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在學(xué)校吃什么，是家長(zhǎng)和國(guó)家都關(guān)心的問(wèn)題。孩子是家庭和國(guó)家的未來(lái)，營(yíng)養(yǎng)能不能跟得上直接影響到他們未來(lái)的身體素質(zhì)，也影響到他們?cè)趯W(xué)校能不能用最好的狀態(tài)學(xué)習(xí)知識(shí)。

在一些對(duì)兒童成長(zhǎng)教育比較關(guān)注的國(guó)家，“營(yíng)養(yǎng)午餐”推廣的時(shí)間已超過(guò)一百年。我們選擇了美國(guó)和日本，梳理了兩國(guó)近百年的校園午餐變遷。

美國(guó)

在20世紀(jì)之前，美國(guó)并沒(méi)有統(tǒng)一的校園午餐。

到1900年，當(dāng)時(shí)45個(gè)州中有34個(gè)州法律要求對(duì)14歲以下的所有兒童進(jìn)行義務(wù)教育。認(rèn)識(shí)到工業(yè)時(shí)代存在巨大的社會(huì)不平等現(xiàn)象，改革者認(rèn)為有必要改善所有學(xué)生的處境和教育體制。改革家羅伯特·亨特在1904年引發(fā)美國(guó)轟動(dòng)的著作《貧窮》中寫(xiě)道，“每個(gè)孩子都應(yīng)受到一定程度的教育，這是民主美國(guó)原則問(wèn)題，......應(yīng)該為來(lái)自貧困家庭兒童的身體健康提供充分保障?！?br/>

席地而坐吃午餐的小學(xué)生，1905年左右

那時(shí)，午餐是一天的主餐。在家附近上學(xué)的孩子們通?；丶页晕顼垼x得較遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)通常要自己帶食物到學(xué)校，也有家長(zhǎng)給孩子零用錢(qián)讓孩子自己去買(mǎi)午餐，貧困家庭的孩子則只能吃咸菜或者挨餓。

紐約佩勒姆灣公園野餐的高中女生，1911年

兒童營(yíng)養(yǎng)不良的新聞刺激了一些慈善團(tuán)體的產(chǎn)生，有更多的聲音呼吁應(yīng)該由學(xué)習(xí)提供午餐讓孩子們免于饑餓和垃圾食品的威脅。

費(fèi)城兒童自助餐廳明信片，1908年。上公民課吃美國(guó)食物是新移民適應(yīng)美國(guó)的方式

費(fèi)城和波士頓是第一批積極嘗試在美國(guó)實(shí)施學(xué)校午餐計(jì)劃的主要城市，例如波士頓的婦女教育和工業(yè)聯(lián)盟以及費(fèi)城的斯塔爾中心協(xié)會(huì)。費(fèi)城于1894年開(kāi)始在一所學(xué)校提供午餐，隨后將午餐計(jì)劃擴(kuò)展到整個(gè)城市的另外8所學(xué)校。在波士頓，斯塔爾中心協(xié)會(huì)以一分錢(qián)的價(jià)格為高中提供熱午餐，在市區(qū)廚房準(zhǔn)備膳食，然后將其運(yùn)送到學(xué)校。

1900s，美國(guó)小學(xué)生的午餐內(nèi)容

農(nóng)村地區(qū)的校園午餐計(jì)劃也在隨后起步，但是進(jìn)行的更加艱難，學(xué)生往往要走幾英里路上學(xué)，吃從家里帶的冷食物。1916年，明尼蘇達(dá)州的農(nóng)村地區(qū)開(kāi)始為了讓學(xué)生在校園吃一頓熱飯而推廣午餐計(jì)劃，1920年馬薩諸塞州的農(nóng)村學(xué)校也開(kāi)始嘗試，在1946年全國(guó)學(xué)校午餐計(jì)劃出現(xiàn)的三十年之前，這里就開(kāi)始了為農(nóng)村學(xué)生提供熱飯的挑戰(zhàn)。

1916年，明尼蘇達(dá)州Farnswroth農(nóng)村學(xué)校午餐

在學(xué)校吃到熱午餐的孩子們

大蕭條開(kāi)始之后，聯(lián)邦政府參與到了學(xué)校的午餐計(jì)劃。羅斯?？偨y(tǒng)推行新政，聯(lián)邦政府從受大蕭條打擊嚴(yán)重的農(nóng)民那里購(gòu)買(mǎi)多余的農(nóng)產(chǎn)品，雇傭了失業(yè)的婦女來(lái)烹飪并向饑餓的學(xué)生提供這些食品。

