“二中的引進就像是在幾百平方公里的土地上支起了一頂遮陽傘”,非云的鄰居劉雨說。這使二中分校周邊七八個小區(qū)數(shù)萬戶家庭曝露在焦渴中。
三十出頭的甘肅人非云在北京讀書工作,近十年前,她和丈夫新婚,購置了朝陽區(qū)國美第一城的二居室。如今女兒已經(jīng)上小學(xué)二年級,房價也從開盤時的每平米5000元躍升至五六萬元。地鐵6號線的開通更讓這一片區(qū)如市中心般繁華。
唯一的不足是教育資源的匱乏。國美第一城對口初中是八里莊三中,排名全區(qū)倒數(shù)。
十年前開始,就有業(yè)主開始給教委寫信要求配套優(yōu)質(zhì)學(xué)校。三年來,小區(qū)以北一千米外,一座灰色的學(xué)校建筑群終于拔地而起。
這是全市排名前列的北京二中的朝陽區(qū)分校(下稱二中分校),一所優(yōu)質(zhì)公辦中學(xué),2018年秋開學(xué)。非云每天上班都會路過那里。在她眼里,學(xué)校宏偉、高端——主建筑上立著仿古的深灰色雙坡屋頂,飛檐四起,屋脊上立著神獸。教學(xué)樓灰色的墻面上嵌暗紫色的窗戶,操場寬闊。
根據(jù)就近入學(xué)原則,非云覺得女兒在這里上學(xué)幾成必然。隨之而來的,是房產(chǎn)的增值。過去兩年,房產(chǎn)中介就開始打著二中分校學(xué)區(qū)房的牌子,售賣國美小區(qū)的房子。
但招生信息錄入剛開始的某天夜里,一張截圖在小區(qū)“業(yè)主群”“媽媽群”里流傳,圖片中,朝陽區(qū)教委的網(wǎng)站顯示,“國美第一城”的對口劃片中學(xué),依然只有八里莊三中。而與國美一路之隔的北邊三個小區(qū),姚家園新村、金隅鳳麟洲、逸翠園,單校直升二中分校。
疑惑瞬時被憤怒代替,像火山噴發(fā),席卷這個擁有7000住戶的小區(qū)。
類似的情況也發(fā)生在附近的幾個小區(qū),華紡易城、羅馬嘉園乃至朝陽北路以南的天鵝灣小區(qū)。這些小區(qū)分布在國美小區(qū)南邊,距二中分校1-2公里之間,但劃片學(xué)校中都沒有二中分校。
“學(xué)區(qū)決定了孩子未來的通路,今后中高考就要靠孩子了,但小升初沒走好是家長的責(zé)任?!币晃患议L說。
初夏的北京炎熱早早來襲。頂著烈陽和內(nèi)心的躁熱,幾個小區(qū)的業(yè)主們紛紛出動,為一個更公平透明的學(xué)區(qū)劃分辦法奔走。
一場保衛(wèi)戰(zhàn)就此打響。非云身列其中。
業(yè)主粘貼在天鵝灣小區(qū)內(nèi)的公告。受訪者供圖
千萬房產(chǎn)所有者的焦慮
朝陽家長自嘲,朝陽區(qū)沒有學(xué)區(qū)房概念——因為沒有好學(xué)校。確切說,和東西城區(qū)、海淀區(qū)相比,朝陽區(qū)基礎(chǔ)教育階段的好學(xué)校屈指可數(shù)。“二中的引進就像是在幾百平方公里的土地上支起了一頂遮陽傘”,非云的鄰居劉雨說。這使二中分校周邊七八個小區(qū)數(shù)萬戶家庭曝露在焦渴中。
最早關(guān)注和行動的是四五年級的家長,他們的孩子即將面臨小升初。還有一部分活躍的業(yè)主是幼童家長,政策的變化讓他們對未來產(chǎn)生恐懼。
國美小區(qū)多年來一直單校劃片八里莊三中。但這個小區(qū)最后真正進入這所學(xué)校的孩子寥寥無幾。多數(shù)家長早在派位前給孩子謀劃好出路,擇校、回老家,甚至移民。
