圖源：圖蟲創(chuàng)意

芥末堆文 12月30日，北京市發(fā)布《關(guān)于減輕中小學教師負擔進一步營造教育教學良好環(huán)境的若干措施》（以下簡稱《措施》），要求改革教師評價，精簡考核事項，提升教師綜合素質(zhì)和幸福感。嚴格教職工編制管理，對適合社會力量提供的工勤和教學輔助等服務，鼓勵采取購買服務方式解決。同時，北京市也推出了《北京市中小學教師減負清單》，對中小學教師減負提出了具體細則要求。

《措施》要求，嚴格控制考核的總量和頻次。內(nèi)容相關(guān)或時間相近的考核事項可合并進行，涉及多部門的要聯(lián)合開展，不能層層加碼、擴大范圍、增加環(huán)節(jié)、延長時間，堅決避免對中小學校和教師隨意提出要求。除教育部門外，其他部門不得自行設置以中小學教師為對象的督查檢查評比考核事項，確需開展的要商同級教育部門，按程序報批后實施。

《措施》提出，各區(qū)要對現(xiàn)有涉及中小學校和教師的督查檢查評比考核事項進行集中清理，確保對中小學校和教師的督查檢查評比考核事項在現(xiàn)有基礎上減少50%以上。要簡化程序，加強常態(tài)化了解，注重工作實績，科學合理設置綜合考核評價指標體系，充分考慮不同學段、不同類型中小學校的特點，體現(xiàn)差異化要求。

對于各類社會事務進校園的相關(guān)工作，《措施》明確，各級黨委和政府統(tǒng)一部署開展的維護穩(wěn)定、掃黑除惡、防災減災、消防安全、交通安全、垃圾分類、防疫防艾等重要專項工作，確需中小學校和教師參與的，一般不得影響正常教育教學。對專項任務涉及內(nèi)容已納入地方課程或校本課程的，由教育部門根據(jù)中小學生身心發(fā)展階段統(tǒng)籌實施，不再重復安排。如遇特殊時期和緊急情況確需中小學校和教師參加的專項任務，由教育部門根據(jù)上級要求布置。

《措施》提到，要統(tǒng)籌規(guī)范中小學教師抽調(diào)借用、參加培訓事宜，按照非必要不抽調(diào)的原則，嚴格控制安排中小學干部教師參與督導、檢查、評比、驗收等工作的人員數(shù)量和次數(shù)。借用中小學教師參與貫徹落實黨和國家重大決策部署任務，應在不影響學校正常教育教學情況下，經(jīng)區(qū)教育部門同意，報區(qū)委審批備案，借用期限原則上不超過半年。

同時，《措施》也強調(diào)，要推進學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。健全現(xiàn)代中小學校制度體系，推進學校治理能力現(xiàn)代化；改革教師評價，引導教師不斷提高教書育人素質(zhì)能力，鼓勵教師運用現(xiàn)代信息技術(shù)推進教育方式、育人方式變革和線上線下融合化教育教學，提高工作效率和質(zhì)量。通過培訓提升教師心理健康水平，引導教師掌握恰當?shù)男睦碚{(diào)適方法，緩解壓力，提高職業(yè)幸福感。

《措施》還提出，要加強組織領(lǐng)導和督導監(jiān)管。要依法保障學校辦學自主權(quán)和中小學教師各項權(quán)益，激勵教師肯干能干做出成績。嚴格教職工編制管理，嚴禁擠占、挪用、截留編制和有編不補。對適合社會力量提供的工勤和教學輔助等服務，鼓勵采取購買服務方式解決。

以下為《北京市中小學教師減負清單》具體內(nèi)容：

1. 嚴格實行中小學校和教師督查檢查評比考核事項年度計劃和審批報備制度，未按規(guī)定程序報批備案、未列入年度計劃的，不得開展。

2. 嚴格控制涉及中小學校和教師的督查檢查評比考核事項總量和頻次，能合并的盡量合并，不得多頭重復開展同類事項，不得干擾正常教育教學工作。各類創(chuàng)建活動、綜合督導、評估驗收、評選評價等，原則上3至5年開展1次；專項督導、教學視導、學科視導，原則上每所學校每年不超過1次；每月1次的相關(guān)檢查、經(jīng)常性督導要調(diào)整為每學期2次；統(tǒng)籌安排對中小學校的全面從嚴治黨(黨建)工作考核、中小學績效考核、“平安校園”建設考核，每年開展1次。

