陳如平發(fā)表《中國基礎(chǔ)教育改革70年的現(xiàn)狀與未來演講》

芥末堆11月9日文，今日，中國教育明德論壇2019年年會暨第十八屆全國基礎(chǔ)教育學(xué)習(xí)論壇在京舉辦。教育部教育發(fā)展研究中心副主任陳如平在會上表示，“中國各級、各類教育的普及程度，均已達到或超過中高收入國家的水平，尤其是基礎(chǔ)教育當(dāng)中的學(xué)前教育和九年義務(wù)教育。”

去年教育部等九部門印發(fā)了中小學(xué)生減負措施后，各省開始陸續(xù)跟進相關(guān)細則。教育部基礎(chǔ)教育司原司長王文湛表示，當(dāng)前基礎(chǔ)教育教學(xué)的內(nèi)容要求太高太深，學(xué)生負擔(dān)太多，但動手能力不足。此外，在教育改革過程中，往往只重視教師作用的發(fā)揮，對學(xué)生的改革研究不夠，導(dǎo)致不少學(xué)生處于被動的學(xué)習(xí)狀態(tài)。

除了科學(xué)減負，課程改革也在基礎(chǔ)教育改革中地位關(guān)鍵。陳如平認為，課改目前存在三個突出的問題：第一，缺乏價值引領(lǐng)，基層校長老師“為課程而課程”的情況較為突出，忽視了“育人”的目標；第二，零散的課程居多，課程之間缺乏整合；第三，缺乏體系化的建構(gòu)。

關(guān)于基礎(chǔ)教育中的課程建設(shè)，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化2035》中提到，應(yīng)加強課程教材體系建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃大中小學(xué)課程，分類制定課程標準。陳如平表示，課程改革的下一步應(yīng)著重關(guān)注教育內(nèi)容課程化、核心素養(yǎng)校本化、課程結(jié)構(gòu)體系化。

以課程結(jié)構(gòu)體系化為例，學(xué)校應(yīng)將育人目標轉(zhuǎn)化為課程目標，再具體細化為具體科目的學(xué)習(xí)目標和教學(xué)目標，由此再選擇教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和評價手段。

另外，陳如平表示，除了原先的綜合化、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、項目化、生活化的理念外，學(xué)科課程基地化、學(xué)習(xí)空間場館化、功能教師主題化、特色課程博物館化以及校本課程鄉(xiāng)土化這五個方向，也讓學(xué)校課程建設(shè)呈現(xiàn)出新的格局。