圖源：圖蟲創(chuàng)意

*來源：軟科（ID：zuihaodaxue）

大學(xué)的發(fā)展離不開城市，一所大學(xué)的命運(yùn)，往往和所在的城市休戚與共。我國高等教育呈現(xiàn)“東強(qiáng)西弱”的格局，已經(jīng)是一個老生常談的話題。發(fā)達(dá)地區(qū)的高等教育事業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已經(jīng)在規(guī)模、層次結(jié)構(gòu)、發(fā)展水平以及各個方面都得到了優(yōu)先發(fā)展。然而在其他地區(qū)，因為經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，以其為導(dǎo)向和支持的高等教育必然隨之受到影響。

以下是軟科整理的位于2019年GDP總量20名后的城市的“雙一流”大學(xué)：

（2019年GDP前20城市：上海、北京、深圳、廣州、重慶、蘇州、成都、武漢、杭州、天津、南京、長沙、寧波、無錫、青島、鄭州、佛山、泉州、東莞、濟(jì)南）

可以看到，這些“雙一流”高校都是歷史悠久、底蘊(yùn)深厚的老牌名校，但所在的地區(qū)大都位于中西部及東北，除了極個別的位于東部地區(qū)的高校。

高校的發(fā)展和地區(qū)經(jīng)濟(jì)興衰息息相關(guān)，當(dāng)高校水平和地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平間存在鴻溝且鴻溝到達(dá)一定程度時，其他方面發(fā)展的限制自然而然也就出現(xiàn)了。

學(xué)生不肯報

在知乎“填報高考志愿時，好學(xué)校、好專業(yè)和好城市之間該怎么選擇”這個問題下，網(wǎng)友的看法一邊倒地偏向選擇大城市。高贊回答也是直截了當(dāng)?shù)刂赋觯皟?yōu)先選擇城市，對自身發(fā)展最重要”。

知乎截圖

小城市的資源相對而言較差，得到的實(shí)踐機(jī)會少，就業(yè)前景不樂觀，工資不夠高，生活質(zhì)量不夠好……在如此的輿論環(huán)境下被“洗腦”，學(xué)生們填報高考志愿時的結(jié)果是怎樣？

在2020軟科中國大學(xué)新生質(zhì)量排名中可以看到，排名前20具有優(yōu)質(zhì)生源的高校除了中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)，其他均來自2019年GDP排名前20的城市。而位于后20名城市的高校中，生源質(zhì)量最好的西安交通大學(xué)，位列第21名。

更委屈的可能是哈爾濱工業(yè)大學(xué)，國內(nèi)首個頂尖高校聯(lián)盟C9成員之一，在中國高校屆是當(dāng)之無愧的佼佼者，但卻因為身處東北，在招生上多少吃虧。這兩年，哈工大本部的分?jǐn)?shù)線有時候還比哈工大深圳校區(qū)還低，充分說明了考生對哈工大的牌子是認(rèn)可的，阻礙報考的，可能就是地域原因。

反觀北上廣，其新生質(zhì)量較為靠前的“雙非”院校，例如上?？萍即髮W(xué)、南方科技大學(xué)、北京語言大學(xué)、華東政法大學(xué)等，均來自于此，甚至能比肩不少位于中西部和東北地區(qū)的“雙一流”高校。當(dāng)然這一部分源于學(xué)校獨(dú)特的招生和人才培養(yǎng)模式，但不可否認(rèn)的是其優(yōu)質(zhì)的生源也多多少少得益于地域因素。

更多的就業(yè)機(jī)會、更高的薪酬、更好的生活質(zhì)量，大城市自然吸引了更多更優(yōu)質(zhì)的生源。考生們“用腳投票”的結(jié)果，反應(yīng)的是社會大眾的心態(tài)。

人才留不住

然而除了招生生源這個難題之外，高校們還面臨著人才流失這個更大的危機(jī)。在這場比拼財力的“人才爭奪戰(zhàn)”中，一些中西部的大學(xué)被挖得傷筋動骨。

早在2005年，據(jù)中國青年報報道，西北師范大學(xué)原校長王利民談到蘭州大學(xué)人才流失的情況時直言，“蘭州大學(xué)流失的高水平人才，完全可以再辦一所同樣水平的大學(xué)！” 20世紀(jì)80年代以來，西部人才流出量是流入量的兩倍以上，特別是中青年骨干人才大量外流。

圖源：蘭州大學(xué)新聞網(wǎng)

蘭州大學(xué)的情況只是人才流失的一個縮影。新疆在2005年左右來調(diào)往內(nèi)地的專業(yè)技術(shù)人員高達(dá)兩萬多人；青海省20年來調(diào)走或者自動離開青海的科技人員估計在5萬人以上…

日趨激烈的人才競爭態(tài)勢，許多南方的經(jīng)濟(jì)特區(qū)不惜砸下重金引進(jìn)中西部及東北地區(qū)人才，再加上學(xué)校因先天條件和籌資能力的不足，所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，收入待遇低，自然環(huán)境較差，重大科研平臺較少，地方財政配套支持乏力等多方面因素，加重了學(xué)校人才流失、引才不易的困境。

大量高層次人才的流失給學(xué)校發(fā)展基礎(chǔ)、原有學(xué)科優(yōu)勢和人才培養(yǎng)秩序帶來了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。而這種情況十幾年來一直到現(xiàn)在都仍在發(fā)生。在“雙一流”建設(shè)期間，根據(jù)軟科的中國各高?！敖芮唷碑?dāng)選數(shù)統(tǒng)計，擁有杰青最多的前十高校，除了中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)，其他都位于GDP前20的城市。引進(jìn)“杰青”最多的前十高校，多位于北上廣等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，廣東高校更是占據(jù)了四席。可見高校對“杰青”等人才的吸引力與所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技創(chuàng)新力緊密相關(guān)。