業(yè)主陳波剛開始沒太在意,后來發(fā)現(xiàn)八里莊三中又差又遠(yuǎn),瞬間焦慮,“之前國美的物業(yè)這么操蛋都忍著,孩子的事忍不了!”他說,如果要上八里莊三中,想都不用想就去國際學(xué)校,“八里莊三中是全區(qū)排名靠后的學(xué)校,孩子去了影響他自信,是心理陰影”。
“有辦法的話一定擇校。哪怕要賣房子?!绷硪晃患议L說。
作為一所新建的分校,二中分校也并不是家長們最理想的選擇。
但對幾年后才有升學(xué)需求的家長而言,擇校的窗口正在一扇扇關(guān)上。天鵝灣業(yè)主媽媽蘇梅說,原本可能有百分之二三十的學(xué)生去朝陽區(qū)排名靠前的公辦初中參加“點招”,包括特長生和寄宿生(備注:名義上是寄宿生,可以不走電腦派位,但不是真的住宿),但有政策說,到2020年,這些辦法都要相繼取消。
“這樣原本我們還可以想想辦法去上個陳經(jīng)綸什么的,現(xiàn)在這些取消之后,就真的沒辦法了,形勢很嚴(yán)峻”,蘇梅說。
42歲的方晴也是天鵝灣的業(yè)主,兩個孩子的媽媽。她在海淀區(qū)一家科技公司上班,2013年,大兒子考到朝陽區(qū)星河實驗小學(xué),為了老二也能在這里上學(xué),2015年她賣了海淀的房子,搬到可以直升小學(xué)的天鵝灣小區(qū)。這所小學(xué)在朝陽排名靠前。但幾年后,小升初的焦慮再次侵襲。
方晴的兒子今年上五年級,一年級時班上有36個人,如今走了7個,“有的回原籍了,下學(xué)期還要走四個;兩個擇校提前去北京中學(xué);一個家里換房去海淀、西城了;一個去加拿大移民了”。
“我跟老公說,老大明年可能還有考試擇校的機會,等老二小升初那年能去二中分校就謝天謝地了。幾年后可能90%都是派位入學(xué)了”。二中分校是他們能接受的最后妥協(xié)。
此前,2005年開盤的天鵝灣劃片日壇實驗,2004年開盤的國美劃片八里莊三中,2005年的逸翠園和2007年的金隅鳳麟洲劃片九十七中、八里莊三中、潤豐中學(xué)和華中師大第一附屬中學(xué)朝陽學(xué)校(據(jù)業(yè)主2017年查詢教委網(wǎng)上系統(tǒng)所得),除了華師一附朝陽學(xué)校,這幾所都是朝陽區(qū)排名中下游的中學(xué)。“哐,2018年二中分校出來后,前兩者沒有變化,但后兩者突然轉(zhuǎn)變?yōu)橹鄙蟹中!保瑖罉I(yè)主楊杰說。
在業(yè)主們看來,這種不公平的變化,是他們憤怒的根源。
“不患貧而患不均。”方晴說。
“一個片區(qū)內(nèi)劃片種類很多,單校的,多校的,后來又有單改多的,有二中的沒二中的”,一位國美業(yè)主說,看起來劃片的隨意性太大,在國家推動多校劃片政策的背景下,還有單校劃片是“一種倒退”。
幾乎在一個月內(nèi),這種學(xué)區(qū)劃分的不均就導(dǎo)致了房價的差距。
最新的小升初劃片政策把這一片區(qū)劃分成“路北”和“路南”。路北的小區(qū)直升二中,成了實質(zhì)上的“學(xué)區(qū)房”。政策落地不足一月,中介露骨地打出宣傳口號,售賣路北小區(qū)——“唯一直升二中,朝青版塊最優(yōu)質(zhì)教育資源”。天鵝灣小區(qū)的一個媽媽接到了中介的推銷電話,勸她換房。
