圖片來源：圖蟲創(chuàng)意

有關芬蘭教育的幾個基本事實

芬蘭學前教育是0-6歲；基礎教育是7-16歲，九年；高中教育是16-19歲，一般三年，實行2-4年彈性學制；大學教育3.5-4年，碩士研究生1-1.5年，博士時間不確定。

芬蘭學生每周用于學習的時間相對較少。1-6年級相當于其他國家的60%，7-9年級相當于其他國家的70%，但是產出成果則很高。

學生在校學習時間從一年級每周19節(jié)課（每節(jié)課45分鐘）到九年級每周30節(jié)課。

 在OECD（經濟合作與發(fā)展組織）國家, 芬蘭投入到每個學生的費用處于中等水平，而PISA測試結果卻名列前茅 。

芬蘭1-6年級小學老師沒有學科區(qū)別，老師教全科，會一直跟上2-3年，甚至一直教到6年級。

全社會充分信任學校信任教師 

芬蘭的師資可以說是世界上最好的，教師工資待遇優(yōu)厚，成為社會上最搶手的職業(yè)。師范教育也是學生入大學時申請最多的專業(yè)，為1∶10的競爭率。

教師的職業(yè)素養(yǎng)高，從幼兒園到高中的師資，都必須經過五年的師范專業(yè)培養(yǎng)，取得碩士學位后才能當老師。由于在起點培養(yǎng)時就經過了人才選拔，五年的師范教育又賦予和培養(yǎng)了勝任教學的專業(yè)能力，可以說，芬蘭的老師個個都是專家，隨時隨地都在研究教學、研究學生。

高一化學老師指導學生小組學習

高質量師范教育的輸出培養(yǎng)了專家型教師隊伍，教師是全社會素質最高的人群，因此，家長和社會信任老師，政府部門信任學校，形成了充分信任的芬蘭教育文化。在芬蘭學校，老師和學生形成了民主共同體，老師非常尊重學生，學生也非常信任老師。

這種深厚的信任文化也形成了芬蘭的教育管理特色，政府對教育極少做出行政干預，在國家和地方教育課程大綱的基礎上，學校有充分的自由執(zhí)行自己的教學任務。

學校和教師具有高度的專業(yè)自主權，例如：學校可以自行決定哪一天開學，可以自主安排課程；教師自主選擇教材，并能自行決定教學進度；從小學一年級到初中八年級沒有統(tǒng)一考試，學生入學九年后才參加一次高中入學考試。教育行政部門對學校沒有督導和檢查，學校對教師也沒有檢查，教師不用寫教案，不用坐班，沒有評優(yōu)。

芬蘭全社會對教育的信任，一是來自于社會文化中具有信任的基礎；二是芬蘭師資的高質量值得讓家長信賴；三是極少的行政干預給了教師更多的育人空間，使得教師能把所有的精力都用于培養(yǎng)學生。學生素質越好，家長越信任教師和學校。這是一種良性循環(huán)?？梢哉f，民眾對教師的信任“堅如磐石”。

課程改革突出橫向能力

芬蘭此輪基礎教育課程改革是面向未來的改革，重新審視基礎教育中學生的能力培養(yǎng)目標，針對未來的不確定性的發(fā)展培養(yǎng)學生以不變應萬變的能力。

未來社會必將對合作能力、創(chuàng)新能力、職業(yè)能力提出更高的要求，因而，芬蘭中小學教師認識到學生自身參與活動、獲得經驗、感受與快樂的重要性，認識到團結協(xié)作、學會在與別人對話中學習的重要性。

芬蘭基礎教育中的課程改革著力點

芬蘭教育工作者不斷更新關于學習環(huán)境的概念，重新思考校園文化以及學校與社區(qū)的關系。鼓勵多元開放性的協(xié)作，重新定位學校課程的角色、目標和內容，積極培養(yǎng)支持個體發(fā)展的橫向技能和可持續(xù)發(fā)展的能力。

芬蘭近兩年在基礎教育中實施多學科學習模式，學生們每學年至少能夠體驗一個綜合性、多學科的學習模式。這些學習模式將不同學科的知識與技能進行融合，輔以教師之間的協(xié)作，學生們可以參與到綜合性教學模式的設計中。

教學改革的預期都是從學生的角度來看，比如，教學工作應該是有趣而有意義的，教學工作能夠抓住并體現(xiàn)校園文化，教學工作能夠促進學生橫向能力的發(fā)展。

芬蘭此輪改革確立了基礎教育與橫向能力的國家級目標，核心是著眼于作為一個人和作為一個公民的發(fā)展，其在未來所需的知識、技能、價值觀、態(tài)度、愿望等。改革重點在于如何面對未來，學校應該教孩子未來生活所需。核心課程設計的重心，就是提升孩子面對21世紀挑戰(zhàn)的能力，而不是提高考試分數所需。

