芥末堆 子航 6月22日 報(bào)道

6月21日，教育部在四川成都召開(kāi)新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議。這是改革開(kāi)放40年，教育部首次召開(kāi)全國(guó)會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究部署高等學(xué)校本科教育工作。會(huì)上，教育部部長(zhǎng)陳寶生總結(jié)了國(guó)內(nèi)高等教育的發(fā)展歷程，提出高等教育出現(xiàn)的問(wèn)題，并對(duì)其發(fā)展做出相應(yīng)要求。

發(fā)布會(huì)上，陳寶生表示，中國(guó)教育“玩命的中學(xué)、快樂(lè)的大學(xué)”的現(xiàn)象應(yīng)該扭轉(zhuǎn)。對(duì)中小學(xué)生要有效“減負(fù)”，對(duì)大學(xué)生要合理“增負(fù)”，提升大學(xué)生的學(xué)業(yè)挑戰(zhàn)度，合理增加大學(xué)本科課程難度、拓展課程深度、擴(kuò)大課程的可選擇性，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力和專(zhuān)業(yè)志趣，真正把“水課”變成有深度、有難度、有挑戰(zhàn)度的“金課”。

以本科教育為高等教育根本

會(huì)上提到，我國(guó)高等教育發(fā)展有兩個(gè)基本點(diǎn)，其中第一個(gè)基本點(diǎn)是“堅(jiān)持以本為本”。陳寶生表示，這是由本科教育的本質(zhì)屬性和地位作用決定的，而這也是世界高等教育發(fā)展的共識(shí)和趨勢(shì)。

陳寶生表示，人才培養(yǎng)是大學(xué)的本質(zhì)職能，而本科教育則是大學(xué)的根和本，其在高等教育中是具有戰(zhàn)略地位的教育、是綱舉目張的教育。他對(duì)高等院校做出要求：不抓本科教育的高校不是合格的高校、不重視本科教育的校長(zhǎng)不是合格的校長(zhǎng)、不參與本科教育的教授不是合格的教授。

“我們一定要把本科教育放在人才培養(yǎng)的核心地位，一定要把本科教育放在教育教學(xué)的基礎(chǔ)地位，一定要把本科教育放在新時(shí)代教育發(fā)展的前沿地位。”陳寶生說(shuō)。除此之外，本科教育還是研究生教育的重要基礎(chǔ)?！氨究粕囵B(yǎng)質(zhì)量直接影響到我國(guó)高層次人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低?！?/p>

據(jù)了解，本科教育在我國(guó)高等教育中體量規(guī)模最大。全國(guó)1200多所本科院校在校生中，本科生與研究生比例是8：1，畢業(yè)生中本科生占比87%。改革開(kāi)放以來(lái)，培養(yǎng)了六千多萬(wàn)的本科畢業(yè)生，650萬(wàn)左右的研究生。

陳寶生表示，目前教育部正在完善本科專(zhuān)業(yè)建設(shè)、深入推進(jìn)教學(xué)改革、逐步完善高等教育質(zhì)量保障制度等方面。據(jù)了解，教育部目前完成200余所新建本科院校合格評(píng)估，正在推進(jìn)慕課建設(shè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，發(fā)布了首個(gè)本科專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)在工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證方面取得突破，還正在開(kāi)展其他專(zhuān)業(yè)認(rèn)證工作。

對(duì)大學(xué)生合理増負(fù)，高等學(xué)校教學(xué)應(yīng)回歸本分

陳寶生表示，高校要調(diào)整思路，把人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效果作為檢驗(yàn)一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，高校教學(xué)、科研、高校辦學(xué)目標(biāo)和各類(lèi)資源、高校的標(biāo)準(zhǔn)和政策都要充分體現(xiàn)在中心上。但同時(shí)，他認(rèn)為本科教育目前仍存在帶有普遍性的突出問(wèn)題：

• 一、理念滯后問(wèn)題。面對(duì)新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，一些高校沒(méi)有及時(shí)應(yīng)答、模式和方法創(chuàng)新不夠，內(nèi)容更新不及時(shí)，滯后于時(shí)代變革。

• 二、投入不到位問(wèn)題。一些學(xué)校在本科教育上還存在領(lǐng)導(dǎo)精力投入不到位、教師精力投入不到位、學(xué)生精力投入不到位、資源投入不到位等問(wèn)題。

