每到高考季,必談“移民潮”。
日前,深圳、貴州兩地高考移民掀波瀾。貴州省招生考試院通報了違規(guī)考生的處理結(jié)果,考上清華、復旦和北外的3名學生被取消學籍;深圳民辦富源學校10余名學生從河北衡水轉(zhuǎn)入得到實錘,官方表示要對事件進行徹查。
高考移民是中國高等教育中的特殊現(xiàn)象。針對這一特殊現(xiàn)象,我們要發(fā)問三個為什么。
一問:移去哪?
高考移民往往來自考生眾多、學習壓力巨大、優(yōu)質(zhì)高校錄取名額很虐的省份,他們會選擇一個比本省基礎(chǔ)教育水平相對薄弱、錄取情況又相對寬松的省份。
在過往新聞中,常常成為高考移民目的地的,是海南、福建、內(nèi)蒙古等省份。像北京、天津這類大城市,也絕非不可能。
二問:怎么移?
金錢介入
在各方壓力下,海南政府不得不抵制高考移民潮的泛濫,從2005年6月23日起,海南取消了實施多年的購房入戶政策。
因此,高考移民從2005年平均不到5名考生中就有1名,到2006年~2008年高考移民人數(shù)不到1%。
權(quán)力尋租
內(nèi)蒙古方面2015年5月向河北省紀委發(fā)出的《關(guān)于商請查處河北省公職人員組織參與高考移民的函》中稱,1300多名持外省身份證考生的父母,相當一部分是河北省公職人員,有的還是單位領(lǐng)導。
183個家長的所在單位也被列出。名單顯示,這些家長的供職單位包括河北省高級人民法院、唐山市稅務局、灤南縣人大、宣化縣財政局、邯鄲市政協(xié)、張家口市交通局、承德市司法局等。
內(nèi)蒙古教育招生考試中心負責人表示,公職人員在搞高考移民,沒頭沒臉的也辦不了。
高考的辛苦付出是為了抓住這個相對平等的機會。金錢和權(quán)力,是注定破壞平等的陰招。
高考移民打破的僅僅是公平嗎?很遺憾,戕害的還有當?shù)氐慕逃鷳B(tài)。
當高考移民進入另一個省份進行競爭,必然會影響到這個省份中原有的考生。
三問:為何移?
由于中國各地區(qū)之間教育水平存在較大差距,所以實行各省、市、自治區(qū)分別進行評卷和劃定高考錄取分數(shù)線的政策。
部分考生利用各地高考分數(shù)線的差異及錄取率的高低,到高考分數(shù)線相對較低、錄取率較高的地區(qū)應考,即為高考移民。
對比一下2018年各省份高考難度差異以及一本、211、985錄取率的高低,就不難理解有些省份為什么會成為高考大省學生眼中理想的高考地。
從教育外部來看,當前高考錄取制度中存在的高考分數(shù)差和不同的錄取率,成為高考移民的巨大驅(qū)動力。
從教育內(nèi)部來看,我國高等教育資源配置不均衡、基礎(chǔ)教育發(fā)展不均衡所產(chǎn)生的矛盾,不過是在高考移民這一現(xiàn)象與運動中集中爆發(fā)了。
高考移民的本質(zhì),歸根結(jié)底是高等教育資源配置的不公平。
以北京為例,除了本地高校外,所有部屬高校都應是全國學生公平共享的教育資源,而不應成為北京學生的后花園。
結(jié)語
要實現(xiàn)教育公平,首先要做的就是教育資源的公平。
當下,合理配置教育資源,需要制定合理的高教招生辦法,比如推進高校在全國范圍內(nèi)的自主命題、招生改革,建立多元評價體系,讓各地學生公平享有全民共有的教育資源。
我們也許沒有辦法做到絕對的公平,但對于大多數(shù)人來說,至少要有一個相對公平的結(jié)果。
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