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從去年開(kāi)始的新高考改革已經(jīng)開(kāi)始第二批試點(diǎn)。在人們熱議高考改革時(shí)，中小學(xué)盛行多年的“減負(fù)教育”遭受了巨大危機(jī)。本文作者力圖從國(guó)家比較的視角，讓?xiě)?yīng)試教育“去污名化”。學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)沉重，以成績(jī)分配資源，不僅意味著社會(huì)流動(dòng)尚未完全固化，給了平民家庭上升的希望和斗志，也是中國(guó)這樣的大國(guó)儲(chǔ)備大量人才的必然。中國(guó)很難像發(fā)達(dá)大國(guó)那樣，以既有政治經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)讓世界其他國(guó)家的人才為自身發(fā)展服務(wù)，也不能像發(fā)達(dá)小國(guó)那樣，以犧牲國(guó)家自主性的代價(jià)去享受低競(jìng)爭(zhēng)的學(xué)習(xí)環(huán)境。如果教育部門(mén)不是提高公辦教育質(zhì)量，反而以減負(fù)名義將學(xué)生和家長(zhǎng)推向市場(chǎng)，則是南轅北轍，最終獲利的是一幫商業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，而且會(huì)將家庭條件不佳的學(xué)生置于更為不利的境地。文章僅代表作者觀點(diǎn)，特此編發(fā)，供諸君參考。

近十幾年，教育減負(fù)的議論甚囂塵上。各級(jí)政府為了回應(yīng)這種呼聲，從教學(xué)到考試、從課內(nèi)到課外，出臺(tái)了一批批限制性政策，卻陷入久治不利的困局。學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)未見(jiàn)實(shí)質(zhì)性改善，甚至還有進(jìn)一步惡化的跡象。2018年起，為了徹底封堵“校內(nèi)減負(fù)校外增負(fù)”，教育主管部門(mén)已經(jīng)不得不宣稱(chēng)要一一審核多如牛毛的民間輔導(dǎo)的教學(xué)內(nèi)容是否超標(biāo)。眼見(jiàn)這種幾乎不可能完成的任務(wù)，我們要問(wèn)，減負(fù)之路究竟是走到了最強(qiáng)攻堅(jiān)階段，還是已經(jīng)日暮途窮？是時(shí)候徹底反思該不該把它作為我們的教育改革目標(biāo)。

以日本為鑒，警惕寬松教育

同樣是人口稠密、民眾普遍重視教育與學(xué)歷的東方國(guó)家，相似減負(fù)的政策日本已經(jīng)實(shí)施了30年，幾乎達(dá)到了全系統(tǒng)阻截教育競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，得到的卻根本不是期望的局面：

第一，“寬松教育”政策直接導(dǎo)致日本公立學(xué)校瘦弱化、空洞化、失去教育威信，私營(yíng)教育機(jī)構(gòu)過(guò)度擴(kuò)張。其中最成功者運(yùn)用商業(yè)手段，把進(jìn)取的志向變成應(yīng)試焦慮，通過(guò)超量教育、過(guò)度補(bǔ)習(xí)把焦慮變現(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)超常盈利。

第二，日本“寬松教育”政策下，由于正規(guī)公立學(xué)校無(wú)法提供充分的教育，教育供給由公立向私立轉(zhuǎn)移。這導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育變得越發(fā)昂貴，家庭教育負(fù)擔(dān)倍增，全社會(huì)的教育不公平擴(kuò)大。過(guò)重的教育負(fù)擔(dān)進(jìn)而抑制了生育意愿。

第三，國(guó)民學(xué)力顯著下跌，“寬松世代”難以成為“勤勉日本”的接班人。相關(guān)政策不僅降低了學(xué)業(yè)的達(dá)標(biāo)底線要求，還完全不為優(yōu)秀學(xué)生提供國(guó)家教育支持，甚至由于反對(duì)大規(guī)模的競(jìng)賽、考試和選拔而取消了學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀所帶來(lái)的榮譽(yù)感。久而久之，寬松無(wú)壓力的成長(zhǎng)觀念靡然成風(fēng)，刻苦學(xué)習(xí)、拼搏進(jìn)取、追求卓越確成了不健康的邊緣少數(shù)。過(guò)去30年間，日本教育寬松是寬松了，但也造就了缺乏求知欲和進(jìn)取心、受不了批評(píng)、害怕?lián)?zé)任、整體學(xué)力衰弱的“寬松世代”。這種國(guó)民性的改變令40歲以上、以勤勉苦干著稱(chēng)的老一輩日本人大失所望。