非云看到,群里已經(jīng)有坐不住的家長買了逸翠園的房,總價近千萬的房子,和一個月前相比,“多花了80-100萬”。這個案例在業(yè)主群里流傳,不止一次被提起。
房價成了把更多業(yè)主凝聚起來的現(xiàn)實原因——保衛(wèi)學(xué)區(qū),就是保衛(wèi)房價。
十幾年前,北京人趙叔和發(fā)小一起各自在天鵝灣買了個三居室。兩人的孩子都在讀小學(xué)三年級。趙叔平日里獨來獨往,很少參與社區(qū)事務(wù)。5月初的一天,發(fā)小把趙叔拉進“天鵝灣業(yè)主爭取二中群”。
最開始他只是個旁觀者,不相信僅憑業(yè)主們的力量能撼動政策。但5月9日,趙叔坐在辦公室里,看到一張照片,是一個穿橙色衣服的四五歲小男孩,在和大人一起為爭取二中努力。這張照片打動了他。后來,他成為去教委談判的業(yè)主代表,并主動當(dāng)上“天鵝灣業(yè)主爭取二中群”的群主。
新落成的二中分校,即將在2018年秋首次開學(xué)。盛夢露 攝
女士能頂半邊天
讓趙叔印象深刻的是,在這次保衛(wèi)戰(zhàn)中,他的女鄰居們“智勇雙全”。
5月10日早上,一些天鵝灣的業(yè)主代表到朝陽區(qū)教委談判,趙叔發(fā)現(xiàn),跟他一起去的都是女業(yè)主,他見到一個孩子同學(xué)的爸爸,想拉他一起進去,結(jié)果“他走了兩步,看了保安一眼,退回去了”。最后,他和其余5個女業(yè)主坐在談判桌前。
國美業(yè)主楊杰給出同樣描述,“國美的女鄰居反應(yīng)機敏,挑起多半天”。
在天鵝灣業(yè)主第二次跟教委談的時候,見對方態(tài)度強硬,女業(yè)主們用了懇請的策略?!八齻兙驼f,‘您就給我們二中吧,看我們多可憐啊’”,趙叔回憶,對方是一個教委的科長,50歲左右的男人,“他說,‘我也希望你們分到二中,但不行啊’”。
跟教委談完后,國美的女業(yè)主劉雨去給孩子考察了國際學(xué)校,晚上回到家后,這個媒體人肚子里憋了一股寫作的沖動。她坐到電腦前,一鼓作氣寫完一篇千字長文《你們拼爹就好了,朝陽家長為了孩子還得拼命》。
她寫道,現(xiàn)在的教育,都是“真槍實彈的家庭戰(zhàn)爭”。
劉雨把這篇文章發(fā)在各個群里,引發(fā)了共鳴。第二天,東城區(qū)的家長也開始轉(zhuǎn)發(fā)。
看到自己的鄰居們空前團結(jié)地為孩子的教育爭取,她第一次為身在這個社區(qū)感到自豪。
第一波談判后,幾個小區(qū)的業(yè)主們有了暫時的“勝利”,教委給出新的劃片方案——由單校改為多校,天鵝灣除外,國美等四個小區(qū)的對口中學(xué)里加入了二中分校。
國美的劃片學(xué)校是“潤豐中學(xué)、二中分校、九十七中”;天鵝灣的劃片學(xué)校是“日壇實驗、芳草地甘露園分校、80管分匯星校區(qū)、潤豐中學(xué)”。
“看似是勝利了,實際更糟”,非云說,因為潤豐中學(xué)是九年一貫制學(xué)校,能用于派位的名額不多;二中分校仍是路北三個小區(qū)的直升校,留給路南四個小區(qū)的名額也會很少;最后大多數(shù)國美的孩子只能去九十七中,但這是一所業(yè)主決不能接受的學(xué)校。類似的,日壇實驗也是天鵝灣業(yè)主拒絕的學(xué)校。
