為5762元。
表1 全國(guó)中小學(xué)生學(xué)科類校外培訓(xùn)參與率
就興趣類校外教育來(lái)看,全國(guó)中小學(xué)生興趣類校外教育參與率為21.7%;農(nóng)村為5.4%,城鎮(zhèn)為29%。分省來(lái)看,參與率最高的地區(qū)接近50%,最低的地區(qū)低于10%。上學(xué)期間每周平均參加3.5小時(shí),暑假期間每周平均參加7.4小時(shí)。參與興趣類校外教育的學(xué)生平均費(fèi)用約3554元,農(nóng)村為1692元,城鎮(zhèn)為3694元。無(wú)論是從參與率、參與時(shí)間還是費(fèi)用,都可以看出家庭在選擇校外教育方面,主要以學(xué)科和應(yīng)試為主。此外,從家庭背景來(lái)看,不管是學(xué)科補(bǔ)習(xí)還是興趣班,隨著家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高,參與率均不斷提高。同樣,隨著父母學(xué)歷的提高,校外教育參與率也在提高。
表2 全國(guó)中小學(xué)生興趣類校外培訓(xùn)參與率
三、我國(guó)基礎(chǔ)教育階段民辦學(xué)校教育情況
1.分地區(qū)和家庭背景的民辦學(xué)校就讀學(xué)生占比
對(duì)不同地區(qū)、不同家庭背景的學(xué)生在公民辦學(xué)校的分布情況的分析顯示,全國(guó)學(xué)前階段平均有56.8%的學(xué)生在民辦幼兒園,小學(xué)階段這一比例為7%,初中階段為9.5%,普通高中為8.3%。中部地區(qū)學(xué)前、小學(xué)、初中和高中民辦學(xué)校學(xué)生占比均高于全國(guó)平均水平。西部各學(xué)段均低于全國(guó)水平,而東北部和東部隨著學(xué)段的不同在平均水平上下浮動(dòng)。
相對(duì)城鄉(xiāng)差異,按照一二三線城市劃分的城鎮(zhèn)內(nèi)部差異更大。在學(xué)前階段,經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)就讀于民辦幼兒園的學(xué)生所占比例越低。小學(xué)和初中階段,經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)就讀于民辦初中的學(xué)生所占比例越高。普通高中階段就讀民辦學(xué)校的學(xué)生占比呈現(xiàn)類似U型:二線城市相對(duì)較低,而在一線城市和三四線城市占比稍高。
圖4 學(xué)前和基礎(chǔ)教育階段就讀民辦學(xué)校的學(xué)生占比(分地區(qū))
按照家庭全年消費(fèi)總支出水平由低到高分為四組,在義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)水平越高的組就讀民辦學(xué)校的學(xué)生比例越高。在小學(xué)階段,經(jīng)濟(jì)水平最低的一組為4%左右,最高的一組接近10%;在初中階段,最低的一組為5%左右,最高的一組接近16%。在學(xué)前和幼兒園階段家庭經(jīng)濟(jì)水平和就讀民辦學(xué)校的比例并沒(méi)有明顯的相關(guān)性。例如,在學(xué)前階段經(jīng)濟(jì)水平最低的一組家庭就讀民辦學(xué)校學(xué)生占比接近64%,而最高的一組為60%左右;在高中階段,經(jīng)濟(jì)水平最低的一組占比為11%左右,而最高的一組占比為9%左右。
2.分學(xué)段和家庭背景的民辦學(xué)校收費(fèi)
除了公民辦學(xué)校之間收費(fèi)的差異,民辦學(xué)校內(nèi)部在收費(fèi)上也存在極大的差異。無(wú)論在學(xué)前、義務(wù)教育還是高中階段,家庭經(jīng)濟(jì)水平越高的學(xué)生就讀的民辦學(xué)校收費(fèi)越高。
從公民辦學(xué)校的收費(fèi)差異來(lái)看,學(xué)前公辦幼兒園為6300元,民辦為7900元;小學(xué)公辦為2751元,民辦為7367元;初中公辦為3191元,民辦為13000元;高中公辦為6582元,民辦為14106元。學(xué)校收費(fèi)不僅僅是包括學(xué)費(fèi),還包括學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收代管費(fèi),還包括其他選擇性收費(fèi)。因此義務(wù)教育階段的公辦學(xué)校也并不是完全免費(fèi)??梢钥闯?,學(xué)前階段公民辦收費(fèi)差距不大,高中階段民辦為公辦的兩倍左右,而義務(wù)教育階段民辦為公辦的三到四倍左右。