2016年5月，日本文部科學(xué)大臣馳浩在記者會(huì)上正式承認(rèn)推行了30年的“寬松教育”失敗，明言“現(xiàn)行教育與當(dāng)初所期待的寬松教育及其本質(zhì)性精神存在巨大差距”，因此日本中小學(xué)將不再削減學(xué)習(xí)內(nèi)容，并將從2020年開(kāi)始全面實(shí)施“去寬松化”的新課標(biāo)。然而，箭在弦上的“去寬松化”政策需要合格的師資隊(duì)伍支撐，但今天的年輕教師正是長(zhǎng)大了的“寬松世代”。他們習(xí)慣了在輕松愉快的氛圍中成長(zhǎng)，根本不知道該怎么嚴(yán)格要求、重視質(zhì)量、重視挑戰(zhàn)。從緊入松易，從松入緊難。日本的例子提醒我們：教育政策的慣性很大，徹底轉(zhuǎn)向至少需要一代人的過(guò)程，因此不可不慎。

教育減負(fù)與大國(guó)使命背道而馳 

從結(jié)果來(lái)看，日本的“寬松教育”政策實(shí)現(xiàn)了教育的寬松化，但在中國(guó)，類(lèi)似的“減負(fù)”政策卻使學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。這是由于中日兩國(guó)的社會(huì)情況有兩個(gè)質(zhì)的差別。

第一，高等教育的選拔性是大國(guó)教育系統(tǒng)的命脈。日本由于多因素交疊，已經(jīng)丟失了高等教育系統(tǒng)的選拔性，而中國(guó)則沒(méi)有。中國(guó)目前的高考競(jìng)爭(zhēng)激烈，本科文憑（特別是一流大學(xué)本科）仍有社會(huì)公認(rèn)的含金量。而在日本，由于18歲人口銳減以及多年來(lái)高校過(guò)度擴(kuò)招，上大學(xué)變得非常容易，大量高中學(xué)業(yè)不充分的學(xué)生只要交得了學(xué)費(fèi)就能讀到本科。這種情況下，整個(gè)基礎(chǔ)教育的弦松脫了，還動(dòng)搖了高等教育的“選拔性”這一起點(diǎn)。這種關(guān)鍵文憑貶值帶來(lái)的負(fù)面影響是我們應(yīng)當(dāng)警惕的。當(dāng)然，這不完全是寬松教育政策帶來(lái)的效果，而是人口銳減和高校過(guò)度擴(kuò)招共同促成的。

更重要的是，大國(guó)、強(qiáng)國(guó)的教育體系必須保有積極健康的人才選拔系統(tǒng)，這是國(guó)家獨(dú)立自強(qiáng)，進(jìn)而有資格參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的底氣所在。許多人羨慕芬蘭等北歐小國(guó)的教育系統(tǒng)具有低選拔、低競(jìng)爭(zhēng)性的好處，這是完全沒(méi)有理解中國(guó)作為世界性大國(guó)的使命。小國(guó)在世界格局中偏安一隅，雖然教育競(jìng)爭(zhēng)不激烈、升學(xué)壓力小，但代價(jià)是整個(gè)國(guó)家的人才資源支撐不了健全的產(chǎn)業(yè)體系，只靠自己無(wú)法擁有一流的科技與國(guó)防實(shí)力，從而受制于大國(guó)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)分工和經(jīng)濟(jì)布局。

正如托克維爾早就指出的，小國(guó)的特點(diǎn)就是生活相對(duì)自由而幸福，但代價(jià)是無(wú)力維持國(guó)家的獨(dú)立自主。歷史上，日本考試競(jìng)爭(zhēng)激烈的時(shí)期與國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅猛、大國(guó)雄心上升的時(shí)期存在某種一致性。如今日本的關(guān)鍵文憑貶值，高等教育選拔性丟失，看似是教育問(wèn)題，實(shí)則是國(guó)勢(shì)衰頹的表現(xiàn)。它給我們的教訓(xùn)在于：“寬松教育”和“科教興邦”不可兼得。