家長們曾經(jīng)自發(fā)去九十七中考察,他們發(fā)現(xiàn),九十七中環(huán)境糟糕,“他們門口的標(biāo)語打的是‘不讓任何一個孩子輟學(xué)’”“房頂是彩鋼板,感覺像臨時建筑。學(xué)校邊上曾經(jīng)是塊墳地,學(xué)校就在城中村村口”。
“西城家長焦慮的是選哪個學(xué)校好,我們是焦慮怎么才能不進差學(xué)校?!币晃粐兰议L說。他們中的很多人靠個人努力,來到北京讀書,就此扎根,“最后,我的孩子可能會去讀一個打工子弟學(xué)校?!碧禊Z灣的一位家長說。
抗?fàn)幦砸^續(xù)。
教委要求,新的劃片方案需要小區(qū)的多數(shù)業(yè)主簽字同意通過方可生效。這成了業(yè)主們的重要戰(zhàn)場。
簽字流程開始后,國美小區(qū)各棟樓房的單元門上出現(xiàn)一些A4紙,建議業(yè)主簽“同意二中和潤豐,不同意九十七”。上面寫著,“只要大家齊心協(xié)力統(tǒng)一意見我們的孩子就不會被劃到一所農(nóng)民工子弟學(xué)校上初中”。
這段話出自非云之手。非云在一家互聯(lián)網(wǎng)媒體工作,她發(fā)揮了自己的特長,總結(jié)信息,在各個群里轉(zhuǎn)發(fā)。
她堅持負(fù)責(zé)信息的傳播,晚上遛彎的時候和不認(rèn)識的鄰居聊,“你們知道簽名嗎?”一個周六下午三點,非云請別人幫忙送小孩上課,特地去負(fù)責(zé)收集簽名的居委會觀察了一個多小時。“那段時間里有一二百人去簽字,多數(shù)人知道這個事,簽不同意的占絕大多數(shù)”,她感覺自己的努力沒有白費。
媽媽們的個性優(yōu)勢在這個時候凸顯出來?!皨寢寪壑v,喜歡幫助人,明顯媽媽們對宣傳有很大作用”,非云說。
為了體現(xiàn)劃片日壇實驗的不合理,天鵝灣的業(yè)主提出一點,學(xué)?!奥吠具b遠(yuǎn)”,與國家規(guī)定的“就近入學(xué)”違背。
5月18日,蘇梅穿著藍(lán)衣藍(lán)帽,騎摩拜單車從日壇實驗回天鵝灣,一路上拿手機做了直播。大約5公里露出,她騎了24分鐘,一路上遇到了狗,占道的汽車,跨越兩條城市主干道,一條鐵路。直播有一百多鄰居觀看。同一天,趙叔騎車模擬了上學(xué)路,回來后寫了一篇公號文章,他特意數(shù)了一路上占道的汽車,有54輛。
此外,媽媽們展現(xiàn)出信息搜集和政策梳理能力,從條文、依據(jù)、邏輯中尋找學(xué)區(qū)劃分的不合理漏洞。
國美的陳女士語速飛快地對《后窗》說,面對路北小區(qū)為何直升二中分校的疑問,教委的解釋是,在主干道圍成的“井”字內(nèi),那幾個小區(qū)只有二中分校一所中學(xué),所以也是多校劃片,只不過只有一所學(xué)校?!暗鶕?jù)《中小學(xué)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》和2016年教育部的文件,沒有‘井’字論一說”。
蘇梅則分析,二中分校不是和路北幾個小區(qū)配套建的,它們卻能直升,這是在人為制造學(xué)區(qū)房。“教委給的解釋說把二中分校多校劃片給國美是把學(xué)位借給國美,但這無法讓人信服,“如果說學(xué)位的話,八里莊三中肯定是夠的,為何國美最后可以多校劃片二中而天鵝灣不能?”。
此外,蘇梅說,這附近有一條鐵路,在鐵路以東的小區(qū)中,離日壇實驗更近的都沒有劃到日壇,跳過了一片社區(qū)的天鵝灣反而劃到了日壇,“為什么?”
