“馬云鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校計(jì)劃”歷程

芥末堆 秋麗 1月8日 報道

在兩年前的三亞鄉(xiāng)村教育午餐會上，馬云呼吁將100人以下的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校撤并，以符合標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村寄宿學(xué)校替代。當(dāng)時引起輿論嘩然，許多人批評馬云“不接地氣”，不了解并校給農(nóng)村孩子增加的實(shí)際負(fù)擔(dān)。

兩年過去，馬云公益基金會在全國9所鄉(xiāng)村學(xué)校進(jìn)行了寄宿制改造，撤并了11個教學(xué)點(diǎn)。在今年的午餐會上，馬云重申：并校是一定要執(zhí)行的。并校不是一并了之，要建立起一整套寄宿制體系，包括校車接送、生活管理、課余活動、教師培訓(xùn)等等內(nèi)容。

不過，寄宿學(xué)校的建設(shè)遠(yuǎn)比想象中困難，整體上存在項(xiàng)目管理模式過重，成果產(chǎn)出率低、可復(fù)制性低的問題。馬云公益基金會尚在不斷探索，也希望更多的社會資源加入。

談寄宿校建設(shè)：錢花的并不多，只有錢也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠

馬云鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校計(jì)劃啟動于2017年11月，2018年在貴州、河北、江西、云南等貧困縣的5所學(xué)校先行開展試點(diǎn)，去年又新增了4個試點(diǎn)校。項(xiàng)目采用“基金會-企業(yè)-教育系統(tǒng)”三方合作的模式，基金會按照1:1的配捐比例，與合作企業(yè)共同出資。

海拔2100米的云南省黃連小學(xué)便是其中一所寄宿制改造學(xué)校。改造前，孩子每天走路上下學(xué)，最遠(yuǎn)的家距離學(xué)校單程14公里。經(jīng)改造，黃連村原有的3個教學(xué)點(diǎn)被合并，新的黃連小學(xué)有了24間宿舍，還有了閱讀吧、美術(shù)室、音樂室、少年宮、樂高室、親情吧（可與父母通話），食堂菜單經(jīng)過中國營養(yǎng)學(xué)會的專門設(shè)計(jì)。

學(xué)校宿舍

學(xué)校圖書室

花山鄉(xiāng)中心學(xué)校辦公室主任介紹，寄宿制半年后，黃連小學(xué)的學(xué)生成績大幅提升。

“寄宿制解決的不是教的問題，而是育的問題，是為鄉(xiāng)村孩子搭建一個陽光、燦爛、充滿希望的地方。”馬云強(qiáng)調(diào)，寄宿學(xué)校一定不是要辦成貴族學(xué)校、不是去享受奢華生活，而是要讓孩子們享受學(xué)習(xí)樂趣、培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣。

作為項(xiàng)目合作伙伴之一，浙江省湖畔善契公益基金會理事長陳丹霞說，”建設(shè)好一所寄宿制學(xué)校，是個慢活兒、細(xì)活兒，只花錢并不能做出好效果?！彼e例，在改造浙江梓桐鎮(zhèn)中心小學(xué)時，細(xì)到床墊軟硬度、戶外洗手池的高度、壁紙顏色他們都親自掂量過。

怎樣判斷孩子們真的適應(yīng)、喜歡新環(huán)境？陳丹霞提到一個細(xì)節(jié)，改造以后孩子們給父母打的電話變少了，棋盤室用得最多，這說明他們對家的眷戀少了，喜歡上校園生活。

陳丹霞補(bǔ)充道，有時企業(yè)家建學(xué)校的時候很容易把調(diào)子起得很高，起用大牌設(shè)計(jì)師，其實(shí)既不必要也不好。在整個寄宿校改造項(xiàng)目中，他們花的錢很少，也非常警惕硬件“過度給予”，改變細(xì)節(jié)才是最重要的。

“寄宿學(xué)校改造是非常大的挑戰(zhàn)”

馬云公益基金會執(zhí)行秘書長于秀紅介紹，目前基金會支持的9所寄宿學(xué)校分屬三類情況。

一類是原來就是寄宿校，需要提升和改建，在三類學(xué)校中建設(shè)速度最快。第二類是規(guī)模小的寄宿校，因?yàn)槿藬?shù)太少建設(shè)不起來、學(xué)生不愿寄宿而形同虛設(shè)，需要擴(kuò)大原有寄宿規(guī)模。第三類最困難，學(xué)校原來并非寄宿校，需要從頭開始建設(shè)。