不是只有政府和活動(dòng)家注意到了學(xué)生的午餐問(wèn)題，圖為1935年迪斯尼發(fā)布的主題餐盒

到1941年，聯(lián)邦政府支持的學(xué)校供餐計(jì)劃在所有州以及哥倫比亞特區(qū)和波多黎各開(kāi)展，1942年2月，學(xué)校午餐計(jì)劃拓展到92,916所學(xué)校，為600萬(wàn)兒童提供服務(wù)，隨后因第二次世界大戰(zhàn)的發(fā)展而下降。

大蕭條期間一位非裔女孩感謝免費(fèi)的學(xué)校午餐

戰(zhàn)爭(zhēng)期間，學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題被上升到了新的高度。在第一次世界大戰(zhàn)中，每三名報(bào)名參軍的人中就有一名被拒絕，因?yàn)闋I(yíng)養(yǎng)不良或有兒童時(shí)期營(yíng)養(yǎng)不良的缺陷。聯(lián)邦官員擔(dān)心一個(gè)營(yíng)養(yǎng)不良的學(xué)齡兒童的身體狀況不足以抵御國(guó)外日益增長(zhǎng)的威脅。

二戰(zhàn)期間學(xué)校午餐宣傳畫(huà)

戰(zhàn)爭(zhēng)期間被拘留的日本人子女與其他美國(guó)兒童一起吃學(xué)校午餐，1942年舊金山

雖然受到戰(zhàn)爭(zhēng)影響，但是由政府支持的聯(lián)邦午餐計(jì)劃得到了美國(guó)全國(guó)的認(rèn)可，在二戰(zhàn)結(jié)束之后，1946年，國(guó)會(huì)通過(guò)了“ 全國(guó)學(xué)校午餐法”，正式開(kāi)始在全美推廣。

杜魯門(mén)總統(tǒng)簽署“全國(guó)學(xué)校午餐法”，由農(nóng)業(yè)部掌控，將學(xué)校午餐的財(cái)政負(fù)擔(dān)與各州分開(kāi)

這一法案目的是為了向兒童提供“營(yíng)養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品”，確保兒童，特別是貧困和低收入家庭兒童，在學(xué)校吃有營(yíng)養(yǎng)的食物。

1946年9月，學(xué)校的孩子們?cè)诳纤莞ヂ逡恋驴h的一家當(dāng)?shù)乜Х瑞^吃午飯

這一法案通過(guò)后得到了良好的發(fā)展，艾森豪威爾和尼克松都擴(kuò)大了該法案的預(yù)算。1966年的“兒童營(yíng)養(yǎng)法”獲得通過(guò)，為低收入兒童提供學(xué)校牛奶和早餐補(bǔ)貼，也就是營(yíng)養(yǎng)早餐計(jì)劃，同時(shí)也擴(kuò)大了學(xué)校午餐的供應(yīng)范圍。

20世紀(jì)50年代，熱狗等食物進(jìn)入校園

1955年，佐治亞州的學(xué)校午餐

1966年6月1日，華盛頓特區(qū)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的學(xué)校午餐。

70年代，炸薯?xiàng)l和漢堡等快餐也傳播到了學(xué)校的午餐室，營(yíng)養(yǎng)學(xué)家開(kāi)始警告營(yíng)養(yǎng)不足以及肥胖的問(wèn)題。

在20世紀(jì)80年代，里根總統(tǒng)就職后，政府開(kāi)始著手削減預(yù)算和政府開(kāi)支，學(xué)校午餐計(jì)劃成為其目標(biāo)。1981年，美國(guó)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)改變指導(dǎo)方針，將番茄醬作為學(xué)校膳食中的蔬菜份量。最終用于兒童營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃的56.6億美元預(yù)算被削減了14.6億美元。

里根此舉招致了頗多批評(píng)