逆境求生

東西部的差距明顯地擺在那里，一個人、一所學(xué)校難以與大環(huán)境抗衡。

2017年6月，蘭州大學(xué)前任校長王乘在接受中國新聞周刊收集時無奈地說，“我也理解青年教師們的想法，誰不想往更好的地方走呢？歷史經(jīng)驗已經(jīng)表明，我們這里如果沒有國家特定的政策支持，人才根本來不了。”

蘭州大學(xué)前任校長王乘（圖源：中國新聞周刊）

好在針對“人才東南飛”的現(xiàn)象，2013年12月，教育部在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范高校人才引進(jìn)工作的若干意見》中明確規(guī)定，東部高校不得到中西部高校引才，禁止采取“不要人事檔案、不要戶口、不要流動手續(xù)”或另建人事檔案的違規(guī)做法招攬和引進(jìn)全職人才。

圖源：教育部

2017年1月，教育部在《關(guān)于堅持正確導(dǎo)向促進(jìn)高校高層次人才合理有序流動的通知》中指出，不鼓勵東部高校從中西部、東北地區(qū)高校引進(jìn)人才。

2020年5月，中共中央和國務(wù)院繼續(xù)發(fā)力，在《關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》中，支持西部地區(qū)高?！半p一流”建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施東部地區(qū)高校對口支援西部地區(qū)高校計劃，西部高校的發(fā)展有望迎來春天。

圖源：中華人民共和國中央人民政府網(wǎng)

這些規(guī)定在很大程度上幫助了中西部及東北地區(qū)的高校們。

2016年11月，吉林大學(xué)校長李元元在接受中國新聞網(wǎng)的收集時談到東北人才流失現(xiàn)況，表示隨著中央振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的推出和落實(shí)到位，經(jīng)濟(jì)回暖，東北人才外流現(xiàn)象正有所改觀?！捌┤缃鼉赡甑募执髮W(xué)，院士不斷增加，有很多甚至來自一線城市。”

僅僅靠國家的“止血”措施是不夠的，學(xué)校也必須拿出更多更有效的措施來醫(yī)治問題。蘭州大學(xué)前任校長王乘提到，為了解決人才流失問題，這些年學(xué)校也一直在想方設(shè)法，不斷改革人事制度，出臺并實(shí)施了“萃英人才建設(shè)計劃”。為保障人才隊伍建設(shè)，制定了一系列管理辦法如《年薪制人員管理辦法》、“師資博士后計劃”“青年教授計劃”等人才政策，著力營造“事業(yè)留人、情感留人、待遇留人”的環(huán)境，以此來吸引、留住并培養(yǎng)人才。

“這些年來，我們的人才工作取得了一些成效，吸引人才的機(jī)制也在逐步形成，人才隊伍建設(shè)各項指標(biāo)普遍得到了提升，隊伍結(jié)構(gòu)得到了明顯改善?！?/p>

數(shù)據(jù)來源：教育部科學(xué)技術(shù)司《2016年高等學(xué)?？萍冀y(tǒng)計資料匯編》

（圖源：參考網(wǎng)）

東北地區(qū)高校也紛紛用實(shí)際行動表達(dá)了想解決招生遇冷、人才流失問題的決心。2019年5月13日，據(jù)今日哈工大報道，哈爾濱工業(yè)大學(xué)正式發(fā)布《一流本科教育提升行動計劃2025》，提到學(xué)校將進(jìn)一步深入實(shí)施本研貫通培養(yǎng)模式，貫通學(xué)科專業(yè)，完善本、碩、博一體化的培養(yǎng)方案。并且完善“教學(xué)貢獻(xiàn)獎”獎勵計劃，每年投入1000萬，獎勵教學(xué)突出貢獻(xiàn)教師。

2020年1月13日，據(jù)東北大學(xué)新聞網(wǎng)發(fā)布，東北大學(xué)和廣東博智林機(jī)器人有限公司牽手進(jìn)行校企合作，簽署關(guān)于支持東北大學(xué)佛山研究生院建設(shè)的合作協(xié)議。這是東北大學(xué)探索和實(shí)踐產(chǎn)學(xué)研深度融合的人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新體系、培育創(chuàng)新人才所踏出的重要一步。

城市是大學(xué)生存發(fā)展的載體，大學(xué)是城市科技和文化的輻射源，兩者互相培育，互相成就。卡內(nèi)基梅隆大學(xué)和匹茲堡大學(xué)就讓一個曾經(jīng)沒落的工業(yè)城市匹茲堡市轉(zhuǎn)型為以生物科技、電腦軟件、醫(yī)療健康、金融、教育而聞名的繁華工商業(yè)城市，成為美國城市經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型的代表。

中國也不止有東部，中西部及東北地區(qū)的高等教育發(fā)展事關(guān)全國高等教育發(fā)展水平。

或許這些大學(xué)無法從地區(qū)獲得足夠有力的支持，但愿這些頂尖的高校們通過自己的努力，能夠成為城市發(fā)展的引擎，為當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展帶來巨大的潛力和源源不斷的動力，實(shí)現(xiàn)“一所大學(xué)造就一座城”。

[1]2019中國城市GDP排名出爐https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_6973306

[2]西部還有多少所蘭州大學(xué)可以流失http://news.lzu.edu.cn/c/200503/lmc1223.html

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