• 三、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和政策機(jī)制的導(dǎo)向問(wèn)題。一些評(píng)價(jià)指標(biāo)沒(méi)有充分體現(xiàn)立德樹(shù)人的成效，高校人財(cái)物方面的一些政策機(jī)制還沒(méi)有聚焦在人才培養(yǎng)上。

陳寶生表示，我國(guó)高等教育發(fā)展首先應(yīng)回歸常識(shí)，即學(xué)生要刻苦學(xué)習(xí)。陳寶生表示，高校要以學(xué)生為中心辦教育，以學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果為中心評(píng)價(jià)教育，對(duì)中小學(xué)生要有效“減負(fù)”，對(duì)大學(xué)生要合理“増負(fù)”。同時(shí)，陳寶生表示，高校要改變考試評(píng)價(jià)方式、嚴(yán)格過(guò)程考評(píng)，通過(guò)鼓勵(lì)學(xué)生選學(xué)輔修專(zhuān)業(yè)、參加行業(yè)考試等，嚴(yán)把出口關(guān)。

其次，陳寶生表示，高等學(xué)校要實(shí)現(xiàn)回歸本分，即教師要潛心教書(shū)育人。他表示，高校要堅(jiān)持以師德師風(fēng)作為教師素質(zhì)評(píng)價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn)，把教學(xué)質(zhì)量作為教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、績(jī)效考核的依據(jù)，并實(shí)現(xiàn)多維度考評(píng)教學(xué)規(guī)范、課堂教學(xué)效果、在教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升匯總實(shí)行本科教學(xué)工作考評(píng)一票否決制。

除此之外，陳寶生還表示，高等學(xué)校還應(yīng)該回歸初心和回歸夢(mèng)想，培養(yǎng)建設(shè)者、接班人實(shí)現(xiàn)教育報(bào)國(guó)。在雙一流建設(shè)方面，陳寶生強(qiáng)調(diào)，在“雙一流”建設(shè)中要加強(qiáng)一流本科教育，一流大學(xué)必須聚焦人才培養(yǎng)，建設(shè)一流本科教育；一流學(xué)科建設(shè)必須反哺人才培養(yǎng)，建設(shè)一流專(zhuān)業(yè)。同時(shí)，應(yīng)用型高校也要加強(qiáng)一流本科教育

促進(jìn)教育公平，提升專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平

面對(duì)高等學(xué)校目前存在的問(wèn)題，陳寶生認(rèn)為，高等學(xué)校應(yīng)明確人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，并對(duì)其提出相應(yīng)要求

1. 內(nèi)涵發(fā)展要更深。目前硬件條件已有改善，要建設(shè)高水平教學(xué)體系、提升專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平、調(diào)整優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。推進(jìn)課程內(nèi)容更新，及時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案。推動(dòng)課堂革命，改革傳統(tǒng)教學(xué)形態(tài)；落實(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2. 領(lǐng)跑發(fā)展要更快。首先要加強(qiáng)新工科建設(shè)，發(fā)展新興工科專(zhuān)業(yè)，改造傳統(tǒng)工科專(zhuān)業(yè)；加強(qiáng)醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)林教育創(chuàng)新發(fā)展、加強(qiáng)文科教育創(chuàng)新發(fā)展、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。
   

3. 促進(jìn)教育公平發(fā)展。陳寶生表示，教育部目前已采取一系列促進(jìn)教育公平的政策，推進(jìn)高等教育區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，目前重點(diǎn)是補(bǔ)齊區(qū)域短板，發(fā)展中西部地區(qū)高等教育，

4. 變軌超車(chē)更堅(jiān)定。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)手段，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源開(kāi)放共享，加大慕課平臺(tái)開(kāi)放力度，建立慕課學(xué)分認(rèn)定制度，并是重塑教育教學(xué)形態(tài)。

5. 創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)高等教育的思想創(chuàng)新、理念創(chuàng)新、方法技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。

陳寶生表示，我國(guó)高等教育發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一階段是50年代高等教育的院系調(diào)整；第二階段是改革開(kāi)放以來(lái)，高等教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，其中從1978年到2017年，高等教育在校生規(guī)模從86.7萬(wàn)到3779萬(wàn)，增長(zhǎng)43倍；第三階段就是進(jìn)入新時(shí)代。

“當(dāng)前，我國(guó)高等教育改革發(fā)展已進(jìn)入深水區(qū)，需要推動(dòng)高等教育的思想創(chuàng)新、理念創(chuàng)新、方法技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新?！标悓毶f(shuō)。