3. 嚴格把握考核評價要突出立德樹人的政策導向，堅決克服在各類考核評價過程中唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題。

4. 嚴格簡化考核評價程序要求，不得簡單以留痕作為評價工作成效的標準，不得以微信工作群、政務APP(應用程序)上傳工作場景截圖或錄制視頻等方式來代替實際工作評價。

5. 嚴格統(tǒng)籌規(guī)范中小學校承接各種考試考務工作任務，需要協(xié)調(diào)中小學校承接考務工作的，由同級教育部門按年初上報計劃執(zhí)行。合理分解考試承接和監(jiān)考任務，避免相對集中安排在部分學校和部分教師群體。

6. 嚴格按要求統(tǒng)籌安排專項社會事務和教育宣傳活動進校園，確需中小學校和教師參與的，由教育部門統(tǒng)籌實施，一般不得影響正常教育教學，不得重復安排，不得強制要求中小學教師撰寫各種思想?yún)R報、心得體會、征文總結(jié)等。

7. 嚴格按程序統(tǒng)籌安排城市創(chuàng)優(yōu)評先活動和大型活動服務保障任務，未經(jīng)教育部門統(tǒng)籌安排的，原則上不得自行安排中小學教師上街執(zhí)勤或承擔與教師職責無關(guān)的工作，不得向中小學教師攤派參加志愿活動的指令性任務，不得擅自進校園指導教師開展相關(guān)工作。

8. 合理安排和吸引中小學校參與社區(qū)建設相關(guān)活動，街道社區(qū)對教師參與相關(guān)活動提出不合理要求或所提要求影響正常教育教學的，學校有權(quán)予以拒絕。

9. 嚴格規(guī)范涉及中小學校和教師的教育統(tǒng)計工作，未按規(guī)定程序報批備案的不得開展。

10. 嚴格規(guī)范涉及中小學校和教師的報表填寫和材料報送工作，未經(jīng)教育部門統(tǒng)籌安排的，不得讓中小學校和教師重復或多頭填報各種表格，撰寫提交教學案例、自查報告、工作總結(jié)等材料。

11. 嚴格規(guī)范針對中小學校和教師開展的調(diào)研等相關(guān)活動，未經(jīng)教育部門同意不得開展調(diào)研活動，堅決避免不同部門重復調(diào)研。不得硬性要求中小學校和教師參加各類社會性評比、知識競賽、文藝匯演、問卷調(diào)查等活動。

12. 嚴格規(guī)范教師信息采集和使用，提升數(shù)據(jù)采集的信息化水平，健全市教師信息管理系統(tǒng)，不得隨意要求中小學教師重復交叉填報教師信息，精簡填報內(nèi)容和次數(shù)，建立一次采集多次使用的數(shù)據(jù)共享機制。

13. 嚴格限制和規(guī)范抽調(diào)借用中小學教師，不得隨意長期抽調(diào)借用中小學教師，影響學校正常教育教學。

14. 嚴格統(tǒng)籌規(guī)范中小學教師培訓工作，不得隨意安排中小學教師參加與教育教學無關(guān)的培訓活動；對于非教育教學方面的培訓，教育部門要嚴格把關(guān)，除相關(guān)部門依法依規(guī)開展的培訓外，不得把無關(guān)培訓攤派給教師。

15. 科學合理確定中小學教師教學工作量標準及其時間的有效分配，不得硬性安排教師參加內(nèi)容重復的教育教學競賽活動，不得隨意增加教師非教學工作量，支持教師充分利用信息技術(shù)手段優(yōu)質(zhì)高效完成工作任務。不得安排中小學教師承擔寄宿制學校的安保、學校食堂管理等非教學管理工作。

16. 嚴格教職工編制管理，創(chuàng)新編制管理方式，嚴禁擠占、挪用、截留編制和有編不補。