最后,唐嫣發(fā)現(xiàn),同樣從單校改為多校并納入二中分校的另一個小區(qū)羅馬嘉園,屬于八里莊街道,而天鵝灣、國美都是平房街道,為何跨街道也可以分到二中分校,而同街道的天鵝灣分不到?教委給的解釋是,依據(jù)的是街區(qū)概念而非街道?!敖謪^(qū)的概念又從哪里來呢?”唐嫣問。
這些問題都還沒有答案。
唐嫣是南方人,一路考上重點中學(xué)、重點大學(xué),最后在北京安家,有了1歲半的寶寶。她在一家公益組織工作,平日的工作就是推動社會部門的發(fā)展。為了弄清街區(qū)的界定,她和鄰居一起到教委和規(guī)劃委申請信息公開。“我是第一次為個人的事做政府信息公開”,“我很佩服我的鄰居們,這些都是我日常工作的思維,而他們完全是在憑公民意識在做”。
業(yè)主制作的各小區(qū)位置示意圖。受訪者供圖
組織的分化
最初的抗?fàn)幮袆舆^去半個多月,兩個“天鵝灣雅筑爭取二中群”里,意見出現(xiàn)了分化。
“感覺有人在造謠”,趙叔說,他觀察了幾天,發(fā)現(xiàn)群里有個叫王旭構(gòu)的人,在群里說,天鵝灣已經(jīng)劃入二中分校了,“他在群里面搞分裂報假消息,很可疑”。唐嫣也說,“那天蘇梅搞直播,王旭構(gòu)就在下面回說,‘這太感性了,要講理呀’,我就覺得怪怪的,感覺不像是站在我們這邊兒的”。最早的群主當(dāng)時已經(jīng)退出了,趙叔主動去商量,讓新的群主把位置讓給自己。
剛成為群主,趙叔艾特了王旭構(gòu),讓他兩個小時之內(nèi)說出自己是哪里的業(yè)主,不然就把他踢掉。對方含糊其辭,趙叔最后還是把他給踢了。
“群主很威嚴(yán)的,也是官兒啊,上任抓特務(wù)”,蘇梅打趣趙叔。
最早的群主是李先生。他在天鵝灣業(yè)主里是個活躍分子,早先積極參與成立業(yè)委會的事務(wù)。這次抗?fàn)幹?,以他為代表的一些人堅持只用信訪的書面溝通方式跟教委、鄉(xiāng)政府對話。在單校劃片改為多校后,他覺得任務(wù)達(dá)成,退出了。原本支持他的一部分人還在堅持反映問題。
趙叔對他表示懷疑?!笆撬丫游瘯浝M群里來的。說明李先生跟他們走得近,或許是一種優(yōu)勢,但走得多近不好說,不知道他是站在哪邊。有時候他在群里說話我不愛聽,說什么鄉(xiāng)政府教委也不容易”。
觀念接近的趙叔、唐嫣、蘇梅等幾個人獨自分離出去,建了一個小群,叫“文案組”,專門討論政策漏洞,梳理和發(fā)布資料,和教委談判,聯(lián)系媒體等等。趙叔的職業(yè)是記者,唐嫣在公益組織供職,蘇梅的專業(yè)則是審計。文案組里的律師李戡說,“我們這幾個人思路不同了,我們更希望能夠主動的去探究情況,而不是依附于信訪這個系統(tǒng)來求他們溝通,我們更希望獨立思考”。
在國美,這種分化顯得更隱蔽。楊杰發(fā)現(xiàn),一個之前積極參與的家長于大姐現(xiàn)在打電話都不接了;而非云發(fā)現(xiàn)那些宣傳簽名注意事項的紙片后來不知被誰撕了。
有人退出了,有人直接在路北買了房,更多的人在考慮搬離。
趙叔常常也會有挫敗感。他發(fā)現(xiàn),在群里找人幫忙不是那么容易。自己像是在孤軍奮戰(zhàn),“總有人搭便車?!?/p>