三類改造學(xué)校

事實(shí)上，建設(shè)寄宿學(xué)校面臨著重重考驗(yàn)。于秀紅直言，當(dāng)時覺得沒有那么難，做了兩年后發(fā)現(xiàn)越來越難。她將挑戰(zhàn)梳理總結(jié)成四點(diǎn)：頂層設(shè)計(jì)不統(tǒng)一、家長反對、財政投入不足、管理能力落后。

第一是規(guī)劃設(shè)計(jì)難。各地撤點(diǎn)并校沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，即無法統(tǒng)籌規(guī)劃，難以形成體制上的突破。目前項(xiàng)目推進(jìn)仍以學(xué)校為主要單元，教育局參與度低。

第二是家長對于學(xué)校條件不放心，即便家里條件不好也不愿意送來學(xué)校。此外，路遠(yuǎn)的留守兒童周末接送不便，班車成本高且風(fēng)險大。

第三是資源掣肘。縣財政能投入的資金非常有限，寄宿制學(xué)校的部分設(shè)施設(shè)備、人員經(jīng)費(fèi)還是需要學(xué)校自行解決。

最后是運(yùn)營管理難。當(dāng)?shù)匦ｉL普遍缺乏管理寄宿經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)非常必要。令人“心痛”的是，鄉(xiāng)村校長流動率太高，使得培訓(xùn)效果無法持續(xù)。于秀紅舉例，在一期5所試點(diǎn)校中，就有3名校長在兩三年內(nèi)被調(diào)去其他學(xué)校。

于秀紅總結(jié)，整體而言，寄宿學(xué)校試點(diǎn)分散廣、管理成本高，且管理模式過重，成果產(chǎn)出率低、可復(fù)制性低。這些都是馬云公益基金會實(shí)施該項(xiàng)目兩年來遇到的實(shí)際困難。

除此外，建設(shè)寄宿學(xué)校還是一項(xiàng)專業(yè)度很高的技術(shù)難題。馬云鄉(xiāng)村寄宿學(xué)校項(xiàng)目包括校舍改造、生活管理、營養(yǎng)健康、課余活動、教師培訓(xùn)、校車接送等7個板塊。一家公益基金會幾乎不可能具備這么多方面的專業(yè)人才，要辦成這件事一定需要尋找專業(yè)的合作伙伴。目前，9所寄宿校均已完成校舍改造，其他板塊仍在推進(jìn)之中。

并校涉及的內(nèi)容板塊

“（這件事）不是給一筆錢就可以做，是非常大的挑戰(zhàn)。”于秀紅說。

截止目前，馬云鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校計(jì)劃共投入資金2835萬元，前后赴學(xué)校調(diào)研、活動129次，累積參與員工50人。

今年，馬云公益基金會計(jì)劃把“項(xiàng)目?！蹦Ｊ较颉绊?xiàng)目縣”轉(zhuǎn)變，以單點(diǎn)學(xué)校改善轉(zhuǎn)向縣域并校推動，做好縣域并校規(guī)劃、政策與資源配套。

馬云：并校一定要推行，需要全社會一起努力

“我難以想象兩三個老師、七八十個孩子能提供優(yōu)質(zhì)的教育質(zhì)量?！瘪R云認(rèn)為，并校讓教學(xué)資源集中起來，也更有可能在“教書”以外提供“育人”的環(huán)境。他堅(jiān)決支持鄉(xiāng)村教育并校機(jī)制，每個縣、每個村都并掉是不可能的，但能并多少是多少。

“我覺得撤點(diǎn)并校、建寄宿制學(xué)校已經(jīng)進(jìn)入到了攻堅(jiān)期，容易并的已經(jīng)并了，剩下的很多貧困地區(qū)是難的、硬的骨頭，才需要我們?nèi)ヅ?。?br/>

馬云亦強(qiáng)調(diào)，并校不是一并了之，要建立起一整套寄宿制體系。他希望寄宿制學(xué)校是一個整合社會資源的平臺，一個人、一個企業(yè)解決不了問題，要整合各地資源。

在場嘉賓、北京師范大學(xué)教授于丹認(rèn)為，撤點(diǎn)并校是一件非常復(fù)雜的事情?？h委書記“不配合”，有時候不是因?yàn)椴幌耄且驗(yàn)轭櫜簧?，基礎(chǔ)的民生經(jīng)濟(jì)沒解決、更無從顧及“遙遠(yuǎn)的教育”。撤點(diǎn)并校的復(fù)雜度還在于其牽涉到鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間的關(guān)系，校長要做這個決策其實(shí)是很難的。

她給出的建議是，第一要“跳開教育來看教育”。先系統(tǒng)地解決書記最擔(dān)心的民生問題，比如可以用互聯(lián)網(wǎng)的方式解決沒錢的問題，才有可能激活教育，然后再能去談并校的問題。第二是要務(wù)實(shí)地尊重校長意見，不能和他們敵對。