能力指的是什么？2006年歐洲議會與歐盟理事會下了一個定義：“結合當下情境適用的知識、技能與態(tài)度?！狈姨m新的課程大綱是一種結合能力導向與主題導向的教學及學習新模式。

芬蘭基礎教育橫向能力的培養(yǎng)目標

新的課程大綱總目標是培養(yǎng)孩子的橫向能力。橫向能力（transversal competence）由7種能力組成：①思考與學習的能力；②文化識讀、互動與表達能力；③照顧自己和他人、日常生活技能與保護自身安全的能力；④多元識讀（運用多種語言的能力）；⑤信息技術運用能力；⑥工作與創(chuàng)業(yè)能力；⑦參與與影響力，構筑可持續(xù)性的未來。

學生在學習數學、歷史、藝術、音樂與其他傳統(tǒng)科目之外，每年至少要參加一項主題式的跨科學習，學生甚至能參與規(guī)劃自己的學習進度。 

沒有考試，學習氛圍民主平等

芬蘭學生7歲入小學，在1-8年級都沒有考試，只有到9年級結束前參加高中入學考試，12年級參加大學入學考試。芬蘭的中小學沒有考試，沒有排名，老師是學生學習最重要的評估者。

芬蘭教育者認為，考試并不能反映出一個人的教育水準，所以不考試。芬蘭教育的核心是讓學生學會學習，不是學習知識。老師認為學生才是自己的舵手，教育就是如何把孩子培養(yǎng)成一個好的舵手。

芬蘭社會高度信任學校、信任教師。那種民主平等的師生關系是基于深厚的文化自然形成的。在課堂學習過程中，教師信任學生能夠為自己的學習而盡力，學生也信任老師，不管何時何地都能幫助自己、促進自己學習。民主平等的師生關系是多年的師生互動一貫形成的，寬松、無壓力的課堂氛圍則是教師、學校和教育體制共同努力營造的。

九年級生物老師指導學生自主學習

因為沒有考試和排名，加之對個性化發(fā)展的重視，教師在芬蘭的課堂上，呈現(xiàn)了一幕幕動人的情景。學生在課堂上有問題時，都是坐著舉手，坐著接受老師的指導。芬蘭的老師個子很高，指導學生時，我們時而看到教師趴在小組旁邊與學生互動指導學生，時而看到教師單腿或雙腿跪在學生課桌旁指導學生。教師的行為動作迅速、自然，嫻熟、讓學生舒服，讓旁觀者感動。

7年級歷史老師指導學生學習

讓每個孩子按照自己的節(jié)奏成長

鼓勵個性、尊重差異是現(xiàn)代教育的基本特征之一，也是芬蘭基礎教育的顯著特點。

芬蘭對學生差異的尊重達到了驚人的程度。比如，芬蘭老師對學生從來不做比較，不會將優(yōu)等生的作業(yè)拿給后進生做示范或參考，也不會將優(yōu)等生作業(yè)在全班展示，這樣會對其他沒有完成的學生造成壓力。芬蘭老師認為，每一個學生都應該成為最好的自己，因此會根據每一個學生做出有針對性的指導，做到“下有保底，上不封頂”，真正從學生的個性差異出發(fā)，幫助學生按照自己的節(jié)奏成長。

芬蘭教育專家不約而同地用一幅動物園場景畫面比喻各種各樣的學生，他們認為，在猴子、企鵝、大象、魚、海豹等諸多動物中，統(tǒng)一規(guī)定讓他們進行爬樹或游泳，是非常可笑的，因此，用一個標準評估所有學生也是不公平的。

芬蘭學生課程選擇自主性很強，有必修課程，有選修課程。尤其是高中，沒有明確的年級劃分，一種水平的課程往往既有高一學生，也有高二學生甚至高三學生；學生可以在學校學習，也可以在家學習；只要修夠要求的學分，就可以高中畢業(yè)。學生之間就沒有同學的概念了，每次都會見到不同的面孔。還有的學生在高三滿18歲后去服兵役，暫時不參加高考，不進入大學，因此學生參加同一年大學入學考試的年齡其實也是不同的。

學校課程培育學生基本生活能力

在芬蘭，我們發(fā)現(xiàn)很多成年人的生活能力很強，既是學識淵博的教育專家，又是廚藝超群的家庭主人，男士有一手料理技能，女士能玩轉機械，擅長動手。為我們培訓的專家，既是教育學博士，也是專業(yè)級別的冰球運動員或是摩托車賽車手，有的甚至自己還曾建造過兩棟房子?？梢哉f，每一個芬蘭人既有自己的職業(yè)能力，又有自己的業(yè)余愛好和拿手技藝。

