【芥末堆注】芥末堆周末特刊，集結(jié)本周最新消息，帶你洞悉本周教育行業(yè)動(dòng)態(tài)，快速縱覽教育行業(yè)新觀點(diǎn)。

本周是屬于高考的一周。根據(jù)教育部數(shù)據(jù)，2019年全國(guó)高考報(bào)名人數(shù)1031萬(wàn)。在今年的高考中，芥末堆通過(guò)視頻、專(zhuān)題、現(xiàn)場(chǎng)直擊等多種形式來(lái)對(duì)高考進(jìn)行報(bào)道。與此同時(shí)，本周也有多項(xiàng)教育政策出臺(tái)，內(nèi)容涉及教育財(cái)政、高校實(shí)驗(yàn)室安全、地方人才政策等多項(xiàng)內(nèi)容。

政策

教育部再次關(guān)注高校實(shí)驗(yàn)室安全，依法嚴(yán)肅追究事故相關(guān)人責(zé)任

教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全工作的意見(jiàn)》，對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理做出規(guī)范。這是繼此前“北京交大實(shí)驗(yàn)室爆炸致3名研究生遇難”事故后，教育部再次發(fā)文要求增強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理能力。

《意見(jiàn)》明確，高校要建立安全定期檢查制度、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、危險(xiǎn)源全周期管理制度、實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急制度，完善實(shí)驗(yàn)室安全管理制度。在組織保障方面，要求各高校保障機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)安全工作能力建設(shè)。

同時(shí)，《意見(jiàn)》還要求。高校將實(shí)驗(yàn)室安全工作納入工作考核內(nèi)容，建立安全工作獎(jiǎng)懲機(jī)制和問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制，各高校要對(duì)發(fā)生的實(shí)驗(yàn)室安全事故，開(kāi)展責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及個(gè)人的事故責(zé)任，依法依規(guī)處理。

改革后，教育財(cái)政支出責(zé)任中央、地方怎么分？

《教育領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）正式印發(fā)。《方案》明確義務(wù)教育，學(xué)生資助，以及包括學(xué)前教育、職業(yè)教育、高等教育在內(nèi)的其他教育，為中央與地方共同財(cái)政事權(quán)（注：事權(quán)包括實(shí)施權(quán)和監(jiān)管權(quán)），由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。

除明確何為中央與地方共同財(cái)政事權(quán)，《方案》還明確了中央財(cái)政和地方財(cái)政各自承擔(dān)的部分。其中，義務(wù)教育階段是財(cái)政投入的重點(diǎn)，以往主要由省級(jí)統(tǒng)籌，地方政府承擔(dān)。改革后，《方案》提出，義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)，即維持學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)、教學(xué)活動(dòng)正常進(jìn)行產(chǎn)生的人力、物力費(fèi)用，由中央分地區(qū)、分五檔，按比例分擔(dān)：

• 第一檔包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），中央財(cái)政分擔(dān)80%。

• 第二檔包括河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10個(gè)省，中央財(cái)政分擔(dān)60%。

• 第三檔包括遼寧、福建、山東等3個(gè)?。ú缓?jì)劃單列市）；第四檔包括天津、江蘇、浙江、廣東等4個(gè)?。ㄖ陛犑校┘按筮B、寧波、廈門(mén)、青島、深圳等5個(gè)計(jì)劃單列市、第五檔包括北京、上海等2個(gè)直轄市，中央財(cái)政分擔(dān)50%。

廣州吸引人才再放招：高層次人才創(chuàng)業(yè)最高獲2000萬(wàn)元信用貸款

廣州市委、市政府近日正式發(fā)布《關(guān)于實(shí)施“廣聚英才計(jì)劃”的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“計(jì)劃”），為吸引“高精尖缺”人才出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策。

