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芥末堆 9月5日文，近日，教育部印發(fā)《關于狠抓新時代全國高等學校本科教育工作會議精神落實的通知》，要求高校認真查找本科教育中存在的問題，圍繞教授給本科生上課、課堂教學秩序、實習實踐、畢業(yè)論文等領域做部署，并明確提出，要嚴把畢業(yè)出口關，堅決取消“清考”制度，提高畢業(yè)論文（設計）質量。

這并非教育部首次對本科教育工作作出要求。事實上，從今年開始教育部就多次發(fā)布相關文件，對高校本科生教學、畢業(yè)、教師隊伍、學科建設等環(huán)節(jié)作出要求。

此前，在全國高等學校本科教育工作會議上，教育部部長陳寶生表示，中國教育“玩命的中學、快樂的大學”的現(xiàn)象應該扭轉。對中小學生要有效“減負”，對大學生要合理“增負”，提升大學生的學業(yè)挑戰(zhàn)度，合理增加大學本科課程難度、深度，真正把“水課”變成有深度、有難度、有挑戰(zhàn)度的“金課”。

提高課程教學質量，嚴把畢業(yè)出口

《通知》從加強課堂教學管理、加強學習過程管理、切實提高畢業(yè)論文（設計）質量、強化教師教學主體責任四方面對高校本科教學環(huán)節(jié)作出要求。陳寶生曾表示，“我們一定要把本科教育放在人才培養(yǎng)的核心地位，一定要把本科教育放在教育教學的基礎地位，一定要把本科教育放在新時代教育發(fā)展的前沿地位?！?/p>

據(jù)了解，本科教育在我國高等教育中體量規(guī)模最大。全國1200多所本科院校在校生中，本科生與研究生比例是8：1，畢業(yè)生中本科生占比87%。改革開放以來，培養(yǎng)了六千多萬的本科畢業(yè)生，650萬左右的研究生。

在課堂教學管理方面，《通知》提到各高校要按照《中共教育部黨組關于加強高校課堂教學建設 提高教學質量的指導意見》要求，修訂完善課堂教學建設和管理的相關規(guī)定。同時，陳寶生還對高等院校做出要求：不抓本科教育的高校不是合格的高校、不重視本科教育的校長不是合格的校長、不參與本科教育的教授不是合格的教授。

在加強學習過程方面，《通知》要求，高校要全面梳理各門課程的教學內容，淘汰“水課”、打造“金課”，合理提升學業(yè)挑戰(zhàn)度、增加課程難度、拓展課程深度，切實提高課程教學質量。要結合辦學實際修訂本科人才培養(yǎng)方案。新方案要從2018級學生開始實施，并同時要求加強學習過程考核，加大過程考核成績在課程總成績中的比重，嚴格考試紀律、嚴把畢業(yè)出口關，堅決取消“清考”制度。

在提高畢業(yè)論文（設計）質量方面，《通知》要求，高校要落實《教育部辦公廳關于嚴厲查處高等學校學位論文買賣、代寫行為的通知》要求，修訂完善本科畢業(yè)生論文（設計）管理制度，強化指導教師責任，加強對選題、開題、答辯等環(huán)節(jié)的全過程管理。要嚴格實行論文查重和抽檢制度，建立健全盲審制度，嚴肅處理抄襲、偽造、篡改、代寫、買賣畢業(yè)論文等違紀問題，確保本科畢業(yè)生論文（設計）質量。

與此同時，《通知》還要求高校制定教授給本科生上課的專門管理規(guī)定，確保教授全員給本科生上課，修訂完善教師評價考核制度，把教學質量作為教師專業(yè)技術職務評聘、績效考核的主要依據(jù)，在教師專業(yè)技術職務晉升中施行本科教學工作考評一票否決制。

此外，《通知》還要求嚴格執(zhí)行師德師風一票否決制，對于師德表現(xiàn)失范的，要依法依規(guī)嚴肅處理。針對2018上半年高校中出現(xiàn)的多項違反師德事件，多所高校也已推出相關師德監(jiān)管制度。

構建本科教育質量保障機制

陳寶生認為，本科教育目前仍存在帶有普遍性的三方面問題。所以高校要調整思路，把人才培養(yǎng)的質量和效果作為檢驗一切工作的根本標準，高校教學、科研、高校辦學目標和各類資源、高校的標準和政策都要充分體現(xiàn)在中心上。

• 一、理念滯后問題。面對新一輪的科技革命和產業(yè)變革，一些高校沒有及時應答、模式和方法創(chuàng)新不夠，內容更新不及時，滯后于時代變革。

• 二、投入不到位問題。一些學校在本科教育上還存在領導精力投入不到位、教師精力投入不到位、學生精力投入不到位、資源投入不到位等問題。

• 三、評價標準和政策機制的導向問題。一些評價指標沒有充分體現(xiàn)立德樹人的成效，高校人財物方面的一些政策機制還沒有聚焦在人才培養(yǎng)上。

《通知》在學校制度建設方面也同時做出相應要求。其中提到，各地教育行政部門要結合“放管服”改革，加強對地方高校本科專業(yè)設置的統(tǒng)籌管理，加強對新設專業(yè)評估檢查，加大對專業(yè)辦學條件的公開力度。各高校要加強需求、招生、培養(yǎng)、就業(yè)全鏈條統(tǒng)籌，加快建立專業(yè)有進有出的動態(tài)調整機制。

在教育信息化建設方面，《通知》要求各地教育行政部門、各高校有效推進在線開放課程和虛擬仿真實驗教學項目的建設、應用及管理。以提升教師信息技術應用能力為著力點，制定出臺有效的教學激勵和管理辦法，加快用信息技術改造傳統(tǒng)教學、提高教學水平的進程，同時完善在線開放課程學分認定制度。

同時，《通知》對高校專業(yè)建設做出要求，即各高校完善自我評估制度，加快建立自律、自查、自糾的教學質量評價體系。要依照《普通高等學校本科專業(yè)類教學質量國家標準》及有關行業(yè)標準，加快國家專業(yè)質量認證體系建設，形成專業(yè)質量認證的制度框架。

附文件原文：《關于狠抓新時代全國高等學校本科教育工作會議精神落實的通知》