資料圖（東方IC）

*來源：騰訊教育（qq_edu），作者：熊丙奇

5月22日上午9點，十三屆全國人大三次會議正式開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。李克強說，今明兩年職業(yè)技能培訓3500萬人次以上，高職院校擴招200萬人，要使更多勞動者長技能、好就業(yè)。同時根據(jù)2019年《政府工作報告》量化指標任務落實情況，2019年高職院校全年計劃擴招100萬人，全年實際完成擴招116.45萬人。

2019年3月，國務院總理李克強在政府工作報告中提出，高職院校大規(guī)模擴招100萬人。同年5月，教育部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、財政部、人社部、農業(yè)農村部和退役軍人事務部印發(fā)了《高職擴招專項工作實施方案》，正式啟動面向高中畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農民工、新型職業(yè)農民等群體的高職擴招。高職擴招交出了一份令人滿意的答卷。

可以說，2019年高職擴招的招生環(huán)節(jié)已經(jīng)“交卷”，但更重要的是培養(yǎng)環(huán)節(jié)。加上今明兩年再擴招200萬，各高職院校應該根據(jù)擴招生源的變化，采取有針對性的培養(yǎng)措施，探索“寬進嚴出”的高職培養(yǎng)模式，才能完成擴招這一答卷。

在去年高職擴招時，輿論就分析，高職擴招的主要生源，不是普高畢業(yè)生，而是中職畢業(yè)生，以及包括退休軍人、下崗失業(yè)人員、農民工等在內的社會人員。而從實際招生的情況看，擴招的主要生源也正是中職畢業(yè)生與社會人員。據(jù)報道，江西擴招6萬人，錄取社會人員4萬人，社會人員占擴招的三分之二；山東省高職擴招10.4萬人，錄取社會人員50982人，約占一半。毫無疑問，今明兩年的高職擴招對象，也將是中職畢業(yè)生和社會人員，緩解這些群體的就業(yè)難，也提高中職畢業(yè)生、社會人員的職業(yè)技能。

客觀而言，高職擴招勢必降低招生要求。像《江西省高等職業(yè)院校擴招專項工作實施方案》要求，面向社會人員專項招生免予文化素質測試，招生院校原則上采用“綜合素質評價+職業(yè)適應性測試或技能測試”的形式組織考試?？傮w看來，雖然還有“綜合素質評價+職業(yè)適應性測試或技能測試”，但只要符合報考條件的社會人員有讀高職的意愿，獲得進高職學習的機會并不成問題，高職的招生基本上已接近“申請入學、注冊入學”。

這并不是什么問題。高職院校的招生趨勢，就是實行“注冊入學、申請入學”，以此滿足受教育者接受職業(yè)教育的需求，也讓高職可以靈活招生。根據(jù)剛發(fā)布的2019年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報，我國高等教育毛入學率已經(jīng)達到51.6%,進入高等教育普及化時代。在高等教育普及化時代，高職院校的招生將逐漸實行“注冊入學、申請入學”。

高職招生實行“注冊入學，申請入學”，簡單來說，就是“寬進”，學校并不對生源做過多的篩選。那么，要保障培養(yǎng)質量，就必須“嚴出”，即不管是誰來申請入學，入學后可采取不同的培養(yǎng)方式，但執(zhí)行同樣的培養(yǎng)標準要求，達不到培養(yǎng)標準要求將淘汰，不能畢業(yè)。

實行“寬進嚴出”對高職辦學十分重要。從學歷層面看，“寬進寬出”對“混學歷”是很便捷的，但是，如果高職“寬進寬出”，那高職的吸引力將嚴重下降，在當前的社會環(huán)境中，高職的地位和社會認同度都可能降低。下崗失業(yè)人員、農民工會稀罕一張文憑，花幾年時間來混一紙文憑嗎？他們在意的是學到技能，提高就業(yè)競爭能力，以便更好就業(yè)，即獲得貨真價實的職業(yè)技能教育培訓。

這也是高職擴招的意圖所在，要提高中職畢業(yè)生、社會人員的技能，培養(yǎng)他們成為高素質的技能人才，實現(xiàn)更充分更有質量的就業(yè)，而非只是以求學來暫時緩解就業(yè)難。

本文轉載自微信公眾號“騰訊教育”，作者熊丙奇。文章為作者獨立觀點，不代表芥末堆立場，轉載請聯(lián)系原作者。