妻子知道他的脾氣,不支持也不反對,但提醒他“出頭會影響孩子”。趙叔說,在教委談判當(dāng)代表的時候,對方要求登記孩子的姓名,他猶豫了。但當(dāng)他看到自己孩子和小伙伴在小區(qū)里玩耍,他又恢復(fù)了信心。
“我想,若干年后,當(dāng)他們被安排到路途遙遠(yuǎn)的中學(xué)時,我是告訴他們要認(rèn)命,還是為自己當(dāng)年的退卻而感到愧疚呢?”他在朋友圈里寫道。
持久戰(zhàn)
一個半月過去,家長和教委的博弈陷入僵局。
最近一次與國美業(yè)主座談時,教委表示,路北的小區(qū)業(yè)主在2017年6月30日之后取得房產(chǎn)證的,也參與多校劃片。但這個口頭承諾一直沒有落到紙上。而在天鵝灣,簽名仍在進行中,二中分校仍無望納入劃片。
國美業(yè)主楊杰說,教委“態(tài)度溫和,但一步不讓”。
“讓政府改變態(tài)度是很難的一件事”,趙叔對此深有體會。過去兩年他都在跟交警打官司,為了兩張不合理的停車罰單,400元罰款。今年3月,二審結(jié)果下來,趙叔贏了?!皥猿謨赡?,因為覺得這是公民的責(zé)任,應(yīng)該去爭取,為自己,也不只是為自己”。
“錯了你得改過來”,趙叔說。
他回憶,“一次座談中,教委的人上來就說,說實話,這么多年天鵝灣就沒有一個孩子去日壇實驗的”。這是因為這些業(yè)主們“多少有些資本和關(guān)系”,早早各顯神通把孩子安排好了。
有業(yè)主回應(yīng),“這背后家長受了多少苦?”
“不行就只能往西邊走了”,方晴說,擇校的一個辦法是賣房子換去教育資源更優(yōu)質(zhì)的西城區(qū)、海淀區(qū),“但現(xiàn)在150平米的房子最多只能換那邊六七十平米的,要住四口人加上老人。孩子長大以后大概率還是普通人,要犧牲一家人的生活品質(zhì),不甘心”。
另一條路是讓孩子讀民辦學(xué)校。方晴計劃給大兒子去爭取海淀或朝陽區(qū)的民辦學(xué)校。學(xué)費5到10萬一年?!暗珦?jù)說將來民辦招生也要限制區(qū)域”。
無法付出高昂代價的家長,只能“拼娃”。
非云所寫的倡導(dǎo),被熱心業(yè)主自發(fā)打印并粘貼在國美小區(qū)的各個單元門口。受訪者供圖
趙叔的媽媽一直勸他去西城住小房子,讓孫子去讀西城的學(xué)校?!拔鞒菂^(qū)房價是天文數(shù)字,一千多萬只能買幾十平米,我怕折騰”,趙叔說,另一方面,他相信只要孩子足夠優(yōu)秀,不怕沒有好學(xué)校收?!耙郧笆桥d趣主導(dǎo),現(xiàn)在我給孩子說的很功利,‘現(xiàn)在情況不樂觀,希望你去拼一拼了’。爭取考四中的籃球特長生,另外英語培養(yǎng)成特長,出奇制勝,給他出本書。”
方晴也無奈地停掉了兒子的棒球課,給他報了語文和信息的課外班。兒子12歲,今年五年級,不到一年長了15斤:“為了小升初,棒球打的少了,睡眠少了,上課做題多了”。
她把參與保衛(wèi)學(xué)區(qū)房行動的照片給兒子看,“為了給你爭取一個保底的好學(xué)校也是拼了”。兒子懵懂地知道上學(xué)不容易,跟她說,“接下來的考試都給我報名”。方晴計劃,這個暑假除了一周休息,剩下的時間都要學(xué)習(xí)。
兒子同意了。他這么乖巧,方晴感到心酸。
(應(yīng)受訪者要求,文中業(yè)主皆為化名)
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