第二，日本的“寬松教育”是一種“安逸富貴病”，然而中國(guó)人民總體上心態(tài)強(qiáng)健，認(rèn)同通過(guò)教育改變命運(yùn)。日本“寬松教育”的民意基礎(chǔ)在于大多數(shù)民眾生活富足后不忍心讓孩子參與學(xué)歷選拔的殘酷比拼與野蠻競(jìng)爭(zhēng)。日本在上個(gè)世紀(jì)就實(shí)現(xiàn)了高等教育的大眾化，2002年更達(dá)到普及水平，全體人口中擁有本科學(xué)歷的比例遠(yuǎn)高于中國(guó)。日本社會(huì)各階層的教育供給也非常均衡，經(jīng)濟(jì)均質(zhì)化程度很高，全社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)和階層流動(dòng)的焦慮感都不太強(qiáng)烈。這導(dǎo)致國(guó)家人才系統(tǒng)的活力大幅降低。

中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展階段都與日本不同，基于學(xué)歷的社會(huì)流動(dòng)還有很大空間，同時(shí)教育水平也還存在較大的地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別和校際差別。中國(guó)至少有兩個(gè)群體的民眾不信任“減負(fù)”。其一是數(shù)量龐大的為造就家中第一代大學(xué)生而竭盡所能的家庭，他們相信通過(guò)艱苦的競(jìng)爭(zhēng)可以獲得公平的向上流動(dòng)機(jī)會(huì)，改善生活境況。其二，許多城市家庭雖然已經(jīng)擺脫了物質(zhì)的匱乏，但希望通過(guò)比較公平的、唯才是舉的方式來(lái)獲取相對(duì)較好的教育資源。他們承認(rèn)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)是向上流動(dòng)改變命運(yùn)必須付出的代價(jià)，從而抵抗“關(guān)系”、信息不對(duì)稱(chēng)和金錢(qián)等不公平的上升途徑。

曾經(jīng)被報(bào)道的“衡水中學(xué)現(xiàn)象”，正說(shuō)明這種全力以赴“造就第一代大學(xué)生”的需求在目前依然巨大。而近幾年城市教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的迅猛發(fā)展，甚至成為市值超過(guò)百億的上市公司，則可謂第二類(lèi)群體的奮斗寫(xiě)照。可以說(shuō)，中國(guó)民氣尚存，減負(fù)呼聲雖響，但尚未成為全民共識(shí)。在當(dāng)今中國(guó)，參與學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的意愿之強(qiáng)烈，根本“堵”不住。

減負(fù)如治水，宜疏不宜堵

“越減負(fù)擔(dān)越重”的悖論可以用“大禹治水”來(lái)類(lèi)比：水是自然的饋贈(zèng)，源源不絕，正如民眾對(duì)獲取優(yōu)于他人的教育機(jī)會(huì)和學(xué)歷文憑有著難以改變的天然需求；水是國(guó)家生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，水太大成災(zāi)，干涸也成災(zāi)，水應(yīng)該到達(dá)需要它的地方，民眾的競(jìng)爭(zhēng)活力與進(jìn)取意識(shí)也同樣應(yīng)該善加引導(dǎo)，而非堵截、打壓。正如治水宜疏不宜堵，“堵式減負(fù)”也很難成功，甚至可能會(huì)適得其反，釀成大災(zāi)。

所謂“堵式減負(fù)”，首先表現(xiàn)為禁止公辦教育提供超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教育，對(duì)超標(biāo)的學(xué)習(xí)愿望設(shè)置各種障礙。于是許多人轉(zhuǎn)而投奔民辦學(xué)校、私立學(xué)校，或是課后參加各種提高班來(lái)抵抗、躲避政策“圍堵”。然而，私營(yíng)機(jī)構(gòu)的商業(yè)定位不同于公辦學(xué)校的使命感，追求盈利的本質(zhì)使它們千方百計(jì)地刺激消費(fèi)、制造不正常的競(jìng)爭(zhēng)焦慮，家長(zhǎng)和學(xué)生的負(fù)擔(dān)因此都更重了。后來(lái)，減負(fù)政策出臺(tái)升級(jí)版，阻止各種形式的學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，好像只允許所有人齊平而坐，不允許有人站起來(lái)；為了體現(xiàn)抹平效果，不惜禁止能夠顯著區(qū)分學(xué)力差異的公平競(jìng)賽，阻塞憑借努力學(xué)習(xí)通向卓越、優(yōu)秀的出路——堪稱(chēng)“堵死式減負(fù)”。

