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*來源：教培行業(yè)觀察（ID：eduguancha），作者華明珠

5月21日，北京市教委、北京市地方金融監(jiān)督管理局、中國人民銀行營業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局四部門聯(lián)合發(fā)布《北京市學科類校外培訓機構(gòu)預收費管理辦法(試行)》。

《辦法》規(guī)定，機構(gòu)預收學員培訓費的，須采用銀行存管模式開展資金監(jiān)管，預收費用須全部進入本機構(gòu)學費專用賬戶，機構(gòu)應將必要的交易信息提供至存管銀行，存管資金撥付須與授課進度同步、同比例。

《辦法》針對采用預付式消費開展經(jīng)營活動的北京市學科類校外線下線上培訓機構(gòu)，包括面向中小學生開展語文、數(shù)學、英語、物理、化學、生物、思想政治、地理、歷史等學科知識培訓的機構(gòu)，以及各類外語語言類機構(gòu)。

教育培訓：一個嚴重依賴預付費的行業(yè)

預付費：用戶在使用業(yè)務(wù)之前預先支付費用，成功使用業(yè)務(wù)之后再實際扣除的模式。

對于教培培訓業(yè)來說，因為其教學效果無法預知，預付費成為降低獲客難度、幫助綁定用戶、減少流失的有利手段。假設(shè)教育變成后付費，用戶很容易上完某節(jié)課隨時要求退費，交了預付費后，企業(yè)在面對客戶不滿意或同行競爭時就降低了學員流失風險。

另外，籌集到的預付費能夠形成企業(yè)的資金池，幫助企業(yè)工作運轉(zhuǎn)。短期看來，教培行業(yè)是個“賠本”買賣，需要大量融資，融資效果不佳，便需要預付費來做資金流支持。

教培行業(yè)對預付費的依賴可見一斑，但挪用預付費的風險比較高，一旦資金流斷裂，缺乏風控能力的企業(yè)就危險了。優(yōu)勝教育爆雷事件是因為早年瘋狂擴張預支了太多預付款，面對突然起來疫情致使的停課既沒有退費能力也沒有員工工資支付能力，最終走向了失控的邊緣。

預付費整治一直在進行

早在2018年，政府便已經(jīng)對線下機構(gòu)進行過預付費監(jiān)管，要求預付款不得超過3個月，也有地方曾試圖規(guī)定教培學費收入不得用于投資。

2019年12月，北京出臺了《北京市預付式消費市場監(jiān)督和服務(wù)管理辦法》《北京市學科類校外培訓機構(gòu)預付式消費管理細則》等若干份預付費管理辦法（征求意見稿）。《辦法》規(guī)定：按課時收費的，禁止每科一次性收取超過60課時；按培訓周期收費的，禁止一次性收取時間跨度超過3個月，這些規(guī)定目的就是限制培訓機構(gòu)用收取消費者的預付費的方式代替融資。

今年元旦，合肥上線“校外培訓機構(gòu)學員預繳費服務(wù)系統(tǒng)”，該系統(tǒng)提供家長查詢、機構(gòu)預警等功能，滾動撥付校外培訓機構(gòu)培訓費，以降低培訓機構(gòu)的金融風險。

同時，福州市教育局也發(fā)布了《關(guān)于強化校外培訓機構(gòu)監(jiān)管嚴防辦學風險的通知》，要求各校外培訓機構(gòu)從2021年開始在銀行開設(shè)培訓費資金專戶，并報主管部門備案，“新設(shè)立或設(shè)立不足一年的校外培訓機構(gòu)，監(jiān)管賬戶內(nèi)留存資金最低余額不少于10萬元，設(shè)立一年以上的校外培訓機構(gòu)，最低余額不少于30萬元?！?/p>

教培企業(yè)預付費屢受監(jiān)管，主要是因為用戶“退費難”。推介時千好萬好，退費時千難萬難，“預付費”如同枷鎖，將用戶緊緊綁定，若不幸遇到機構(gòu)“跑路”，學費多半是打了水漂。

資金監(jiān)管趨勢大，或?qū)⑸羁逃绊懶袠I(yè)格局

資金監(jiān)管已然成為教培行業(yè)監(jiān)管大趨勢，以北京為首，會陸續(xù)在全國鋪開。

由于預收款是教培行業(yè)現(xiàn)行商業(yè)模式長期運行的重要基礎(chǔ)，是機構(gòu)在新啟動和擴張時重要的資金驅(qū)動力，因此，資金監(jiān)管可能對行業(yè)商業(yè)模式乃至行業(yè)競爭格局產(chǎn)生重大影響。

對機構(gòu)規(guī)模、融資能力、資金運營能力的要求大幅提升。對于資金實力差的中小機構(gòu)，以及一些資金管理方式激進的中大型機構(gòu)，資金監(jiān)管可能導致其難以發(fā)展甚至資金鏈斷裂;對于新進入教培行業(yè)的機構(gòu)，資金監(jiān)管會大大提高其進入門檻;對于資金實力強、資金運營方式健康的龍頭機構(gòu)，資金監(jiān)管在短期可能影響其擴張速度，但在長期會使其受益于行業(yè)集中度的提升。

這次長周期、嚴標準的監(jiān)管將不可避免地給教育培訓行業(yè)帶來“重創(chuàng)”，但長期看來，規(guī)范整治后的培訓行業(yè)將會呈現(xiàn)出向陽的變化。

無論如何，這個關(guān)乎“國家民生、育人之本”的行業(yè)，正需要一次“從心開始”的機會。

本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號“教培行業(yè)觀察”（ID：eduguancha），作者華明珠。文章為作者獨立觀點，不代表芥末堆立場，轉(zhuǎn)載請聯(lián)系原作者。