計(jì)劃亮點(diǎn)包括為高層次人才創(chuàng)業(yè)提供最高2000萬(wàn)元免抵押、免擔(dān)保的人才信用貸款；貢獻(xiàn)突出的人才可無(wú)償獲贈(zèng)所租人才公寓；鼓勵(lì)科研成果轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化所得凈收入可按不少于70%的比例獎(jiǎng)勵(lì)給人才等。該計(jì)劃為《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布后，大灣區(qū)內(nèi)出臺(tái)的首個(gè)城市人才發(fā)展戰(zhàn)略性文件。在住房方面：

1. 為高層次人才提供住房補(bǔ)貼或免租入住的人才公寓，貢獻(xiàn)突出的杰出人才可無(wú)償獲贈(zèng)所租人才公寓。

2. 通過(guò)新增籌建、園區(qū)配建、城市更新、共有產(chǎn)權(quán)等方式，力爭(zhēng)3年內(nèi)新增3萬(wàn)套人才公寓和公共租賃住房，優(yōu)先供給重點(diǎn)人才使用。

3. 對(duì)來(lái)穗工作并落戶(hù)的博士后、博士給予安家費(fèi)或生活補(bǔ)貼，支持各區(qū)為碩士生、本科生等青年人才提供安居保障，滿(mǎn)足人才住房需求。

高考新聞

例行新聞| 忘帶準(zhǔn)考證、身份證…… 要帶的都能忘

@南昌交警 在南昌一中朝陽(yáng)校區(qū)雷池街高考點(diǎn)，直屬二大隊(duì)三中隊(duì)執(zhí)勤民警肖瑞彬在8點(diǎn)37分接到考生求助，自己準(zhǔn)考證丟落在附近賓館內(nèi)，需要民警帶她去?。?點(diǎn)47分執(zhí)勤民警肖瑞彬帶考生取回準(zhǔn)考證，準(zhǔn)時(shí)護(hù)送進(jìn)考場(chǎng)。

@南昌交警 青山湖一中隊(duì)23中考點(diǎn)，警長(zhǎng)羅德昌接到考生金子越的忘記帶準(zhǔn)考證的求助，羅警長(zhǎng)立即響應(yīng)救助預(yù)案，十分鐘后帶考生重新準(zhǔn)考證趕到考點(diǎn)，沒(méi)有耽誤開(kāi)考時(shí)間。

@昆明交警 7點(diǎn)54分消息，鄭州市西一中學(xué)考點(diǎn)有同學(xué)把準(zhǔn)考證弄丟了，四大隊(duì)的警察已已送往考點(diǎn)的途中。

@云南網(wǎng) 云南大學(xué)附屬中學(xué)考點(diǎn)，有學(xué)生身份證未帶。交警立即帶著該考生騎車(chē)前往考生住址地江岸小區(qū)。十分鐘內(nèi)，交警帶考生回家取并趕回考場(chǎng)。目前，該考生已成功進(jìn)入考場(chǎng)。

@瀟湘晨報(bào)  早上8時(shí)許，在長(zhǎng)沙市實(shí)驗(yàn)中學(xué)門(mén)口，一位唐姓考生突然發(fā)現(xiàn)自己走錯(cuò)考點(diǎn)，本應(yīng)該是到長(zhǎng)沙縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)考點(diǎn)，結(jié)果來(lái)到長(zhǎng)沙市實(shí)驗(yàn)中學(xué)考點(diǎn)，兩考場(chǎng)相隔約10公里，考生焦急萬(wàn)分，民警立刻駕駛警用摩托車(chē)護(hù)送考生趕赴考點(diǎn)。僅用20幾分鐘，8點(diǎn)27分考生安全抵達(dá)考點(diǎn)。

非例行新聞| 當(dāng)年忘帶準(zhǔn)考證的孩子長(zhǎng)大了，開(kāi)始拿錯(cuò)監(jiān)考證了

@平安渝中 在29中考場(chǎng)，有位監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)拿錯(cuò)了監(jiān)考證，交警緊急護(hù)送老師返回求精中學(xué)，現(xiàn)又護(hù)送老師趕回考場(chǎng)。