從降低學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、禁止提供更高水平的教育，到破壞考試選拔體系，“堵死式減負(fù)”試圖從源頭入手，取締競(jìng)賽選拔、禁止各種課內(nèi)外輔導(dǎo)，既取消了教師因材施教的可能，也剝奪了學(xué)生個(gè)性化求學(xué)的權(quán)利。如果錯(cuò)誤的減負(fù)政策繼續(xù)加碼、剛性化，被堵死去路的學(xué)生家庭寧可選擇上國(guó)際學(xué)校、雙語(yǔ)學(xué)校、全英語(yǔ)學(xué)校。具不完全統(tǒng)計(jì)，由于北京上海等大城市的需求激增，此類(lèi)學(xué)校在近三年內(nèi)招生數(shù)擴(kuò)大5倍以上。同時(shí)，他們?cè)S諾高薪和上不封頂?shù)慕虒W(xué)自由來(lái)挖走大量體制內(nèi)最優(yōu)秀的教師，也是非常不正常的現(xiàn)象。

吊詭的是，此類(lèi)政策透露出一種對(duì)現(xiàn)有教育選拔體系的否定，它要達(dá)到的那個(gè)愿景和我們自己已經(jīng)走過(guò)的道路、取得的成就相互抵觸。這種扭曲和內(nèi)耗大大傷害了公辦教育系統(tǒng)的教育工作者；其內(nèi)在的自相矛盾，撲朔迷離的反選拔式升學(xué)系統(tǒng)，令大批有進(jìn)取心、有金錢(qián)但無(wú)關(guān)系、無(wú)門(mén)路的城市中上階層家庭極度失望，不得已而投入到以美國(guó)為主的國(guó)際學(xué)校教育選拔體系中。

2018年美國(guó)本科申請(qǐng)被稱(chēng)為“史上最慘烈”，許多SAT 1500分以上的學(xué)生無(wú)緣排名前30的大學(xué)。哈佛大學(xué)以4.5%的錄取率創(chuàng)下歷史新低，紐約大學(xué)申請(qǐng)人數(shù)2018年也達(dá)到75000人的歷史高峰，錄取率僅有6年前的一半?？梢?jiàn)，國(guó)際學(xué)校之路的競(jìng)爭(zhēng)絕不可謂不激烈。大批向?qū)W進(jìn)取的家長(zhǎng)和學(xué)生并不反對(duì)苦學(xué)、逃避競(jìng)爭(zhēng)。這些家庭在中國(guó)近幾十年的發(fā)展中已經(jīng)獲得了富足安康的生活，這群“60后”至“80后”的家長(zhǎng)自己受惠于國(guó)家教育選拔體系，他們中的大多數(shù)并不是非要子女背井離鄉(xiāng)到海外求學(xué)不可，逼走他們子女的是不正常的教育選拔系統(tǒng)和優(yōu)秀教師從公辦系統(tǒng)出走的潮流。

如果說(shuō)“公辦瘦弱，私營(yíng)肥滿(mǎn)”的現(xiàn)象反映“堵式減負(fù)”政策的第一波擠出效應(yīng)，那么中上階層普遍對(duì)國(guó)家教育選拔體系失去信任，而私立國(guó)際學(xué)校、“洋高考”大行其道就是“堵式減負(fù)”政策迫在眉睫的第二波擠出效應(yīng)。

重新確認(rèn)中國(guó)教育的珍貴傳統(tǒng) 

縱觀古今中外，幾乎不存在不受批評(píng)的教育系統(tǒng)。我們的教育政策不能在改革中失掉戰(zhàn)略定力，稍有非議就忙亂地把富裕寡民的小國(guó)或政體傳統(tǒng)截然不同的大國(guó)當(dāng)做榜樣，試圖用改變軌道的方式來(lái)解決眼前遇到的困難。教育的優(yōu)化沒(méi)有捷徑，教育問(wèn)題從來(lái)不會(huì)因?yàn)楦淖凅w制或者更換一套觀念就自行解決。每一條發(fā)展軌道都有各自固有的長(zhǎng)短利弊，看似通過(guò)變軌就能解決我們眼前的問(wèn)題，卻不知道換了軌道會(huì)隨之帶來(lái)新的問(wèn)題。

