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來源：行走的伯樂（ID：gh_4a819e0635dd），作者張才生

自從 2 月 21 日在“行走的伯樂”公號上發(fā)表《疫情下，教育信息化上演了一場“蹩腳戲”》一文，身邊不少朋友建議，揭露現(xiàn)象的同時，也要給教育信息化暴露出來的問題提出一些解決方案。

這引起我的再思考。教育信息化作為教育現(xiàn)代化的前提和重要手段，它是一項綜合性的教育改革舉措，不是小打小鬧，不能多頭指揮，不能只有試點試驗田，必須規(guī)?；B(tài)化應用。具體說幾點意見，不恰當之處，望大家能給予指正和補充。

01、調整內部管理體制，盡量避免政出多門

目前國、省、市、縣各級教育行政部門，主管教育信息化的內設機構（司局、處室、科室）與主管各類教育（高教、職教、基教）的內設機構是分開的，上頭分管的領導（副部長、副廳長、副局長）也不是同一個人。

實際上，基礎教育的信息化就該基教司（處、科）管，同樣，高教、職教的信息化就該高教和職教司（處、科）管。我們從政策和理論層面都在強調信息技術與教育教學深度融合，在管理上卻人為造成政出多門。

在現(xiàn)行的體制下，我們不能保證兩個司（處、科）的干部和他們分管領導在教育信息化的理念、思路、行為等方面的高度一致。我們一次又一次看到主管部門發(fā)出的文件自相矛盾，這不就是難以做到一致的明證嗎？

再看看各級教育行政部門二級單位，職能更是交叉重復。電教館、教育信息管理中心、裝備中心各自為政，基層莫衷一是。這些機構早該合并。

有人說教育信息化 1.0 時代提的“三通兩平臺”中的“兩平臺”，就是為了照顧教育信息化的兩個部門在管而設計的。經(jīng)過一段時間，大家都覺得“兩平臺”不打通不行，于是又迎來來了信息化 2.0 時代建立國家教育公共服務體系的舉措。

實在是可悲可嘆?；鶎拥穆曇羰呛芟Ｍ@些機構合并成一個整體，最好與教科研部門、教師培訓機構合并在一起。

廣東省教育廳的基教處就叫基礎教育與信息化處，信息化和教育教學等都由這個處管理。深圳市電教部門與師訓、教研一體化。這些都是可資借鑒的。

此外，行業(yè)協(xié)會與教育行政部門及其二級單位之間沒有真正脫鉤，協(xié)會不能在建立行業(yè)規(guī)范規(guī)則、引領技術創(chuàng)新上發(fā)揮作用，而是熱衷借行政權力斂財，加重基層教育主管部門、學校和教育信息化企業(yè)的負擔。

行業(yè)協(xié)會應該遵照國家規(guī)定，真正與國家機關和事業(yè)單位脫鉤，公務員、事業(yè)單位的干部不再兼任協(xié)會的任何職務。行政官員出席協(xié)會活動必須履行審批程序，不能收取任何費用。

02、信息化建設重點下移，切實解決好縣市區(qū)應用難題

我國教育管理體制“以縣為主”，縣級政府直接對下屬中小學負責。有專家建議“老少邊窮”地區(qū)要以省管為主，那還只是探討。

前些年，我們強調了建立國家、省教育資源公共服務平臺，部分市也建了平臺?？h市區(qū)建的少，也不提倡建。現(xiàn)在來看，國家和省級平臺扛不了基層教學的事。怎么辦？

應該探討與管理體制協(xié)調一致的“以縣為主”的教育信息化解決方案。要把錢花在基層，花在解決縣域內教育均衡和優(yōu)質發(fā)展上。

至于縣級建不建教育資源公共服務平臺之類，并不重要，重要的是要用信息化支撐一個縣市區(qū)的教育教學、學生學習、教育治理。不能以信息化的名義去阻礙縣級行政部門履行對區(qū)域中小學管理的責任。

縣級教育信息化，不應搞“高大上”，要做到可用實用好用，讓每一所學校（包括教學點），每一個老師，每一個學生真正用起來，用正確，用在促進每一個學生健康成長上。

如果國家、省、縣合力投資，分期分批逐個縣市區(qū)做實，幾年下來，形勢就會大為不同了。

03、停止沒有意義的評優(yōu)和展示，實實在在研發(fā)師生好用的課程資源

盡管教育部嚴格控制各種評優(yōu)和競賽，但是保留下來的一些評優(yōu)和展示活動未必有價值。

例如進行了多年的“一師一優(yōu)課，一課一名師”的評選的價值取向和做法就值得再認識。

首先從理念上看就是落后的，這是以教師和教學為中心的資源建設觀念支配的結果。無論是從教育發(fā)展的規(guī)律看，還是從互聯(lián)網(wǎng)時代學習的趨勢來看，都應該以學生和學習為中心去設計學習資源。而不是圍繞“教”組織大規(guī)模匯聚資源的匯聚行動。

其次，“一課一名師”違背了教學的多樣化、個性化、情景化原則，全國不能搞教學的大一統(tǒng)?！耙粠熞粌?yōu)課”也不是鼓勵老師終身學習、持續(xù)創(chuàng)新的好提法。一個老師應該追求每一節(jié)課都是優(yōu)質的。他可以暫時做不到，但他總在追求極致的路上。這種追求本身也可成為學生的養(yǎng)料。

