圖源:圖蟲創(chuàng)意
暑期來臨,不少網(wǎng)紅蹦床館經(jīng)營火爆,一票難求。然而,致傷致殘事件也頻頻發(fā)生:90后女孩體驗“人體炸彈”時摔成完全性癱瘓,男子背身跳入海綿池以致胸椎骨折,一名女孩玩“蜘蛛墻”時下體撕裂2厘米……這項新興大眾健身項目站上風(fēng)口浪尖,而多個相關(guān)部門表示:這事兒我不管。
1、項目“危機四伏”,管理漏洞百出
近幾年,在社交平臺帶動下,蹦床館迅速走紅,除運營蹦床等常規(guī)項目外,還開發(fā)出魔鬼滑梯、沾沾樂、蹦床跑酷等形式多樣的網(wǎng)紅項目。
新項目給消費者帶來新奇刺激體驗,危險性卻被忽視了。一位前從業(yè)人員透露,他工作期間每個月都有幾起骨折事件發(fā)生,扭傷更是家常便飯。
在浙江省杭州市一家蹦床公園,4500平方米的場地內(nèi),蹦床、攀巖、高空繩索等項目一應(yīng)俱全,一些高空項目看起來相當(dāng)緊張刺激,不少顧客在排隊等待體驗。
半月談記者發(fā)現(xiàn),這家聲稱開業(yè)以來沒有發(fā)生過重大安全事故的蹦床館,存在諸多安全隱患。攀巖項目的安全帶帶扣處已有裂痕,安全員卻表示“不礙事”。晚飯時間,4個滑梯項目上僅有2名安全員在崗。因為看管不周,有顧客因拿錯護具蹭傷了胳膊,安全員只表示“下次應(yīng)該拿個大一些的”。
一位負(fù)責(zé)帶團的安全員表示,盡管館里對顧客入館的年齡做了限制提示,但提示基本是“擺設(shè)”。半月談記者探訪山西太原一個摔傷事件的涉事場館,工作人員表示,出事以來,沒有任何部門上門檢查,也沒有被要求停業(yè)整頓。
2、有人發(fā)證沒人監(jiān)管,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)參差不齊
實際上,對于此類蹦床運動場所,目前沒有明確的法律法規(guī)予以監(jiān)管。
半月談記者就監(jiān)管主體問題與市場監(jiān)督管理部門取得聯(lián)系,得到的答復(fù)是:“只負(fù)責(zé)監(jiān)管原國家質(zhì)檢總局下發(fā)的《特種設(shè)備名錄》中的設(shè)備。這類娛樂項目建議跟文旅部門聯(lián)系?!蔽穆貌块T卻回復(fù):“蹦床屬于體育項目,不在我們的職責(zé)范圍內(nèi)?!斌w育局方面又說:“對于體育類項目只提供技術(shù)指導(dǎo),沒有監(jiān)管的權(quán)力,況且蹦床館并不涉及體育競技項目?!睉?yīng)急管理部門則表示:“主要負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)方面問題,這類場所不在監(jiān)管范圍內(nèi)?!?/p>
與監(jiān)管失位相對應(yīng)的是,開業(yè)審批全無障礙。一家總部位于浙江溫州的蹦床館加盟商表示,只需辦理好營業(yè)執(zhí)照、消防許可證和衛(wèi)生許可證即可開業(yè)?!皬膶徟綘I業(yè),除了消防部門,基本不會有人上門檢查,不到一個月就能開門?!?/p>
同時,由于行業(yè)尚未形成統(tǒng)一規(guī)范,各廠家生產(chǎn)的設(shè)備良莠不齊,質(zhì)量難以保證。例如“人體炸彈”項目,海洋球池設(shè)計深度一般要達(dá)到1.3米,但不少蹦床館為圖省錢,海洋球池可能只布置了50厘米。更有些廠家可能連資質(zhì)都沒有,就為蹦床場館提供設(shè)備生產(chǎn)和安裝服務(wù)。
一位蹦床加盟商負(fù)責(zé)人表示:“一般我們會為加盟場館培訓(xùn)安全員,但國家還沒有出臺相關(guān)安全資格證的規(guī)定,其他場館如何操作就不得而知了?!?/p>
在半月談記者所體驗的蹦床館,一位有“資質(zhì)”的安全員說:“場館內(nèi)20余名安全員中,只有五六人取得了資格證,且一直由經(jīng)理代為保管,至今也不知道是哪個部門頒發(fā)的?!币晃磺皬臉I(yè)人員說,所謂“安全員”其實更像是“看守員”,囑咐幾句就能上崗,“人手不夠時,還會雇傭兼職大學(xué)生”。
3、蹦床館如何“只開心,不傷心”?
對于頻頻出事卻仍在“野蠻生長”的網(wǎng)紅蹦床館,專家建議,要從政府層面堵住監(jiān)管漏洞,同時加強對消費者的教育引導(dǎo),避免更多意外事故發(fā)生。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海認(rèn)為,蹦床館提供的是體驗服務(wù),從消費者權(quán)益保護法法定職責(zé)的延伸角度看,各類商品服務(wù)都在市場監(jiān)管部門的監(jiān)管范圍之內(nèi)。
“在這個時代,新行業(yè)不斷快速涌現(xiàn),隨時都會產(chǎn)生新的產(chǎn)品和服務(wù)。市場監(jiān)管部門應(yīng)設(shè)立專門的兜底部門,對于沒有寫進(jìn)法律條文的產(chǎn)品和服務(wù),承擔(dān)起監(jiān)管責(zé)任,防范因監(jiān)管滯后所導(dǎo)致的消費者利益受損?!眲⒖『Uf。
北京市京鼎律師事務(wù)所主任律師張星水建議,在目前的法律框架下,通過訴訟維權(quán)的判決結(jié)果往往需要雙方共同承擔(dān)責(zé)任。“避免逞一時之快而嘗試危險項目,也是保護自己的一種方式?!?br/>
本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號“半月談”,記者解園、崔力,編輯徐寧,責(zé)編張婉祎,校對尤立(實習(xí)生),來源于《半月談》2020年第14期 原標(biāo)題:《事發(fā)網(wǎng)紅蹦床館,有人發(fā)證沒人管》。文章為作者獨立觀點,不代表芥末堆立場,轉(zhuǎn)載請聯(lián)系原作者。
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