并且，每一條教育發(fā)展軌道都有與之相契合的政體與國(guó)情，輕易的教育變軌會(huì)造成嚴(yán)重的系統(tǒng)性?xún)?nèi)耗和斥力。在減負(fù)的名義下使校內(nèi)教育空虛化，在素質(zhì)教育的名義下禁止必要的考試競(jìng)賽選拔，從小關(guān)閉學(xué)生通過(guò)發(fā)奮學(xué)習(xí)考上自己向往的學(xué)校的通道，使所有壓力堆積在高考，進(jìn)而視高考制度為萬(wàn)惡之源，再通過(guò)改革架空高考的選拔性，近幾年這一系列的政策很難說(shuō)符合中國(guó)的政體和國(guó)情。

本文認(rèn)為，目前的當(dāng)務(wù)之急是重新確認(rèn)中國(guó)教育的珍貴傳統(tǒng)、重新回歸中國(guó)教育發(fā)展走過(guò)的正確道路。

第一，全民的向?qū)W之心、通過(guò)學(xué)業(yè)成就改善生活的進(jìn)取之心非常可貴。東亞的這種文化雖然會(huì)加劇考試競(jìng)爭(zhēng)，但在這個(gè)科技創(chuàng)新決定國(guó)家和民族命運(yùn)的時(shí)代，比起其他國(guó)家存在的高調(diào)的反智平等主義、“讀書(shū)無(wú)用論”等懶惰厭學(xué)的觀念，我們應(yīng)該以此為文化自信，而絕不是文化自卑。

第二，我國(guó)的教育體系已經(jīng)成功建立起有凝聚力的價(jià)值追求和人生實(shí)現(xiàn)路徑。每個(gè)人的學(xué)力得到公平對(duì)待，同時(shí)簡(jiǎn)明高效地實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)選才，這樣一種“高考精神”深入人心。高考制度使得大學(xué)能夠招收到一批批優(yōu)秀的學(xué)生，進(jìn)而將他們培養(yǎng)成為國(guó)家和社會(huì)需要的、符合主流價(jià)值要求的人才，為我們這個(gè)多民族、多地域差異的國(guó)家提供凝聚力。2017年高考日，美國(guó)?？怂剐侣剺?biāo)題直言：“高考，中國(guó)能搶走我們學(xué)生飯碗的原因”，強(qiáng)烈批評(píng)美國(guó)遠(yuǎn)比不上中國(guó)對(duì)教育的敬重態(tài)度。

第三，中國(guó)基礎(chǔ)教育中的數(shù)理學(xué)科長(zhǎng)期居于世界領(lǐng)先地位，還擁有“學(xué)好數(shù)理化，走遍天下都不怕”等積極的價(jià)值信念。數(shù)學(xué)、科學(xué)不僅有具體的實(shí)用價(jià)值，也是高效能的思維訓(xùn)練。國(guó)民的數(shù)理基礎(chǔ)對(duì)中國(guó)各行各業(yè)現(xiàn)代化都很重要，尤其是面對(duì)大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)引領(lǐng)的未來(lái)。

世界范圍的PISA測(cè)試顯示，日本在基礎(chǔ)教育寬松化之后，中學(xué)生的數(shù)學(xué)應(yīng)用和科學(xué)素養(yǎng)從1999年位列OECD 15國(guó)第一，一路下跌到2007年的科學(xué)第六、數(shù)學(xué)第十，媒體紛紛嚴(yán)厲批評(píng)：“全世界小學(xué)生都知道的知識(shí)只有日本小學(xué)生不懂”、“科技立國(guó)成為泡影”，日本舉國(guó)嘩然。美國(guó)由于國(guó)民數(shù)理基礎(chǔ)嚴(yán)重不足，且懼怕數(shù)理學(xué)習(xí)，數(shù)學(xué)和科學(xué)被冷落為“非主流”，其教育領(lǐng)袖認(rèn)識(shí)到新生勞動(dòng)力的科技創(chuàng)新能力低下將嚴(yán)重影響國(guó)家綜合實(shí)力，才促使中央政府專(zhuān)門(mén)支持振興STEM（科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)的首字母縮寫(xiě)）教育。英國(guó)教育部更是組團(tuán)到上海學(xué)習(xí)全套的數(shù)學(xué)教育。如果說(shuō)中國(guó)目前的數(shù)理化教育仍存在苦學(xué)無(wú)獲的情況，要改進(jìn)的應(yīng)該是教育方法和選拔效度，而不是降低課業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

