芥末堆3月4日文 昨日,在全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議“部長(zhǎng)通道”上,教育部部長(zhǎng)陳寶生首先答記者問(wèn)。談及“課后三點(diǎn)半”熱點(diǎn)話題時(shí),陳寶生表示,自去年教育部下發(fā)通知后,多地已經(jīng)摸索出較為可行的解決辦法。接下來(lái)將會(huì)繼續(xù)探索社會(huì)力量引入學(xué)校,同時(shí)對(duì)學(xué)校周圍野蠻生長(zhǎng)的托管班進(jìn)行治理,用行政法規(guī)加以解決。
對(duì)托管亂象進(jìn)行治理
陳寶生坦言,“三點(diǎn)半”現(xiàn)象,之所以會(huì)成為年輕父母?jìng)兒驼麄€(gè)社會(huì)關(guān)注的一個(gè)難題,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、中國(guó)教育發(fā)展特定階段的產(chǎn)物。這個(gè)現(xiàn)象更多出現(xiàn)在大中城市。三點(diǎn)半之前,孩子是在校學(xué)習(xí)時(shí)間,責(zé)任在學(xué)校;三點(diǎn)半之后,孩子是在家生活的時(shí)間,責(zé)任在家長(zhǎng)。由于分工、作息時(shí)間的不匹配,家長(zhǎng)沒(méi)有辦法去接孩子,造成了很大困擾,帶來(lái)了成長(zhǎng)中的煩惱,發(fā)展中的困難。
針對(duì)這一問(wèn)題,陳寶生表示教育部歷來(lái)高度重視。去年2月教育部下發(fā)了關(guān)于解決該問(wèn)題的通知。一年以來(lái),已經(jīng)有25個(gè)省下發(fā)了相應(yīng)通知,制定了符合各省實(shí)際的政策措施,摸索出一些可行的解決辦法。他介紹,比如上海規(guī)定,中小學(xué)校后服務(wù)要做到百分之百全覆蓋,服務(wù)時(shí)間是三點(diǎn)半到五點(diǎn),參與這項(xiàng)服務(wù)的老師,在績(jī)效工資方面給予傾斜。北京規(guī)定,三點(diǎn)到五點(diǎn)是校后服務(wù)時(shí)間,主要內(nèi)容是開(kāi)展課外活動(dòng),每個(gè)學(xué)生每年補(bǔ)助700到900元。南京探索彈性離校,到了放學(xué)時(shí)間,孩子可以彈性離校,學(xué)校做出安排,進(jìn)行托管。廣西探索利用社區(qū)資源來(lái)解決托管問(wèn)題。
陳寶生表示,接下來(lái)教育部將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)加以推廣,同時(shí)與有關(guān)部門協(xié)商,解決三點(diǎn)半難題涉及的政策問(wèn)題?!皠e看是個(gè)小問(wèn)題,但確實(shí)有很多政策問(wèn)題、政策障礙。比如說(shuō),三點(diǎn)半放學(xué)之后,老師的時(shí)間就成了備課、批改作業(yè)、學(xué)習(xí)提高的階段。三點(diǎn)半到五點(diǎn)托管孩子了,老師的勞動(dòng)時(shí)間就加長(zhǎng)了,負(fù)擔(dān)就加重了。這個(gè)問(wèn)題怎么解決?涉及的相應(yīng)成本怎么分擔(dān)?”
此外,在解決問(wèn)題過(guò)程中也會(huì)出現(xiàn)新問(wèn)題。此前有人建議可以把社會(huì)力量引入學(xué)校,“這需要進(jìn)一步探索”。
他還強(qiáng)調(diào),對(duì)現(xiàn)在托管行業(yè)存在的亂象需要進(jìn)行治理。“比如學(xué)校周圍野蠻生長(zhǎng)的這些托管班,要進(jìn)行治理,加以立法,至少是用行政法規(guī)加以解決?!标悓毶f(shuō)道,下一步給年輕父母的這一政策紅包將更加厚實(shí)。
關(guān)于教師群體:辦好六件事
除談及課外三點(diǎn)半的熱點(diǎn)話題外,陳寶生還回答了教師隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)問(wèn)題。陳寶生表示,今年年初,黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》,是一個(gè)開(kāi)啟新征程的文件,教育部在貫徹落實(shí)該文件時(shí),將重點(diǎn)辦好六件事,“提”,“改”,“育”,“用”,“保”,“尊”等。
“提”是指提高教師地位和待遇。明確教師是一支重要力量,承擔(dān)教育公共服務(wù)職責(zé),明確公辦中小學(xué)教師國(guó)家公職人員的法律地位。同時(shí),完善教師待遇保障機(jī)制,確保中小學(xué)教師工資不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。提高鄉(xiāng)村教師待遇,落實(shí)集中連片貧困地區(qū)教師補(bǔ)貼政策。
“改”,是要改革教師編制配備制度,要按照合理科學(xué)的師生比配備教師隊(duì)伍。改革教師準(zhǔn)入和離職制度,提高教師入職的學(xué)歷等等。實(shí)行教師振興行動(dòng)計(jì)劃,改革教師管理制度。
“育”,振興師范教育,培育未來(lái)教師。培訓(xùn)現(xiàn)有教師,提高素質(zhì)。
“用”,要用老師,給他們壓擔(dān)子、指路子、出點(diǎn)子、給位子、發(fā)票子,讓他們能有實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的機(jī)會(huì),要提高中小學(xué)教師高級(jí)職稱所占的比例,中職學(xué)校設(shè)正高級(jí)職稱。
“?!保峁┙?jīng)費(fèi)保障,陳寶生稱,過(guò)去經(jīng)費(fèi)更多是用于硬件改善,今后要更多的用于人的全面發(fā)展,用于教師隊(duì)伍建設(shè)。依法保護(hù)教師的合法權(quán)益,為貧困地區(qū)教師建好周轉(zhuǎn)房,讓他們履職學(xué)習(xí)有一個(gè)好的條件。
“尊”,全社會(huì)都提倡尊師重教,創(chuàng)造教師從業(yè)的寬松環(huán)境。教師也要自律、自警、自省、自愛(ài),做一個(gè)真正合格的人民教師。
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