此后，美國(guó)開(kāi)始面臨青少年肥胖問(wèn)題的困擾，引起多方關(guān)注。米歇爾·奧巴馬將兒童健身作為第一夫人的官方項(xiàng)目。多方努力下，奧巴馬總統(tǒng)于2010年簽署《健康、無(wú)饑餓兒童法案》，并從2012-2013學(xué)年開(kāi)始生效。從2014年秋季入學(xué)開(kāi)始，自動(dòng)售貨機(jī)必須儲(chǔ)存有全麥餅干、燕麥棒和水果干這類食品，而M&M’s巧克力、奶酪塊和熊寶寶軟糖將會(huì)消失。

最后，我們分享一則視頻，視頻內(nèi)容是現(xiàn)代美國(guó)少年兒童品嘗從1900年-2000年這一百年間的美國(guó)“黃包餐”（用黃色紙袋包裝的食物，是帶去上學(xué)、工作吃的）并給出自己的評(píng)價(jià)，這其中也能看出100年間美國(guó)校園食物的變化，不用理解英語(yǔ)，看表情就能懂。

   點(diǎn)擊觀看，視頻長(zhǎng)3：30，很有意思

日本

明治22年（1889年），建立了日本山形縣鶴崗町私立忠愛(ài)小學(xué)校的大和尚們開(kāi)始為帶不起飯盒上學(xué)的孩子們提供飯團(tuán)、烤魚(yú)、咸菜，這被視為日本學(xué)校給食制度（集體供餐制度）的開(kāi)始，忠愛(ài)小學(xué)還為此特立了“給食開(kāi)始學(xué)校”之碑以資紀(jì)念。

學(xué)校給食發(fā)祥地紀(jì)念碑

從那時(shí)起，日本學(xué)校給食習(xí)俗的星星之火開(kāi)始漸漸燎往日本列島各地。開(kāi)始是“欠食兒童對(duì)策”（為吃不飽的學(xué)生提供支援），免費(fèi)提供飯團(tuán)和咸菜，之后逐漸擴(kuò)展所有學(xué)生。

鶴岡學(xué)校午餐的出現(xiàn)直接影響了“富國(guó)強(qiáng)軍”觀念的傳播，全國(guó)努力培養(yǎng)強(qiáng)大、健康、有能力的公民，學(xué)校當(dāng)然要讓青年學(xué)子吃飽飯。

“學(xué)校午餐通常由當(dāng)?shù)仫L(fēng)味和傳統(tǒng)產(chǎn)品組成，地區(qū)聯(lián)合起來(lái)為學(xué)童提供膳食。雖然縣與縣的膳食類型和部分不同，但典型的20世紀(jì)初期的菜單通常包括普通的鹽漬飯團(tuán)，泡菜和一條魚(yú)?！?/p>

第二次世界大戰(zhàn)期間，深陷戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭的日本國(guó)力難支，在1940年暫時(shí)停止了學(xué)校午餐供給。

戰(zhàn)后，在美國(guó)和國(guó)際社會(huì)的幫助下，校園午餐也再度開(kāi)始實(shí)行。1946年，政府發(fā)布法令，鼓勵(lì)在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛實(shí)施學(xué)校午餐。當(dāng)年12月24日在東京，神奈川縣和千葉縣的所有學(xué)校都實(shí)施了學(xué)校午餐制度。今天，這些地區(qū)的一些學(xué)校在1月24日至30日的一周內(nèi)提供特別菜單用來(lái)紀(jì)念（因?yàn)榧倨谕ǔＴ?2月的最后一周，所以日期延后）。

正在食用美國(guó)援助食品的孩子們

1947年，全國(guó)約有300萬(wàn)兒童開(kāi)始接受學(xué)校午餐，其中包括從美國(guó)捐贈(zèng)的脫脂奶粉。兩年后，聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)還捐贈(zèng)了免費(fèi)的奶粉。

1947年1月，大阪，吃到學(xué)校午餐的孩子們露出笑容

1950年，日本八個(gè)主要城市的小學(xué)學(xué)齡兒童遲到了完整的學(xué)校午餐，并加入了使用美國(guó)小麥面粉制作的面包。典型午餐包括土豆燉肉、炸肉餅、切片卷心菜和牛奶面包卷。

受美國(guó)影響，戰(zhàn)后日本的飲食結(jié)構(gòu)也向其靠攏。

1951年，日本全國(guó)都開(kāi)始推廣學(xué)校午餐活動(dòng)，不足的資金由政府補(bǔ)貼。到了第二年，政府資助了學(xué)校午餐面包中使用的小麥粉的一半成本。從4月份開(kāi)始，全國(guó)所有學(xué)校的小學(xué)學(xué)齡兒童都接受了完整的學(xué)校午餐。接下來(lái)幾年的午餐菜單不斷豐富。