再者，不同教育體系和發(fā)展軌道的利弊長(zhǎng)短隨著國(guó)際教育研究的深入與拓展越發(fā)鮮明可見(jiàn)。過(guò)去中國(guó)的教育常被詬病“分?jǐn)?shù)至上”、“應(yīng)試僵化”，但是越來(lái)越多的研究和事實(shí)證明，嚴(yán)格考試指揮棒下，教育并沒(méi)有抹殺獨(dú)立思考的能力，而且由于有效的考試選拔，中國(guó)的基礎(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)了有限成本之下的迅速發(fā)展。

美國(guó)教育一向注重培養(yǎng)批判性思維，為自由社會(huì)培養(yǎng)有獨(dú)立思考能力的公民，其生均花費(fèi)世界第二，僅次于人口稀少的盧森堡。然而，多次PISA測(cè)試一致顯示，美國(guó)15歲學(xué)生的批判性思維和獨(dú)立思考能力反而不如亞洲學(xué)生。在中國(guó)12個(gè)省市測(cè)試后，PISA發(fā)言人安德烈亞思·施萊歇爾指出，即使在中國(guó)貧困的城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)，學(xué)生的成績(jī)也已經(jīng)非常接近PISA參與國(guó)的平均水平。無(wú)論在死記硬背類(lèi)型，還是在考察思維能力的測(cè)試中，中國(guó)學(xué)生都獲得了較好的成績(jī)；學(xué)生的獨(dú)立思考能力與邏輯思維水平非但沒(méi)有那么糟，還屬于國(guó)際優(yōu)秀梯隊(duì)中的一員。

中國(guó)基礎(chǔ)教育模式的成功，使得“Chinese Learner”（中國(guó)學(xué)習(xí)者）已經(jīng)成為國(guó)際上一個(gè)專(zhuān)門(mén)的教育研究命題。不少研究證實(shí)，與西方學(xué)生的規(guī)律不同，善于記誦的中國(guó)學(xué)生也同樣善于思辨、比較、分析、綜合、應(yīng)用；兩者不僅不矛盾，高質(zhì)量的記誦還是高階能力的前提。另外，嚴(yán)格的考試還能起到磨煉精神力量、鍛造意志品質(zhì)的效果，這又恰恰是歐美教育界當(dāng)前最推崇的“Grit”（堅(jiān)毅）品質(zhì)。

終結(jié)“堵式減負(fù)”，轉(zhuǎn)向“疏導(dǎo)提質(zhì)”，支撐科教興國(guó)

一個(gè)良好的教育選拔系統(tǒng)會(huì)支持學(xué)生通過(guò)勤奮努力創(chuàng)造光明的前途，學(xué)習(xí)狀態(tài)就算辛苦，也是積極健康的?！岸率綔p負(fù)”的致命錯(cuò)誤在于其表面化地迎合了兩種民意：一種是錯(cuò)把小國(guó)寡民的教育模式樹(shù)立為榜樣，追求某種能夠繞開(kāi)選拔競(jìng)爭(zhēng)的“理想教育”；另一種是忽視優(yōu)秀教育的實(shí)質(zhì)性建設(shè)，不理解教育和學(xué)習(xí)的內(nèi)在規(guī)律，簡(jiǎn)單地用學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的輕重、外行人的滿(mǎn)意與否來(lái)衡量教育質(zhì)量。

近年來(lái)的現(xiàn)實(shí)說(shuō)明，當(dāng)教育和選拔系統(tǒng)在“堵式減負(fù)”的強(qiáng)行壓制下變形、劣化，學(xué)習(xí)狀態(tài)只會(huì)更加糟糕，國(guó)家的教育和人才系統(tǒng)將面臨危機(jī)。因此，我們提出“疏導(dǎo)提質(zhì)”的策略，既是對(duì)“堵式減負(fù)”的糾正，也是對(duì)其流弊的修補(bǔ)。

• （一）疏解淤塞：強(qiáng)化公辦教育供給

在一些國(guó)家，政府的教育責(zé)任主要是“保底”和“抹平”，高挑戰(zhàn)的、因材施教的優(yōu)質(zhì)教育供給幾乎全是私人家庭、私立學(xué)校、私營(yíng)機(jī)構(gòu)的事，這可能符合他們的政體原則和有限的治理能力，但不符合中國(guó)的發(fā)展道路和人民期待。我們希望公辦系統(tǒng)能夠提供最好的教育，而不是最低標(biāo)準(zhǔn)的正規(guī)教育。學(xué)校不能出讓太多學(xué)生的日常時(shí)間，也不應(yīng)過(guò)度降低課業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，迫使家長(zhǎng)憂慮焦急。