@江門(mén)公安  8時(shí)06分，恩平考點(diǎn)的一名考生發(fā)現(xiàn)自己身份證剛好過(guò)期了。恩平公安戶(hù)政部門(mén)立刻拍下考生身份證信息，聯(lián)系后勤部門(mén)馬上辦理臨時(shí)證件，并安慰考生與家長(zhǎng)不必著急，安心備考！8時(shí)20分，臨時(shí)證件送到考生手中，順利參考！

行業(yè)觀察

李彥宏、王傳福落選中國(guó)工程院院士，阿里王堅(jiān)仍在列

中國(guó)工程院發(fā)布通知稱(chēng)，2019年院士增選第一輪評(píng)審工作已經(jīng)結(jié)束。經(jīng)過(guò)中國(guó)工程院各學(xué)部審閱材料、專(zhuān)業(yè)組評(píng)審、學(xué)部評(píng)審和投票等程序，在最初確定的531位候選人中，共有222位進(jìn)入第二輪評(píng)審。此前的候選人，百度董事長(zhǎng)兼CEO李彥宏不在此列。

除李彥宏外，百度高級(jí)副總裁王海峰、微軟全球執(zhí)行副總裁沈向洋和比亞迪創(chuàng)始人王傳福等都已不在名單中。阿里巴巴合伙人王堅(jiān)仍然在列。

案例分享| “霧都”重慶是如何做教育信息化的？

從0到1，省市一級(jí)如何做好教育信息化2.0的頂層設(shè)計(jì)，如何真正提升各級(jí)人員的信息素養(yǎng)，如何與企業(yè)合作博弈……伴隨教育信息化2.0的推進(jìn)，關(guān)于信息化的討論依舊熱鬧。

近日，在阿里釘釘“未來(lái)校園”教育發(fā)展峰會(huì)上，重慶市科技處處長(zhǎng)蔣云芳分享了重慶教育信息化的頂層設(shè)計(jì)、實(shí)施過(guò)程以及面臨的難題。

在她看來(lái)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)是教育信息化有序發(fā)展的首要前提，校長(zhǎng)是教育信息化創(chuàng)新發(fā)展的核心靈魂。在引入市場(chǎng)機(jī)制時(shí)，也要建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、合作機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制。同時(shí)，持續(xù)跟蹤研究也是教育信息化健康發(fā)展的重要保障。

沉浮與洗滌，震蕩之后的幼教產(chǎn)業(yè)

“以2018年底《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）為標(biāo)志，民辦幼兒園20年市場(chǎng)化的黃金期終結(jié)了?！鞭汝?yáng)教育研究院副院長(zhǎng)張守禮說(shuō)。

《意見(jiàn)》發(fā)布后第二天，紅黃藍(lán)股價(jià)20分鐘內(nèi)觸發(fā)兩次熔斷，收盤(pán)時(shí)股價(jià)跌幅超過(guò)50%，市值蒸發(fā)約2.5億美元。A股幼教概念股與擁有幼教業(yè)務(wù)的港股公司同樣受到?jīng)_擊，威創(chuàng)股份即日跌停，楓葉教育跌幅近20%。

如此震蕩之下，調(diào)整打法是不得已的必然之舉。 

今年財(cái)報(bào)季，曾將收并購(gòu)幼兒園作為擴(kuò)張方式的上市公司紛紛修訂發(fā)展策略，豐富自研產(chǎn)品、拓展0-3歲及6歲以后的市場(chǎng)成為紅黃藍(lán)、威創(chuàng)股份等主打幼教業(yè)務(wù)的企業(yè)不約而同的選擇。

政策變化的震感還波及包括一線(xiàn)幼兒園經(jīng)營(yíng)者、幼兒園服務(wù)提供商、幼兒園投資方等在內(nèi)整個(gè)幼兒園產(chǎn)業(yè)鏈。“民辦園的轉(zhuǎn)型是勢(shì)在必行的?！睆埵囟Y說(shuō)。 

至于轉(zhuǎn)向何方的問(wèn)題，普惠性幼兒園、民辦高端園、小微幼兒園以及管理幼教資產(chǎn)的上市公司給出了不同的答案。