除了公民辦學(xué)校之間的差異,民辦學(xué)校內(nèi)部在收費(fèi)上也存在極大的差異。按照收費(fèi)高低將民辦學(xué)校分為四組,最低一組不足1000元,最高一組超過(guò)2萬(wàn)元。如果分學(xué)段來(lái)看,高中階段的差異更大。收費(fèi)最高的一組民辦學(xué)校超過(guò)5萬(wàn)元。
從不同家庭的學(xué)生就讀的民辦學(xué)校收費(fèi)來(lái)看,趨勢(shì)較為明顯和一致。無(wú)論在學(xué)前、義務(wù)教育還是高中階段,家庭經(jīng)濟(jì)水平越高的學(xué)生就讀的民辦學(xué)校收費(fèi)越高。用學(xué)校收費(fèi)水平來(lái)大致衡量民辦學(xué)校的質(zhì)量,可以發(fā)現(xiàn)對(duì)于低收入家庭來(lái)說(shuō)就讀民辦學(xué)校或許是一種不得已的選擇。而對(duì)于高收入家庭來(lái)說(shuō),就讀民辦學(xué)校可能是出于對(duì)學(xué)校教育的差異化需求。調(diào)查詢問(wèn)了家庭選擇民辦學(xué)校的理由。經(jīng)濟(jì)水平最低的一組家庭有超過(guò)72%的回答是沒(méi)有辦法進(jìn)入公立學(xué)校,只能去民辦學(xué)校。而經(jīng)濟(jì)水平最高的一組家庭有61%左右認(rèn)為可以去公辦學(xué)校,但選擇了更好的民辦學(xué)校。
圖5 學(xué)前和基礎(chǔ)教育階段就讀民辦學(xué)校的比例和民辦學(xué)校收費(fèi)(分家庭經(jīng)濟(jì)水平)
四、小結(jié)
隨著免費(fèi)義務(wù)教育的普及,家庭在教育系統(tǒng)內(nèi)部的支出,尤其是公立教育系統(tǒng)內(nèi)部的支出開(kāi)始減少并趨同。然而,這并不意味著不同家庭在子女教育投入上的趨同。收入差距越大,不同收入水平的家庭對(duì)教育需求的差異就越大。
當(dāng)公立教育系統(tǒng)的質(zhì)量無(wú)法達(dá)到預(yù)期的時(shí)候,一部分收入較高的家庭會(huì)轉(zhuǎn)而到私人教育市場(chǎng)上尋求更高質(zhì)量的教育資源;另一方面,當(dāng)免費(fèi)政策實(shí)施之后,公立學(xué)校更加偏向于提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的教育,導(dǎo)致一些家庭對(duì)教育的差異化需求無(wú)法在公立教育系統(tǒng)內(nèi)部得到滿足。如果當(dāng)?shù)氐乃搅W(xué)校較為發(fā)達(dá),這一部分家庭很可能轉(zhuǎn)而選擇將子女送到私立學(xué)校就讀,從而導(dǎo)致公立學(xué)校與私立學(xué)校服務(wù)人群的日漸分化。如果可選擇的私立學(xué)校有限,這些家庭也有可能選擇將子女送到課外補(bǔ)習(xí)班,從而導(dǎo)致不同家庭在學(xué)校教育之外獲得的市場(chǎng)教育資源的分化。
目前我國(guó)是否也存在著類似的現(xiàn)象?其范圍和程度如何?北大財(cái)政所希望借助該研究將我國(guó)家庭在學(xué)校之外的教育支出的“蓋子”揭開(kāi),分析在公共教育資源和私人教育資源的雙重配置機(jī)制下不同家庭所面臨的機(jī)會(huì)和選擇,以及市場(chǎng)化的教育供給主體對(duì)體制內(nèi)學(xué)校的影響,并進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)的學(xué)術(shù)討論與研究。
參考文獻(xiàn)
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[2]2016年數(shù)據(jù)來(lái)源于《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家財(cái)政教育資金分配和使用情況的報(bào)告》。
[3]UNESCO-UIS.(2016). The real costs revealed through national education accounts. Canada:UNESCO Institute for Statistics.
本文轉(zhuǎn)自北京大學(xué)中國(guó)教育財(cái)政科學(xué)研究所(CIEFR)官方微信號(hào)“中國(guó)教育財(cái)政”,作者為魏易。
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