圖片來源：網(wǎng)絡(luò)

芥末堆5月23日文，今日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦普惠性幼兒園和托幼機(jī)構(gòu)，推進(jìn)多渠道增加托幼和學(xué)前教育資源供給。同時(shí)加大困難地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)教育投入，推進(jìn)教育脫貧。

增加資源供給，引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦普惠性幼兒園

學(xué)前教育一直是民生問題的重點(diǎn)、也是當(dāng)前教育體系中的較薄弱環(huán)節(jié)。

為補(bǔ)齊短板，更好滿足億萬家庭“幼有所育”需求，會(huì)議提出：要嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)配建幼兒園政策，引導(dǎo)社會(huì)力量按照規(guī)范要求舉辦普惠性幼兒園和托幼機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)各地因地制宜多渠道增加供給。

據(jù)了解，早在2017年5月，教育部等四部門就曾印發(fā)《關(guān)于實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃的意見》，意見提出到2020年，全國(guó)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到80%左右。

但就目前來看，普惠性資源不足，公辦園少、民辦園貴等問題似乎依然存在。以北京為例，有公開數(shù)據(jù)顯示，從2010-2011學(xué)年到2015-2016學(xué)年，北京市的常住人口出生人數(shù)一直高于入園人數(shù)。

為緩解當(dāng)前普惠資源不足的現(xiàn)狀，《關(guān)于實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃的意見》提出，要積極扶持普惠性民辦園。繼續(xù)落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，通過購買服務(wù)、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)、減免租金、派駐公辦教師、培訓(xùn)教師、教研指導(dǎo)等方式支持普惠性民辦園發(fā)展。 

之后，各地紛紛采取措施，支持普惠性幼兒園發(fā)展。例如，北京市教委副巡視員馮洪榮表示，目前要新建20萬個(gè)幼兒園學(xué)位，教委將通過獎(jiǎng)補(bǔ)政策，包括擴(kuò)園補(bǔ)助、運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助、租金補(bǔ)助等多種方式調(diào)動(dòng)社會(huì)力量來辦園。 

北京市教委主任劉宇輝在接受《北京日?qǐng)?bào)》收集時(shí)也表示：“只要是普惠園，無論公辦還是民辦，都將得到扶持?！?/p>

除推進(jìn)多渠道增加資源供給外，會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化幼兒安全防護(hù)，依法加強(qiáng)準(zhǔn)入、安全等監(jiān)管，落實(shí)幼師持證上崗制度；防止和糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向。

推進(jìn)教育脫貧，中央財(cái)政新增投入130億

除學(xué)前教育外，貧困地區(qū)教育發(fā)展也成為此次會(huì)議的關(guān)注焦點(diǎn)，在加大困難地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)教育投入方面，會(huì)議確定以下四點(diǎn)：

一、今年中央財(cái)政新增130億元，通過轉(zhuǎn)移支付（即無償支付）重點(diǎn)用于中西部、貧困地區(qū)和農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育等。

二、2018—2020年中央財(cái)政新增安排70億元，重點(diǎn)支持“三區(qū)三州”（三區(qū)指西藏、新疆南疆四地州和青海、四川、云南、甘肅四省藏區(qū)；三州指甘肅的臨夏州、四川的涼山州和云南的怒江州）教育脫貧攻堅(jiān)。中央預(yù)算內(nèi)投資加大支持貧困縣、民族自治縣等改善教育設(shè)施。

據(jù)了解，今年二月，教育部、國(guó)務(wù)院扶貧辦印發(fā)《深度貧困地區(qū)教育脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案（2018-2020）》，《方案》提出將以“三區(qū)三州”為重點(diǎn)，以補(bǔ)齊教育短板為突破口，推動(dòng)教育新增資金、新增項(xiàng)目、新增舉措向“三區(qū)三州”傾斜。

其中的任務(wù)包括建立教育扶貧臺(tái)賬，全面落實(shí)西藏教育“三包”政策，支持新疆南疆四地州14年免費(fèi)教育政策，推廣民族地區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃等。

三、新增1萬名“特崗計(jì)劃”教師名額，重點(diǎn)向深度貧困地區(qū)傾斜。此前，芥末堆曾報(bào)道2018年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃，《計(jì)劃》指出，2018年全國(guó)計(jì)劃招聘特崗教師9萬名，較去年多招聘1萬名。

對(duì)于特崗教師待遇問題，《計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)保障特崗教師與當(dāng)?shù)毓k學(xué)校教師同等待遇，確保三年服務(wù)期滿、考核合格且愿意留任的特崗教師全部入編，落實(shí)工作崗位，做好人事、工資關(guān)系等接轉(zhuǎn)工作。

四、逐步全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平，規(guī)范教師編制管理。落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，加強(qiáng)艱苦邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)。