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每逢特別嚴(yán)肅的政策出臺,總伴隨一些戲謔的色彩。比如北京市教委正式公布了2019年北京市義務(wù)教育階段入學(xué)政策,時間卻選在了4月1日,愚人節(jié)。
簡單畫個重點,今年公布的入學(xué)政策有幾個要點需要提醒注意:
今年將取消各類特長生招生,釋放的優(yōu)質(zhì)學(xué)位全部用于派位入學(xué)。
進(jìn)一步規(guī)范公辦學(xué)校寄宿招生,城六區(qū)的招生計劃比去年減少10%,明年寄宿招生實行登記派位入學(xué)。
嚴(yán)禁以考試成績和各類競賽證書、培訓(xùn)競賽成績、考級證明等作為招生依據(jù),嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)曲解宣傳入學(xué)政策,炒作公辦學(xué)校排名,將培訓(xùn)成績與入學(xué)掛鉤。
北京市將繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)單校劃片和多校劃片相結(jié)合入學(xué)方式。共有產(chǎn)權(quán)房的入學(xué)政策與商品房不會差別對待。
實際上,對比今年與去年的北京市入學(xué)政策,除明確今年將取消各類特長生招生之外,今年的入學(xué)政策并無更多不同,反復(fù)強(qiáng)調(diào)的大概也就只有兩個內(nèi)容:學(xué)區(qū)房沒用了!課外班也沒用了!
但是,政策的宣告有用嗎?政策最后終結(jié)了誰的命運(yùn)?
讓學(xué)區(qū)房徹底涼涼?難!
一首“涼涼”送給學(xué)區(qū)房。學(xué)區(qū)房說,讓我降降溫可以,但想讓我徹底涼下來?難!難!難!
4月1日的入學(xué)政策出臺之后,筆者撥通了經(jīng)常聯(lián)系的中介經(jīng)紀(jì)人周軍的電話。
“多校劃片從去年就有政策,不過今年5月份才開始多校劃片執(zhí)行的第一年招生,具體執(zhí)行的尺度需要等等看。不過學(xué)區(qū)房的話,海淀幾個比較好的片區(qū)的學(xué)區(qū)房仍然還是很搶手?!敝苘娬f。
從學(xué)區(qū)房成為適齡兒童入學(xué)隱痛的時候起,教育部門就開始絞盡腦汁解決這個問題。直到2018年5月北京市教委出臺政策要求實行“多校劃片”,學(xué)區(qū)房降溫的苗頭才開始出現(xiàn)。
北京市出臺政策之后,東西城及海淀區(qū)隨后出臺落地政策。比如海淀區(qū)出臺的政策要求,自2019年1月1日起,在海淀區(qū)新登記并取得房屋不動產(chǎn)權(quán)證書的住房用于申請入學(xué)的,將不再對應(yīng)一所學(xué)校,實施多校劃片。
不過,筆者可以負(fù)責(zé)任地告訴你,在“多校劃片”之前,決策層也曾嘗試過其他的辦法來平衡片區(qū)內(nèi)的教育資源。
以海淀區(qū)為例,早在2013、2014年前后,海淀區(qū)就曾浩浩蕩蕩地掀起過一場優(yōu)質(zhì)小學(xué)整合周邊一般小學(xué)的“整合運(yùn)動”。以北下關(guān)片區(qū)為例,海淀區(qū)重點小學(xué)農(nóng)科院附小就將片區(qū)內(nèi)兩所較弱的小學(xué)統(tǒng)一合并成新的農(nóng)科院附小。同片區(qū)的交大附小則合并了旁邊的北下關(guān)小學(xué)。合校之后,這一片區(qū)最終只有兩所小學(xué)——農(nóng)科院附小和交大附小。
在這樣的背景下,教育資源能不能在一所小學(xué)中實現(xiàn)平衡呢?
