圖片來源:攝圖網(wǎng)
日前,看到教育部網(wǎng)站一篇新聞,《發(fā)展素質(zhì)教育 促進(jìn)教育公平 科學(xué)選拔人才——教育部部署做好2018年普通高校招生工作》,最后一段談到“根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》和《教育部 國家民委 公安部 國家體育總局 中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見》相關(guān)規(guī)定,全面取消體育特長生、中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽、科技類競賽、省級優(yōu)秀學(xué)生、思想政治品德有突出事跡等全國性高考加分項(xiàng)目。”
看到此處心里一陣雀躍,感覺一度在高考“裸分”難尋的渾濁時代,一股清泉直涌上來洗刷著高考特長生加分亂象。高興之余,逐漸冷靜下來,幾度看這篇新聞的時候,終于發(fā)現(xiàn)了取消特長生加分后面的范圍“全國性加分項(xiàng)目”,而非是自己想像中的在“全國”范圍內(nèi)取消特長生加分。
抱著一絲絲懷疑和擔(dān)心,本人連夜查看了《教育部關(guān)于做好2018年普通高校招生工作的通知》、《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》和《教育部 國家民委 公安部 國家體育總局 中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見》。終于發(fā)現(xiàn)自己的擔(dān)心并非多余。
在《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》關(guān)于改革招生錄取機(jī)制中談及“減少和規(guī)范考試加分。大幅減少、嚴(yán)格控制考試加分項(xiàng)目,2015年起取消體育、藝術(shù)等特長生加分項(xiàng)目。確實(shí)有必要保留的加分項(xiàng)目,應(yīng)合理設(shè)置加分分值?!憋@然在取消特長生加分項(xiàng)目的同時卻又留下來一個“后門”,“確有必要保留的加分項(xiàng)目”就是一個大大的“bug”。
而在《教育部 國家民委 公安部 國家體育總局 中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見》中,則取消了獲得省級獎項(xiàng)各種特長生“保送”的資格,全國賽的獲獎?wù)咭廊淮嬖诩臃值默F(xiàn)象。如文件中的“在高級中等教育階段,參加由中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會主辦的全國中學(xué)生(數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、信息學(xué))奧林匹克競賽獲得全國決賽一、二、三等獎的學(xué)生,應(yīng)屆畢業(yè)當(dāng)年由生源所在地省級高校招生委員會決定是否在其高考成績基礎(chǔ)上增加不超過20分向高校投檔,不再具備高校招生保送資格;獲得全國中學(xué)生奧林匹克競賽省賽區(qū)一等獎的學(xué)生,不再具備高校招生保送資格和高考加分資格。有關(guān)獲獎學(xué)生擬參加試點(diǎn)高校自主選拔錄取考核的,在同等條件下高校應(yīng)優(yōu)先考慮給予參加考核資格?!?/p>
而在教育部的《2018年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》中,并沒有明確提及在全國范圍內(nèi)取消特長生加分,只是在第44條明確要求必須對“邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族考生”、“歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生”、“烈士子女”加分;在第46條則對地方性加分在使用范圍上提出了一些限制,“有關(guān)省(區(qū)、市)自行增加的超出規(guī)定范圍的政策性照顧項(xiàng)目及分值僅適用于向本省(區(qū)、市)所屬高校投檔時使用,且分值不得超過20分”。
可見全面取消特長生應(yīng)該屬于誤讀,只是特長生的投檔范圍受到限制罷了。
或許有人認(rèn)為因?yàn)樘亻L生加分成色不足,各地加分亂象會有所遏制,甚至有的人會認(rèn)為取消特長生全國性高考加分項(xiàng)目是教育公平的一個重大突破,這只能說對特長生加分背后的運(yùn)行機(jī)制還不是那么了解罷了。
在《教育部 國家民委 公安部 國家體育總局 中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見》中我們已經(jīng)看到特長生除了加分這項(xiàng)“優(yōu)惠”之外,還有“保送資格”和“優(yōu)先資格”,這對于權(quán)貴人士來說,這比加分更具有誘惑力。
特長生加分制度本身是為了給高校提供更加多元的評價方式,但是在簡單的“加分”和“保送”措施之下,高校并沒有絲毫享受到“多元評價”的便利,只是在錄取分?jǐn)?shù)的構(gòu)成上發(fā)生了改變。相比高考的陽光招生來說,更容易通過權(quán)力改變的各種“特長”競賽,在沒有科學(xué)的、多元的招生方法之下,會越來越具有吸引力。
要真正實(shí)現(xiàn)教育公平,要么徹底取消特長生加分和保送政策,要么就徹底改變招生方式。否則特長生加分將會逐步變成合法的、影響教育公平的“陽光招生”,那樣對社會公平、國家權(quán)威影響就大了。所以說,取消特長生加分,不能遮遮掩掩,半開半閉,虛掩著的招生公平比不公平更可怕。
注:本文來自讀者投稿。
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