昭和26年（1951年），八王子市首次在小學(xué)推廣午餐，成為該市百年歷史紀(jì)念中的重要事件。

1954年，日本政府頒布《學(xué)校供餐法》，規(guī)定幼兒園和義務(wù)教育階段的學(xué)校（小學(xué)和初中）必須向?qū)W生提供午餐，供餐目的也由“欠食兒童對(duì)策”轉(zhuǎn)向“增強(qiáng)兒童體魄，提高民族素質(zhì)”。由此，財(cái)政比較差的地方政府也通過(guò)中央政府撥款和國(guó)家補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)了完全、充足的供餐，現(xiàn)代學(xué)校供餐制度正式確立。

1953年左右原田小學(xué)午餐，包含熱狗、配菜，脫脂奶粉牛奶，面包配有果醬和奶油。

1958年，教育，文化，體育，科學(xué)和技術(shù)部的行政主任宣布了將牛奶納入學(xué)校午餐的大綱。在接下來(lái)的幾年里，新鮮的牛奶逐漸取代了奶粉。此后伴隨著日本經(jīng)濟(jì)的起伏和日本國(guó)內(nèi)飲食習(xí)慣的改變，校園午餐也一直在變化。

準(zhǔn)備開(kāi)動(dòng)

而我們所了解的，今日日本的小學(xué)午餐制度：學(xué)生輪流做午餐值日生為其他同學(xué)的取餐、分發(fā)、回收，也早就具備了雛形。

在日本琦玉縣北本城，還有著世界上唯一一個(gè)以學(xué)生飯菜為主題的學(xué)校午餐歷史博物館。

博物館詳細(xì)介紹了日本校園午餐的起源以及發(fā)展，本文搜集資料時(shí)日本部分特別簡(jiǎn)單也是因?yàn)檫@家資料豐富的博物館，文章最后我們就來(lái)看一下這家博物館所展示的各年日本學(xué)校午餐變化。

1889年（明治22年），前文提到的山形縣鶴崗町私立忠愛(ài)小學(xué)校所提供的午餐，便是這些：泡菜、三文魚(yú)和飯團(tuán)，免費(fèi)提供給貧困家庭的學(xué)生。

1923年（大正12年），這一時(shí)期日本很多地方都已經(jīng)開(kāi)始提供學(xué)校午餐。

1927年（昭和2年），這個(gè)時(shí)候仍然使用陶瓷餐具，很像在家里吃午飯。

1942年——1945年（昭和17年——昭和20年），深陷戰(zhàn)爭(zhēng)的日本形勢(shì)緊張，學(xué)校午餐已經(jīng)看不到米飯，后面更是一度停止供應(yīng)。

戰(zhàn)敗后的1947年（昭和22年）校園午餐再度推廣開(kāi)來(lái)。菜單是西式風(fēng)格，如番茄燉肉或牛奶（脫脂奶粉）。

1950年（昭和25年），接受了美國(guó)提供的面粉、奶粉等援助，這些午餐開(kāi)始在全日本推廣開(kāi)來(lái)。

1963年（昭和38年），日本落實(shí)了對(duì)牛奶的補(bǔ)貼，促進(jìn)了牛奶在午餐中的推廣。

之后隨著日本經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，擺脫了對(duì)外援的依賴，更多的日本本土食物出現(xiàn)在了學(xué)生的飯桌上。1965年（昭和40年）的午餐是一個(gè)例子。

以上就是日本一百年以來(lái)學(xué)校午餐的演變。

這家博物館的位置如圖：

看上去日本人很喜歡這個(gè)博物館，網(wǎng)上能看到的游記很多，也有很多上了年紀(jì)的人到這里尋找當(dāng)年上學(xué)時(shí)的記憶。

看完了美國(guó)和日本一個(gè)世紀(jì)以來(lái)的校園午餐演變，你覺(jué)得哪個(gè)更好呢？

本文轉(zhuǎn)自微信公眾號(hào)“西洋參考”（ID：iwestworld），作者西洋君。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表芥末堆立場(chǎng)。