*來源:子民好好說(ID:gh_664eadf9fb4d),作者:子民
按照國際教育界的共識,高等教育毛入學(xué)率在15%以下時(shí)屬于精英型教育,15%-50%為大眾化教育,50%以上為普及化教育。從我國高等教育毛入學(xué)率的增長態(tài)勢看,2000年僅為12.5%,2002年超過15%,2019年則提高到51.6%,意味著我國在20年時(shí)間內(nèi),迅速完成了高等教育從精英階段到大眾化階段的過渡,進(jìn)而躍升至普及化階段。當(dāng)大學(xué)不再是供人們仰望而成為多數(shù)人必須時(shí),再集中資源為少數(shù)人辦幾所精英大學(xué),有違社會公平原則,會受到很多人的詬病。
當(dāng)高等教育進(jìn)入普及化階段,公民受高等教育的機(jī)會公平和提高高等教育質(zhì)量是社會公平正義的重要指標(biāo)。高等教育結(jié)構(gòu)將更加多元化,以適應(yīng)社會發(fā)展多方面的人才需求,學(xué)習(xí)與生活之間的界限也將被打破,大學(xué)入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)也將相應(yīng)發(fā)生變化,生源知識結(jié)構(gòu)的多元性和生源質(zhì)量的差異性將加大,教學(xué)質(zhì)量的評價(jià)方式將發(fā)生改變。但因?yàn)閺?qiáng)大的思維慣性,社會各界對高等教育的認(rèn)知多多少少還停留在精英階段,并沒有因教育階段的不同而發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。
一方面,并不是所有的學(xué)生能在畢業(yè)后直接找到適合自己的工作,高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力不斷增大,用人單位對大學(xué)畢業(yè)生的滿意度評價(jià)有所下降。但另一方面,很多家長還固執(zhí)地認(rèn)為孩子上了大學(xué)就一定要當(dāng)教授、公務(wù)員、企業(yè)高管,不少大學(xué)生也還自認(rèn)為是“象牙塔”里的“天之驕子”而放松了自我奮斗,甚至不思進(jìn)取、得過且過,覺得上大學(xué)就是混日子、混文憑。
在上一篇短文中,我們論述了“飛速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)與長期形成的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維慣性之間的不可調(diào)和,成為制約我國高等教育高質(zhì)量發(fā)展的一大挑”。本篇討論的重點(diǎn)是:
高等教育大眾化的發(fā)展現(xiàn)實(shí)與長期精英教育的思想觀念之間的落差,是制約高等教育高質(zhì)量發(fā)展的又一重大挑戰(zhàn)。順應(yīng)高等教育的發(fā)展規(guī)律,轉(zhuǎn)變思想觀念,校準(zhǔn)社會預(yù)期,提高教育質(zhì)量,推進(jìn)教育公平,是我們在高等教育普及化新時(shí)代需要抓緊補(bǔ)上的一課。
在觀念上,我們要基于高等教育普及化階段分類發(fā)展的特性,從學(xué)術(shù)型和職業(yè)型的不同培養(yǎng)方向上正確認(rèn)識教育質(zhì)量。高等教育的普及化,并不排斥精英教育,此階段的精英教育不僅是指著力培養(yǎng)國家所需的高層次學(xué)術(shù)型人才,也是指要精心打造既有一流管理又有一流學(xué)科的精英型高校。打造精英高校的目的,不是要培養(yǎng)少數(shù)人,而是給國內(nèi)更多高校做出示范,成為模仿學(xué)習(xí)的對象,以進(jìn)一步提高高等教育的整體質(zhì)量。
在措施上,我們要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)施符合社會主義市場規(guī)律,適應(yīng)高等教育普及化特點(diǎn)的教育教學(xué)管理機(jī)制。例如,高??梢杂煤媒?jīng)濟(jì)手段,在適當(dāng)提高學(xué)費(fèi)的同時(shí)加大獎(jiǎng)勵(lì)手段,激勵(lì)學(xué)生珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會。因?yàn)樵诟叩冉逃占盎A段,偏低的學(xué)費(fèi)不僅會增加國家教育投入的壓力,也可能會助長一部分同學(xué)的惰性,使得教育的投入與產(chǎn)出不成正比。從效果來說,高學(xué)費(fèi)配合高資助是比較理想的組合模式。這里的高資助,一方面是指家庭經(jīng)濟(jì)承受能力低的學(xué)生經(jīng)認(rèn)證后享受高資助,另一方面是指對學(xué)習(xí)成績好的學(xué)生給予高額獎(jiǎng)學(xué)金。
再如,高校可以將學(xué)位體系與學(xué)習(xí)評價(jià)掛鉤,根據(jù)學(xué)習(xí)成績發(fā)放優(yōu)良中差不同等級的學(xué)位證書,刺激學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。長期以來,在我國高校嚴(yán)進(jìn)寬出的管理模式下,有些大學(xué)生覺得,無論學(xué)習(xí)成績高低,畢業(yè)后大家獲同等學(xué)位,拿一樣的證書,既然這樣還不如心安理得地混日子。為了解決這一問題,高??梢愿鶕?jù)學(xué)生的成績等次在學(xué)位證書上通過顏色或者等級進(jìn)行標(biāo)識,讓用人單位通過證書的不同一眼就能看出哪個(gè)是勤奮學(xué)生,哪個(gè)是不夠努力的學(xué)生。此舉將在學(xué)校差別之外,給大學(xué)生又增加了學(xué)業(yè)等次的標(biāo)簽,一定程度上激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)生動力,實(shí)現(xiàn)更深層次的教育公平。
高等教育要轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念。進(jìn)入大眾化教育階段,大學(xué)是培養(yǎng)“群英”的地方,大學(xué)要多樣化發(fā)展,并把精力放在提高教育質(zhì)量上。在工業(yè)社會,大學(xué)培養(yǎng)不了精英,好大學(xué)可能有利于就業(yè),但與能否成為時(shí)代精英關(guān)系不大。精英是時(shí)代機(jī)遇,個(gè)人聰慧等多種因素造成的,與大學(xué)教育基本無關(guān)。不少人吹捧民國時(shí)代的大學(xué)如何好,實(shí)際情況是,民國時(shí)代的大學(xué)只有少數(shù)權(quán)貴子弟才能上,有文化知識的人就很少,能上大學(xué)的人寥若晨星,他們上了大學(xué)后就必然成了那個(gè)時(shí)代的大師和權(quán)貴,并不是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的大學(xué)辦得如何好。(責(zé)任編輯李寶進(jìn),圖片源自網(wǎng)絡(luò))
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