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根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院公布的消息，2017 年拿到美國(guó)留學(xué)生簽證（F-1s）的人數(shù)比兩年前少了 40%。

數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)在去年一共發(fā)放了 393573 個(gè)留學(xué)生簽證，同比下降 17%，其中下降比例最大的國(guó)家是印度，同比減少了 24%，其次是中國(guó)，同比減少 24%。

業(yè)內(nèi)人士在《華爾街日?qǐng)?bào)》的收集中透露，留學(xué)生數(shù)量在美國(guó)主要院校中保持穩(wěn)定，比如亞利桑那大學(xué)（Arizona State University）和南加州大學(xué)（University of Southern California），但第二、三梯隊(duì)大學(xué)的下滑嚴(yán)重，愛(ài)達(dá)荷州立大學(xué) （Idaho State University ）今年招進(jìn)的留學(xué)生數(shù)量為 662 個(gè)，同比下降 33%。

2011 年到 2016 年到美國(guó)留學(xué)的各國(guó)學(xué)生數(shù)量。數(shù)據(jù)來(lái)源/WSJ

這主要是美國(guó)以及留學(xué)生所在國(guó)家政策變化導(dǎo)致的。

2014 年 11 月，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)的奧巴馬宣布將中國(guó)赴美學(xué)生簽證從 1 年將延長(zhǎng)至 5 年，這可能是中國(guó)留學(xué)生簽證數(shù)量在今年比 2015 年減少了 58% 的原因之一。但 2015 年之后繼續(xù)下降的原因，則可能來(lái)自于特朗普的移民政策。

特朗普在 2016 年上臺(tái)后一直在推進(jìn)他 “保衛(wèi)本國(guó)工人和本國(guó)就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)美國(guó)優(yōu)先” 的主張，并在 2017 年 4 月簽署了收緊高技能工人工作簽證（H-1B）的行政令，要求政府通過(guò) “要求進(jìn)一步證據(jù)”（RFE）的方式更嚴(yán)格地審查這類(lèi)簽證申請(qǐng)。此外，特朗普也準(zhǔn)備取消 H-1B 簽證的配偶工作許可和允許科技相關(guān)專(zhuān)業(yè)的外國(guó)留學(xué)生獲得額外兩年的在美國(guó)工作的許可（OPT 項(xiàng)目）。

這一系列措施既影響了畢業(yè)之后想要留在美國(guó)的留學(xué)生數(shù)量，也導(dǎo)致了申請(qǐng)工作簽證的人數(shù)下降。據(jù) CNN 的報(bào)道，H-1B 申請(qǐng)人數(shù)在 2017 年跌破 20000 人，這還是 2014 年來(lái)的頭一回。

本國(guó)政府發(fā)放的留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金減少也是一大影響因素。

美國(guó)公立學(xué)校對(duì)外州學(xué)生（包括外國(guó)留學(xué)生）收取的學(xué)費(fèi)是本州學(xué)生的 2-3 倍，以愛(ài)達(dá)荷州立大學(xué)為例，其本州學(xué)生學(xué)費(fèi)為 3583 美元／年，而對(duì)外州學(xué)生收費(fèi)為 10971美元／年，因此對(duì)于公派留學(xué)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，國(guó)家資金的支持很大程度上決定了能夠負(fù)擔(dān)得起在美國(guó)學(xué)習(xí)生活的費(fèi)用。愛(ài)達(dá)荷州立大學(xué)招生管理部主任斯科特·斯科爾斯（Scott Scholes）透露到，學(xué)校留學(xué)生數(shù)量下滑的原因之一就是沙特阿拉伯和科威特停止了贊助留學(xué)生的項(xiàng)目。

佛羅里達(dá)大學(xué)本州學(xué)生學(xué)費(fèi)和外州學(xué)生學(xué)費(fèi)對(duì)比。（2017 年到 2021 年為估計(jì)金額） 資料來(lái)源/collegefactua

另外，其他國(guó)家也在積極吸引本國(guó)和外國(guó)學(xué)生留在本國(guó)讀書(shū)，一方面是減少人才流失，另一方面是為了增加財(cái)政收入。以加拿大多倫多大學(xué)為例（University of Toronto），該學(xué)校在去年秋天一共招入了 4592 名留學(xué)生，同比增加 14%。

留學(xué)生數(shù)量減少，最直接的后果就是學(xué)校的收入來(lái)源變窄了。

近幾年美國(guó)各州政府對(duì)公立學(xué)校的資金支持在減少，根據(jù)美國(guó)州立高等教育執(zhí)行官協(xié)會(huì)（SSEEO）的數(shù)據(jù)，2016 年美國(guó)公立學(xué)校對(duì)每位學(xué)生的資金資助比 8 年前下降了 15%。錢(qián)不夠了，學(xué)校需要尋找收入來(lái)源，而留學(xué)生學(xué)費(fèi)一直是學(xué)校重要收入來(lái)源之一。

休士頓大學(xué)靜湖分校（University of Houston-Clear Lake ）對(duì)外州學(xué)生收取的學(xué)費(fèi)為 23668 美元／年，它的招生主管伊薇特· 本迪克（Yvette Bendeck）透露說(shuō)學(xué)校有一半的留學(xué)生繳納的是全額學(xué)費(fèi)。

（本文轉(zhuǎn)自好奇心日?qǐng)?bào)，作者楊寬）