藝術高中學生上音樂課，學生隨意坐練習唱歌

這與學校教育也有著密切的關系。芬蘭教育的基本理念是首先要培養(yǎng)合格的公民，培養(yǎng)完整的人，能夠主宰自己命運的學校的人，能夠自己管理好自己的人。近年來芬蘭教育所提出的培養(yǎng)學生的7種橫向能力中，就有一項是“照顧自己和他人，管理日?；顒雍桶踩钡哪芰?。芬蘭的課程有很大一部分是為生活做準備的課程，而且這些課程是學校的必修課，不分男生女生，這些課程都要學。

我們觀摩了一節(jié)家庭經濟學課程，其實就是老師教給學生制作烘培一種芬蘭早餐中的食品。初中一年級、二年級的學生，也在學習木工、金工、裁剪、縫紉、修自行車等。我們學校一般不教授家政、烹飪、修理等課程，而芬蘭的孩子，在學校就可以學到今后在社會上立足的所有生活技能和安全保護能力。這也是真正體現(xiàn)了素質教育的內涵吧。

PISA排名下滑并不影響教育價值觀

芬蘭從2000年開始參與國際PISA測試，從2000年一直到2006年，三次拿到了全球第一的好成績。自從2009年中國上海參加PISA測試以后，芬蘭成績有所下滑，近幾年亞洲國家成績異軍突起，芬蘭排名在逐漸下滑。其實，對PISA測試的分析，有很多指標，而測試成績是最簡單的一個指標。

芬蘭教育專家從眾多維度分析了芬蘭教育質量情況。從2006年到2015年，芬蘭PISA測試成績一直下滑，他們分析，一個原因可能是次級差的學生的比例增加了，學困生比例也增加了。他分析了芬蘭在全球的情況，以及在歐盟的情況。

從學習時間上看，與OECD其他國家每周學習時間比較，芬蘭學生所用的時間最短。芬蘭學生課后沒有任何補課和學習時間，有明確的學校時間和休閑時間。

校長陪我們觀課，“無所事事”坐在講桌上

在學習效能方面，芬蘭也是第一位。芬蘭學生每小時的學分量化產出值是14.7，中國大陸是9.1。

在教育均衡方面，芬蘭各學校之間的成績差異也是最小的。全國各地的學校均能取得相似的良好成績，這表明芬蘭的教育體系在某種程度上消除了社會“弱勢”。

除了成績以外，還有其他相關指標，如學生對生活滿意度的比較，這個方面芬蘭位于第5位。關于教師對工作滿意度的調查，芬蘭教師的認同度最高，很多人是想當老師再選當老師。

從這些指標的全面分析中，可以看出芬蘭人對自己的教育價值觀和教育方式是十分自信的。芬蘭教育同行說：我們無意在哪個方面爭第一，“芬蘭教育全球第一”，這都是其他國家加在我們頭上的說法，我們只是按照自己認為正確的方向去做。

簡單地看原始成績，并不能全面反映質量。教育的首要目標是保障教育的質量，芬蘭質量的達成方式是非常少的控制，通過放權來達到質量。

芬蘭教育工作者十分有定力，他們堅信，教育最重要的是價值判斷。面對網絡化時代、人工智能背景下教育如何發(fā)展，他們認為教育應跟隨時代腳步，但信息時代的發(fā)展也會有搖擺，因此，學校不能走得太快，學校需要沉淀，需要有一些篤定的教育規(guī)律性認識，教育要有滯后性的改進時間。

芬蘭教育傳統(tǒng)和新近的教育改革中有很多亮點，比如小組合作學習，從小學到高中，小組學習是常態(tài)，不是個別的課型。

芬蘭的學生顧問制度也是一大亮點，從小學到高中，都有完備的學習指導和職業(yè)生涯規(guī)劃系統(tǒng)，學校有專門的老師負責，所有班主任都是學習顧問指導專家。芬蘭的職業(yè)高中和普通高中之間、職業(yè)技術大學和學術型綜合大學之間，都建立了互通互轉的立交橋。這就大大降低了“一錘定音”的升學決策的風險，允許學生改變自己的選擇。

本文轉載自微信公眾號：“海教思維”，作者宋世云。原標題為“芬蘭教育最全面深入的全景分析，看這一篇就夠了”。文章為作者獨立觀點，不代表芥末堆立場。

注：本文為海淀區(qū)中芬研修共同體成員赴芬蘭薩翁林納市關于芬蘭教育現(xiàn)狀的考察分享。