資料圖(東方IC)
*來(lái)源:騰訊教育(qq_edu),作者:熊丙奇
5月22日上午9點(diǎn),十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議正式開幕,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。李克強(qiáng)說,今明兩年職業(yè)技能培訓(xùn)3500萬(wàn)人次以上,高職院校擴(kuò)招200萬(wàn)人,要使更多勞動(dòng)者長(zhǎng)技能、好就業(yè)。同時(shí)根據(jù)2019年《政府工作報(bào)告》量化指標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況,2019年高職院校全年計(jì)劃擴(kuò)招100萬(wàn)人,全年實(shí)際完成擴(kuò)招116.45萬(wàn)人。
2019年3月,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出,高職院校大規(guī)模擴(kuò)招100萬(wàn)人。同年5月,教育部聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人社部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和退役軍人事務(wù)部印發(fā)了《高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,正式啟動(dòng)面向高中畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民等群體的高職擴(kuò)招。高職擴(kuò)招交出了一份令人滿意的答卷。
可以說,2019年高職擴(kuò)招的招生環(huán)節(jié)已經(jīng)“交卷”,但更重要的是培養(yǎng)環(huán)節(jié)。加上今明兩年再擴(kuò)招200萬(wàn),各高職院校應(yīng)該根據(jù)擴(kuò)招生源的變化,采取有針對(duì)性的培養(yǎng)措施,探索“寬進(jìn)嚴(yán)出”的高職培養(yǎng)模式,才能完成擴(kuò)招這一答卷。
在去年高職擴(kuò)招時(shí),輿論就分析,高職擴(kuò)招的主要生源,不是普高畢業(yè)生,而是中職畢業(yè)生,以及包括退休軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工等在內(nèi)的社會(huì)人員。而從實(shí)際招生的情況看,擴(kuò)招的主要生源也正是中職畢業(yè)生與社會(huì)人員。據(jù)報(bào)道,江西擴(kuò)招6萬(wàn)人,錄取社會(huì)人員4萬(wàn)人,社會(huì)人員占擴(kuò)招的三分之二;山東省高職擴(kuò)招10.4萬(wàn)人,錄取社會(huì)人員50982人,約占一半。毫無(wú)疑問,今明兩年的高職擴(kuò)招對(duì)象,也將是中職畢業(yè)生和社會(huì)人員,緩解這些群體的就業(yè)難,也提高中職畢業(yè)生、社會(huì)人員的職業(yè)技能。
客觀而言,高職擴(kuò)招勢(shì)必降低招生要求。像《江西省高等職業(yè)院校擴(kuò)招專項(xiàng)工作實(shí)施方案》要求,面向社會(huì)人員專項(xiàng)招生免予文化素質(zhì)測(cè)試,招生院校原則上采用“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)+職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試或技能測(cè)試”的形式組織考試??傮w看來(lái),雖然還有“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)+職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試或技能測(cè)試”,但只要符合報(bào)考條件的社會(huì)人員有讀高職的意愿,獲得進(jìn)高職學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)并不成問題,高職的招生基本上已接近“申請(qǐng)入學(xué)、注冊(cè)入學(xué)”。
這并不是什么問題。高職院校的招生趨勢(shì),就是實(shí)行“注冊(cè)入學(xué)、申請(qǐng)入學(xué)”,以此滿足受教育者接受職業(yè)教育的需求,也讓高職可以靈活招生。根據(jù)剛發(fā)布的2019年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),我國(guó)高等教育毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到51.6%,進(jìn)入高等教育普及化時(shí)代。在高等教育普及化時(shí)代,高職院校的招生將逐漸實(shí)行“注冊(cè)入學(xué)、申請(qǐng)入學(xué)”。
高職招生實(shí)行“注冊(cè)入學(xué),申請(qǐng)入學(xué)”,簡(jiǎn)單來(lái)說,就是“寬進(jìn)”,學(xué)校并不對(duì)生源做過多的篩選。那么,要保障培養(yǎng)質(zhì)量,就必須“嚴(yán)出”,即不管是誰(shuí)來(lái)申請(qǐng)入學(xué),入學(xué)后可采取不同的培養(yǎng)方式,但執(zhí)行同樣的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要求,達(dá)不到培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要求將淘汰,不能畢業(yè)。
實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)出”對(duì)高職辦學(xué)十分重要。從學(xué)歷層面看,“寬進(jìn)寬出”對(duì)“混學(xué)歷”是很便捷的,但是,如果高職“寬進(jìn)寬出”,那高職的吸引力將嚴(yán)重下降,在當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境中,高職的地位和社會(huì)認(rèn)同度都可能降低。下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工會(huì)稀罕一張文憑,花幾年時(shí)間來(lái)混一紙文憑嗎?他們?cè)谝獾氖菍W(xué)到技能,提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,以便更好就業(yè),即獲得貨真價(jià)實(shí)的職業(yè)技能教育培訓(xùn)。
這也是高職擴(kuò)招的意圖所在,要提高中職畢業(yè)生、社會(huì)人員的技能,培養(yǎng)他們成為高素質(zhì)的技能人才,實(shí)現(xiàn)更充分更有質(zhì)量的就業(yè),而非只是以求學(xué)來(lái)暫時(shí)緩解就業(yè)難。
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