圖片來源:攝圖網(wǎng)
根據(jù)美國國務(wù)院公布的消息,2017 年拿到美國留學(xué)生簽證(F-1s)的人數(shù)比兩年前少了 40%。
數(shù)據(jù)顯示,美國在去年一共發(fā)放了 393573 個留學(xué)生簽證,同比下降 17%,其中下降比例最大的國家是印度,同比減少了 24%,其次是中國,同比減少 24%。
業(yè)內(nèi)人士在《華爾街日報》的收集中透露,留學(xué)生數(shù)量在美國主要院校中保持穩(wěn)定,比如亞利桑那大學(xué)(Arizona State University)和南加州大學(xué)(University of Southern California),但第二、三梯隊大學(xué)的下滑嚴(yán)重,愛達荷州立大學(xué) (Idaho State University )今年招進的留學(xué)生數(shù)量為 662 個,同比下降 33%。
2011 年到 2016 年到美國留學(xué)的各國學(xué)生數(shù)量。數(shù)據(jù)來源/WSJ
這主要是美國以及留學(xué)生所在國家政策變化導(dǎo)致的。
2014 年 11 月,時任美國總統(tǒng)的奧巴馬宣布將中國赴美學(xué)生簽證從 1 年將延長至 5 年,這可能是中國留學(xué)生簽證數(shù)量在今年比 2015 年減少了 58% 的原因之一。但 2015 年之后繼續(xù)下降的原因,則可能來自于特朗普的移民政策。
特朗普在 2016 年上臺后一直在推進他 “保衛(wèi)本國工人和本國就業(yè)崗位,實現(xiàn)美國優(yōu)先” 的主張,并在 2017 年 4 月簽署了收緊高技能工人工作簽證(H-1B)的行政令,要求政府通過 “要求進一步證據(jù)”(RFE)的方式更嚴(yán)格地審查這類簽證申請。此外,特朗普也準(zhǔn)備取消 H-1B 簽證的配偶工作許可和允許科技相關(guān)專業(yè)的外國留學(xué)生獲得額外兩年的在美國工作的許可(OPT 項目)。
這一系列措施既影響了畢業(yè)之后想要留在美國的留學(xué)生數(shù)量,也導(dǎo)致了申請工作簽證的人數(shù)下降。據(jù) CNN 的報道,H-1B 申請人數(shù)在 2017 年跌破 20000 人,這還是 2014 年來的頭一回。
本國政府發(fā)放的留學(xué)獎學(xué)金減少也是一大影響因素。
美國公立學(xué)校對外州學(xué)生(包括外國留學(xué)生)收取的學(xué)費是本州學(xué)生的 2-3 倍,以愛達荷州立大學(xué)為例,其本州學(xué)生學(xué)費為 3583 美元/年,而對外州學(xué)生收費為 10971美元/年,因此對于公派留學(xué)的學(xué)生來說,國家資金的支持很大程度上決定了能夠負擔(dān)得起在美國學(xué)習(xí)生活的費用。愛達荷州立大學(xué)招生管理部主任斯科特·斯科爾斯(Scott Scholes)透露到,學(xué)校留學(xué)生數(shù)量下滑的原因之一就是沙特阿拉伯和科威特停止了贊助留學(xué)生的項目。
佛羅里達大學(xué)本州學(xué)生學(xué)費和外州學(xué)生學(xué)費對比。(2017 年到 2021 年為估計金額) 資料來源/collegefactua
另外,其他國家也在積極吸引本國和外國學(xué)生留在本國讀書,一方面是減少人才流失,另一方面是為了增加財政收入。以加拿大多倫多大學(xué)為例(University of Toronto),該學(xué)校在去年秋天一共招入了 4592 名留學(xué)生,同比增加 14%。
留學(xué)生數(shù)量減少,最直接的后果就是學(xué)校的收入來源變窄了。
近幾年美國各州政府對公立學(xué)校的資金支持在減少,根據(jù)美國州立高等教育執(zhí)行官協(xié)會(SSEEO)的數(shù)據(jù),2016 年美國公立學(xué)校對每位學(xué)生的資金資助比 8 年前下降了 15%。錢不夠了,學(xué)校需要尋找收入來源,而留學(xué)生學(xué)費一直是學(xué)校重要收入來源之一。
休士頓大學(xué)靜湖分校(University of Houston-Clear Lake )對外州學(xué)生收取的學(xué)費為 23668 美元/年,它的招生主管伊薇特· 本迪克(Yvette Bendeck)透露說學(xué)校有一半的留學(xué)生繳納的是全額學(xué)費。
(本文轉(zhuǎn)自好奇心日報,作者楊寬)
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