因此，我們提倡公辦為主體的正規(guī)學(xué)校教育大大充實(shí)所能提供的課內(nèi)教育。除了課內(nèi)時(shí)間，正規(guī)學(xué)校教育還應(yīng)開(kāi)放并強(qiáng)化校內(nèi)輔導(dǎo)，承擔(dān)起更長(zhǎng)的在校教育時(shí)間。在課外時(shí)間里，在職教師要基于科學(xué)選拔而不是僅憑意愿來(lái)對(duì)最有潛質(zhì)的學(xué)生提供更富挑戰(zhàn)的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，從而使最優(yōu)秀的考試、競(jìng)賽成績(jī)誕生于校內(nèi)的輔導(dǎo)。除非學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生確實(shí)出自學(xué)校老師的輔導(dǎo)，否則就不足以抵擋私營(yíng)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的營(yíng)銷(xiāo)誘惑。校內(nèi)輔導(dǎo)的開(kāi)放不僅能根治目前課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的泛濫與暴利，同時(shí)也能賦予在職教師以正當(dāng)?shù)?、上不封頂?shù)慕虒W(xué)自由，并且用尊嚴(yán)感、使命感、成就感和經(jīng)濟(jì)收益把最有才能的教師吸引到體制內(nèi)，而不是反過(guò)來(lái)把他們擠出公辦系統(tǒng)。而校外輔導(dǎo)應(yīng)定位于補(bǔ)充性、多元化或創(chuàng)新性、實(shí)驗(yàn)性的教育供給，學(xué)生出于興趣、個(gè)性化需求和付費(fèi)自愿去參加。

• （二）因勢(shì)利導(dǎo)：鞏固競(jìng)賽，擴(kuò)大選拔供給

選拔和教育是一體兩面、相輔相成的，有效教育的前提是有效的識(shí)別、遴選。如果學(xué)生的天賦才性無(wú)法被識(shí)別，不僅學(xué)業(yè)努力得不到應(yīng)有的激勵(lì)，教育者也會(huì)喪失衡量學(xué)力的可靠依據(jù)。繞開(kāi)選拔看似輕松，但其后果是教與學(xué)都將陷入盲目的焦慮之中，導(dǎo)致教育資源錯(cuò)配、整體性低效?！岸率綔p負(fù)”不僅沒(méi)有在提高教育和學(xué)習(xí)質(zhì)量方面作出多少貢獻(xiàn)，其加強(qiáng)版本還變成一種對(duì)優(yōu)秀冒尖學(xué)生的打壓，敵視考試競(jìng)賽，使學(xué)校教育空洞化——既沒(méi)有樹(shù)立學(xué)生的使命感與榮譽(yù)感，也沒(méi)有樹(shù)立師道尊嚴(yán)。

公平考試、唯才是舉，這是中國(guó)人自古以來(lái)的價(jià)值觀，是中國(guó)長(zhǎng)久以來(lái)各行各業(yè)人才輩出的制度與文化保障，應(yīng)該被傳承、發(fā)揚(yáng)。一些歷史悠久、效果公認(rèn)的學(xué)科競(jìng)賽不僅不應(yīng)該叫停，還應(yīng)該探索創(chuàng)新更多有效的競(jìng)賽方式。著眼未來(lái)，國(guó)家的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略必然需要拔尖的人才，而數(shù)理化學(xué)科競(jìng)賽對(duì)人才培養(yǎng)和學(xué)習(xí)風(fēng)氣的引導(dǎo)都非常重要。某些競(jìng)賽過(guò)熱的問(wèn)題不能歸咎于競(jìng)賽本身，而往往在于官方?jīng)]能提供更廣泛、多元的公平選拔途徑。我們提倡，只要是對(duì)人的發(fā)展有益、對(duì)社會(huì)有益的才能，并且能夠被客觀識(shí)別和公平競(jìng)賽的，比如音樂(lè)、棋弈、體育等，都可以考慮納入選拔的范圍。歸根到底，開(kāi)什么科，取什么士，自古就是中央政府的國(guó)家戰(zhàn)略，國(guó)家從頂層設(shè)計(jì)上應(yīng)該擔(dān)負(fù)起這個(gè)責(zé)任。

• （三）提質(zhì)增效：建設(shè)選拔與培養(yǎng)相得益彰的健康教育生態(tài)

