圖源：圖蟲創(chuàng)意

暑期來(lái)臨，不少網(wǎng)紅蹦床館經(jīng)營(yíng)火爆，一票難求。然而，致傷致殘事件也頻頻發(fā)生：90后女孩體驗(yàn)“人體炸彈”時(shí)摔成完全性癱瘓，男子背身跳入海綿池以致胸椎骨折，一名女孩玩“蜘蛛墻”時(shí)下體撕裂2厘米……這項(xiàng)新興大眾健身項(xiàng)目站上風(fēng)口浪尖，而多個(gè)相關(guān)部門表示：這事兒我不管。

1、項(xiàng)目“危機(jī)四伏”，管理漏洞百出

近幾年，在社交平臺(tái)帶動(dòng)下，蹦床館迅速走紅，除運(yùn)營(yíng)蹦床等常規(guī)項(xiàng)目外，還開發(fā)出魔鬼滑梯、沾沾樂、蹦床跑酷等形式多樣的網(wǎng)紅項(xiàng)目。

新項(xiàng)目給消費(fèi)者帶來(lái)新奇刺激體驗(yàn)，危險(xiǎn)性卻被忽視了。一位前從業(yè)人員透露，他工作期間每個(gè)月都有幾起骨折事件發(fā)生，扭傷更是家常便飯。

在浙江省杭州市一家蹦床公園，4500平方米的場(chǎng)地內(nèi)，蹦床、攀巖、高空繩索等項(xiàng)目一應(yīng)俱全，一些高空項(xiàng)目看起來(lái)相當(dāng)緊張刺激，不少顧客在排隊(duì)等待體驗(yàn)。

半月談?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn)，這家聲稱開業(yè)以來(lái)沒有發(fā)生過(guò)重大安全事故的蹦床館，存在諸多安全隱患。攀巖項(xiàng)目的安全帶帶扣處已有裂痕，安全員卻表示“不礙事”。晚飯時(shí)間，4個(gè)滑梯項(xiàng)目上僅有2名安全員在崗。因?yàn)榭垂懿恢埽蓄櫩鸵蚰缅e(cuò)護(hù)具蹭傷了胳膊，安全員只表示“下次應(yīng)該拿個(gè)大一些的”。

一位負(fù)責(zé)帶團(tuán)的安全員表示，盡管館里對(duì)顧客入館的年齡做了限制提示，但提示基本是“擺設(shè)”。半月談?dòng)浾咛皆L山西太原一個(gè)摔傷事件的涉事場(chǎng)館，工作人員表示，出事以來(lái)，沒有任何部門上門檢查，也沒有被要求停業(yè)整頓。

2、有人發(fā)證沒人監(jiān)管，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)參差不齊

實(shí)際上，對(duì)于此類蹦床運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，目前沒有明確的法律法規(guī)予以監(jiān)管。

半月談?dòng)浾呔捅O(jiān)管主體問題與市場(chǎng)監(jiān)督管理部門取得聯(lián)系，得到的答復(fù)是：“只負(fù)責(zé)監(jiān)管原國(guó)家質(zhì)檢總局下發(fā)的《特種設(shè)備名錄》中的設(shè)備。這類娛樂項(xiàng)目建議跟文旅部門聯(lián)系?！蔽穆貌块T卻回復(fù)：“蹦床屬于體育項(xiàng)目，不在我們的職責(zé)范圍內(nèi)。”體育局方面又說(shuō)：“對(duì)于體育類項(xiàng)目只提供技術(shù)指導(dǎo)，沒有監(jiān)管的權(quán)力，況且蹦床館并不涉及體育競(jìng)技項(xiàng)目?！睉?yīng)急管理部門則表示：“主要負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)方面問題，這類場(chǎng)所不在監(jiān)管范圍內(nèi)?！?/p>

與監(jiān)管失位相對(duì)應(yīng)的是，開業(yè)審批全無(wú)障礙。一家總部位于浙江溫州的蹦床館加盟商表示，只需辦理好營(yíng)業(yè)執(zhí)照、消防許可證和衛(wèi)生許可證即可開業(yè)?！皬膶徟綘I(yíng)業(yè)，除了消防部門，基本不會(huì)有人上門檢查，不到一個(gè)月就能開門?！?/p>

同時(shí)，由于行業(yè)尚未形成統(tǒng)一規(guī)范，各廠家生產(chǎn)的設(shè)備良莠不齊，質(zhì)量難以保證。例如“人體炸彈”項(xiàng)目，海洋球池設(shè)計(jì)深度一般要達(dá)到1.3米，但不少蹦床館為圖省錢，海洋球池可能只布置了50厘米。更有些廠家可能連資質(zhì)都沒有，就為蹦床場(chǎng)館提供設(shè)備生產(chǎn)和安裝服務(wù)。

一位蹦床加盟商負(fù)責(zé)人表示：“一般我們會(huì)為加盟場(chǎng)館培訓(xùn)安全員，但國(guó)家還沒有出臺(tái)相關(guān)安全資格證的規(guī)定，其他場(chǎng)館如何操作就不得而知了。”

在半月談?dòng)浾咚w驗(yàn)的蹦床館，一位有“資質(zhì)”的安全員說(shuō)：“場(chǎng)館內(nèi)20余名安全員中，只有五六人取得了資格證，且一直由經(jīng)理代為保管，至今也不知道是哪個(gè)部門頒發(fā)的。”一位前從業(yè)人員說(shuō)，所謂“安全員”其實(shí)更像是“看守員”，囑咐幾句就能上崗，“人手不夠時(shí)，還會(huì)雇傭兼職大學(xué)生”。

3、蹦床館如何“只開心，不傷心”？

對(duì)于頻頻出事卻仍在“野蠻生長(zhǎng)”的網(wǎng)紅蹦床館，專家建議，要從政府層面堵住監(jiān)管漏洞，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的教育引導(dǎo)，避免更多意外事故發(fā)生。

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海認(rèn)為，蹦床館提供的是體驗(yàn)服務(wù)，從消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法法定職責(zé)的延伸角度看，各類商品服務(wù)都在市場(chǎng)監(jiān)管部門的監(jiān)管范圍之內(nèi)。

“在這個(gè)時(shí)代，新行業(yè)不斷快速涌現(xiàn)，隨時(shí)都會(huì)產(chǎn)生新的產(chǎn)品和服務(wù)。市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)設(shè)立專門的兜底部門，對(duì)于沒有寫進(jìn)法律條文的產(chǎn)品和服務(wù)，承擔(dān)起監(jiān)管責(zé)任，防范因監(jiān)管滯后所導(dǎo)致的消費(fèi)者利益受損?！眲⒖『Ｕf(shuō)。

北京市京鼎律師事務(wù)所主任律師張星水建議，在目前的法律框架下，通過(guò)訴訟維權(quán)的判決結(jié)果往往需要雙方共同承擔(dān)責(zé)任?！氨苊獬岩粫r(shí)之快而嘗試危險(xiǎn)項(xiàng)目，也是保護(hù)自己的一種方式?！?br/>

本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號(hào)“半月談”，記者解園、崔力，編輯徐寧，責(zé)編張婉祎，校對(duì)尤立（實(shí)習(xí)生），來(lái)源于《半月談》2020年第14期  原標(biāo)題：《事發(fā)網(wǎng)紅蹦床館，有人發(fā)證沒人管》。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表芥末堆立場(chǎng)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)聯(lián)系原作者。