每年評選的“優(yōu)課”“名師”不少，但教育信息化現(xiàn)狀沒變。通過”優(yōu)課”匯聚的資源不少，但是日常用這些資源的人有多少？難怪有些人罵這是生產(chǎn)“垃圾”，除了占據(jù)大量網(wǎng)絡空間，沒有什么用。仔細想來，罵的不是沒有道理。

另外，每年有關部門舉辦的信息化展示活動不少，評選的信息化展示課也不少，但是中小學課堂的真實情況是怎么樣的？用那些作秀的”展示課”粉飾糟糕的現(xiàn)狀，這種實在不能再進行下去了。大家應該沉下去抓課堂，抓大面積。

當前，應該出臺數(shù)字教材的研發(fā)標準、教學指南、學習指導，組織真正的教學專家、出版專家聯(lián)手研發(fā)出優(yōu)質的數(shù)字教材，讓老師拿上手可用，學生打開了可學。畢竟現(xiàn)階段的教與學還是以教材為載體展開的。

抓數(shù)字教材的研發(fā)，是抓數(shù)字資源建設的根本，是抓教育信息化落地的重要途徑。數(shù)字教材不能是紙質教材的PDF版，應該是針對課堂應用、學生自主學習的深度加工的課程化、智能化的資源。試想，疫情期間，如果有優(yōu)質的課程化、智能化的數(shù)字教材，學生居家學習還會有困難嗎？

04、以常態(tài)化應用為目標，改善學校信息化條件

學校教育信息化條件的改善要面向所有的教室，所有的公共空間，面向課程，面向課堂，面向教學，面向學習。滿足全體師生的常態(tài)化應用。

那種在學校里單獨建什么智慧教育大樓，只建錄播室、創(chuàng)客空間、VR/AR實驗室之類的做法應該停止。要方便每一個師生隨時使用網(wǎng)絡和智能設備開展教與學。

高端的功能教室要在基本應用普及的基礎之上去建。只有規(guī)?；?、常態(tài)化應用實現(xiàn)了，改革的氛圍才能形成，教育深度變革才有土壤。

如果只有極少數(shù)老師、學生的參與，信息化對教育的革命性影響永遠不會發(fā)生。

05、加大培訓力度，在教師信息化素養(yǎng)提高上出實招

教師信息化素養(yǎng)的提高沒有必要搞國家、省等高層次培訓，要落實校本培訓機制。

教師信息素養(yǎng)提高既有思想觀念、教學行為轉變的問題，又有教學設計、組織教學、開展評價、實施管理等方面實操的問題，以校為單位的培訓最有效。

國家要確立教育信息化硬件投入與教師培訓投入的比例，指導各級政府確保教師培訓的經(jīng)費。要建立校本研訓的指導意見、標準，落實局長、校長責任。要有教師全員參與，全員過關的措施，并建立教師信息素養(yǎng)提高的專項指導和督導機制。

06、以融合創(chuàng)新為導向，推動信息化支持教育深度改革

信息化與教育教學不能是“兩張皮”。

信息化是教育深度變革的內生力量，能夠對教育產(chǎn)生革命性影響，這在理論上大家是認同的。

政策也有了，就不要再在建設和應用的試點試驗上打圈圈，要大面積普及，尤其要大范圍推動教學方式和學習方式的改革。

要適應智能時代對人才素質的要求，把培養(yǎng)學生終身學習的習慣和能力放在重要位置，培養(yǎng)學生借助網(wǎng)絡和智能工具自主學習的能力，從課堂開始建立學習者為中心、學習為主線的新型學習模式。

07、倡導家長為學生配備智能終端，滿足學生泛在學習需求

教育主管部門要旗幟鮮明地倡導家長在學校指導下，為孩子配備專用智能終端。既滿足學校信息化教學的需要，又滿足學生泛在學習的需要。

智能終端應該成為家長送孩子上學的標配，就像為孩子配備圓規(guī)三角板橡皮擦一樣。家長和老師，都不要粗暴地認為孩子們用上智能設備就是玩游戲，就是看黃色內容。

教會孩子正確使用，防止孩子沉迷網(wǎng)絡游戲和色情是家長和教師應有的功課。智能時代已經(jīng)到來，每個人都穿梭于現(xiàn)實世界和虛擬世界，網(wǎng)絡上有大量有益資源。學生不僅要去網(wǎng)上獲取有益資源，還要學會網(wǎng)絡生存，學會與機器共生。這應該是今天學校信息技術課的學習目標之一。

當然，我們的智能設備生產(chǎn)商、網(wǎng)絡服務商、資源提供商，也應該主動承擔對青少年教育的責任，從技術上和服務上去屏蔽對青少年有害的東西。

這也是企業(yè)社會責任的一部分。主管部門要通過制度設計和實施，把那些有害的東西清除掉，不給缺乏良知的企業(yè)和個人服務學校和學生機會。

08、結語

不知道以上這些“方子”能否被有關部門采納，從而可能對教育信息化工作產(chǎn)生正向的影響和價值。但依然發(fā)自內心的期待教育信息化能給教育、給孩子、給老師帶來真正的價值。

張才生

湖北省蘄春縣人，中學高級教師，中共黨員。教育管理學碩士，新聞學博士，歷任中小學教師、大學教師，曾在縣教委、省教育廳任職。曾任《湖北教育報》與《湖北招生考試》編輯、記者?，F(xiàn)任創(chuàng)而新（北京）教育科技公司總裁，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)教育研究院院長。

本文轉載自微信公眾號“行走的伯樂”，作者張才生。文章為作者獨立觀點，不代表芥末堆立場，轉載請聯(lián)系原作者。