答案是:沒有。
仍以農(nóng)科院附小為例,在最初三校合并之后的一兩年內(nèi),合并之后的三個校區(qū)按照年級進(jìn)行劃分,一二年級、三四年級、五六年級分別在不同的校區(qū)。且三個校區(qū)的師資、生源都合在一起統(tǒng)一分配。
不過,兩年之后,農(nóng)科院附小的三個校區(qū)恢復(fù)原貌,每個校區(qū)都按照之前的入學(xué)條件招收對應(yīng)片區(qū)的生源,原有校區(qū)的教師大多也都回到本校區(qū),不再采用統(tǒng)一分配的方式。換句話說,嘗試了兩年之后,三個學(xué)校的合并最終變成了校名的統(tǒng)一。
或許教育資源的均衡并沒有我們想象中那么容易。多校劃片看上去解決了片區(qū)之內(nèi)的教育均衡,那么片區(qū)之間呢?
就像周軍說的,海淀區(qū)小學(xué)、初中整體水平較好的片區(qū)仍然是虎爸虎媽選擇學(xué)區(qū)房的寵兒,這類片區(qū)的學(xué)區(qū)房價格不但并沒有降下來,反而由于集中了更多需求而變得一房難就,價格不斷攀升。
學(xué)區(qū)房落下的,課外班補(bǔ)
一首“涼涼”送給課外班吧。課外班說,我實在是沒時間聽。
就在北京市出臺2019年入學(xué)政策的半個月之前,海淀黃莊、五道口等多個寫字樓大廈里,又出現(xiàn)了“海淀區(qū)教委檢查大隊”的身影。這個檢查大隊的工作內(nèi)容,就是查處海淀區(qū)的無證辦學(xué)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
這一次突擊檢查距離上一次北京市校外機(jī)構(gòu)的大清洗只有3個月的時間。去年12月13日,教育部曾召開發(fā)布會通報了為期接近1年的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理情況。北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,通過第一階段“拉網(wǎng)式”排查,北京市共排查出校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)12681家,其中存在問題的有7557家。
當(dāng)時不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇了暫時關(guān)閉、停課整頓。但沒過多久,匆匆忙忙往來其中的家長們早已成了這些校外機(jī)構(gòu)復(fù)課的動力。檢查的風(fēng)聲剛過,這些機(jī)構(gòu)就又重新忙碌起來。
“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)我們根本戒不掉的,你說奧數(shù)不讓學(xué)了嘛,但是隨堂考試都有的呀,最后一道附加題都是奧數(shù)題,不學(xué)我們就不會的呀?!币粋€圍棋培訓(xùn)機(jī)構(gòu)里,幾個孩子已經(jīng)上到小學(xué)三四年級的全職媽媽們在不停地抱怨。
“之前以為買了學(xué)區(qū)房就一勞永逸了,上了中關(guān)村二小,后面就一路重點學(xué)校上下去了,沒想到,越是進(jìn)到這樣的好學(xué)校,越要上這些課外班,要不然你上課都跟不上的?!眿寢寕儾簧俣际钱?dāng)初買了學(xué)區(qū)房進(jìn)到附近的學(xué)校,但如今學(xué)習(xí)壓力的“小夾板”綁得他們喘不過氣來。
對于媽媽們來說,校外機(jī)構(gòu)如果再取消了,她們身上的負(fù)擔(dān)就更重了。或者,對于教育而言,家長們再難尋找到任何“一勞永逸”的辦法,學(xué)區(qū)房對于想讓孩子上名校的虎爸虎媽來說,只是獲得了一個競爭資格。
不過,孩子們的上學(xué)之路真的這么艱辛嗎?
這個問題不好回答,但有一句場面話不得不說,最好的學(xué)區(qū)房是你家的書房,教育中最需要的仍然是家長的陪伴。
本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號“90度地產(chǎn)”,作者央吉。文章為作者獨立觀點,不代表芥末堆立場,轉(zhuǎn)載請聯(lián)系原作者。
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