我們認(rèn)為，政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定地樹(shù)立符合中國(guó)國(guó)情的教育宗旨，系統(tǒng)性、深層次地著手改進(jìn)教育系統(tǒng)，而非從外界一時(shí)的褒貶出發(fā)，局部地、表面地進(jìn)行改革。政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置更高的學(xué)校教育與辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)師資的財(cái)政投入，從內(nèi)涵而非硬件上改善學(xué)校的辦學(xué)條件。在資源分配上，應(yīng)追求增長(zhǎng)的均衡，而非削平的均衡，也就是以不損害優(yōu)質(zhì)學(xué)校的教育質(zhì)量為前提，更多地幫助弱勢(shì)學(xué)校。如果采取截長(zhǎng)補(bǔ)短的政策，總體的教育質(zhì)量并非不變，而是會(huì)下降，因?yàn)閹熒g、同學(xué)之間能力水平的不適配將造成很大的資源浪費(fèi)和內(nèi)耗。

長(zhǎng)期以來(lái)，考試總是被歸咎，卻得不到扎實(shí)的研究與切實(shí)的優(yōu)化，好像除了痛斥考試之惡，所有試圖改進(jìn)考試的努力都有支持應(yīng)試教育之嫌。設(shè)計(jì)優(yōu)良的考試和競(jìng)賽并不會(huì)加重應(yīng)試負(fù)擔(dān)，反而有助于引導(dǎo)正確的求學(xué)目標(biāo)和期望，使擅長(zhǎng)者得到應(yīng)有的激勵(lì)，不擅長(zhǎng)者盡早轉(zhuǎn)向、找到自己的所長(zhǎng)，也使教育者能夠根據(jù)可靠的信號(hào)來(lái)因材施教，從而優(yōu)化教育資源適配，可謂系統(tǒng)性增效。

因此，我們認(rèn)為考試應(yīng)繼續(xù)在教育系統(tǒng)中起到指揮的作用。要奏出人才輩出的交響樂(lè)，指揮的水平必須提升?？荚嚰炔皇窃蕉唷⒃诫y越好，也不是越少、越簡(jiǎn)單越好。什么樣的考試在什么科目、什么階段識(shí)別天賦與努力更有效，什么樣的考試容易被應(yīng)試技巧所破解；什么樣的考試催人奮進(jìn)，什么樣的考試消磨求學(xué)志向、助長(zhǎng)應(yīng)試套路，都需要扎實(shí)的研究與討論，而不是因噎廢食地簡(jiǎn)單否定。我們迫切需要解放思想，加強(qiáng)考試與命題研究，使考試競(jìng)賽既有利于選拔，也能與教育和學(xué)習(xí)形成合力。

應(yīng)試刷題盛行反映的是教育能力的不足，而教育能力終究落實(shí)在提升教師、校領(lǐng)導(dǎo)與地方教育部門(mén)的水平上，而目前這個(gè)群體自身的學(xué)養(yǎng)離教育發(fā)達(dá)的國(guó)家還有不小差距。這提醒我們，不論社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展多么迅猛，教育必須耐著性子一代一代地改善，欲速則不達(dá)。在這一過(guò)程中，我們要堅(jiān)定地支持公辦學(xué)校承擔(dān)主要的育人責(zé)任，提升校領(lǐng)導(dǎo)和教師的專(zhuān)業(yè)水平，激勵(lì)學(xué)業(yè)優(yōu)秀的青年站上教師崗位，在非業(yè)務(wù)性的管理中為教師松綁，減少監(jiān)控式管理，加強(qiáng)分學(xué)科的專(zhuān)業(yè)性輔導(dǎo)，改變以“刷題”為主的教育方法。目前，我國(guó)一些中學(xué)已經(jīng)做到了考試成績(jī)與素質(zhì)教育的兩相兼顧。這樣選拔與培養(yǎng)的珠聯(lián)璧合才是中國(guó)特色、世界一流的中學(xué)教育。

玉汝于成，我們要為努力上進(jìn)的學(xué)生打開(kāi)寬闊的奮斗通道與多元、自主的發(fā)展空間。當(dāng)教育和選拔系統(tǒng)充分舒展開(kāi)來(lái)，學(xué)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力就會(huì)得到良性疏導(dǎo)，“減負(fù)”將不再成為問(wèn)題。

本文轉(zhuǎn)自微信公眾號(hào)“文化縱橫”，作者陸一。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表芥末堆立場(chǎng)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)聯(lián)系原作者。