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芥末堆文 6月17日，河南省政府網(wǎng)站公布《教育部、河南省人民政府關(guān)于深化職業(yè)教育改革推進(jìn)技能社會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》明確，支持河南建立春季“職教高考”制度，“職業(yè)技能”測(cè)試成績(jī)所占權(quán)重不低于50%；支持河南擴(kuò)大普通高等學(xué)校專科畢業(yè)生升入本科階段學(xué)習(xí)招生規(guī)模。

建立職教高考制度，職業(yè)技能成績(jī)權(quán)重不低于50%

《意見(jiàn)》提出，支持河南深化高考改革，建立春季“職教高考”制度，采取“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試招生辦法，報(bào)考人員為職業(yè)院校應(yīng)屆畢業(yè)生和社會(huì)人員，“職業(yè)技能”測(cè)試成績(jī)所占權(quán)重不低于50%。

職教高考是職業(yè)教育的專門(mén)性高考。2019年1月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱“職教二十條”），提出要建立“職教高考”制度，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試招生辦法，提高生源質(zhì)量，為學(xué)生接受高等職業(yè)教育提供多種入學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式。

2020年11月，教育部在回復(fù)全國(guó)政協(xié)委員提案時(shí)提到，教育部支持山東省率先探索建立“職教高考”制度，指導(dǎo)和支持山東應(yīng)用型本科院校、職業(yè)教育本科院校和專業(yè)更多招收中、高職院校畢業(yè)生，并按照有別于普通高考、能滿足培養(yǎng)需求的原則調(diào)整文化素質(zhì)考試內(nèi)容，進(jìn)一步提高職業(yè)技能考試成績(jī)?cè)阡浫≈兴紮?quán)重，原則上不低于50%。通過(guò)山東省試點(diǎn)試驗(yàn)，探索可在全國(guó)復(fù)制推廣的改革經(jīng)驗(yàn)做法。

教育部表示，將進(jìn)一步完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的職業(yè)教育考試招生辦法，強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌，建立技術(shù)技能人才選拔的考試評(píng)價(jià)體系。積極拓寬生源渠道，廣泛招收往屆初高中畢業(yè)未升學(xué)學(xué)生、城鄉(xiāng)勞動(dòng)者、退役軍人、退役運(yùn)動(dòng)員、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等；暢通職業(yè)教育體系內(nèi)部升學(xué)通道，調(diào)整高職招生計(jì)劃分配和考試招生政策，適度提高?？坡殬I(yè)學(xué)校招收中職學(xué)校畢業(yè)生的比例、本科職業(yè)學(xué)校招收?？坡殬I(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例，逐步建立“職教高考”制度，使之成為高職考試招生主渠道。

據(jù)了解，除山東和河南外，北京、江蘇、江西等地也宣布將建立“職教高考”制度。

擴(kuò)大專升本招生規(guī)模，保持高中階段招生職普比大體相當(dāng)

《意見(jiàn)》明確，支持河南擴(kuò)大普通高等學(xué)校?？飘厴I(yè)生升入本科階段學(xué)習(xí)招生規(guī)模；支持河南?？聘叩嚷殬I(yè)學(xué)校與應(yīng)用型本科高校、本科層次職業(yè)學(xué)校開(kāi)展“3+2”對(duì)口貫通培養(yǎng)試點(diǎn)。支持河南按照教育部有關(guān)規(guī)定免試招收本省代表我國(guó)參加世界技能大賽獲獎(jiǎng)選手接受本科層次教育。

鞏固中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)地位，保持高中階段教育招生職普比大體相當(dāng)，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力接受高中階段教育。在鞏固中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整成果的基礎(chǔ)上，實(shí)施河南省中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，通過(guò)3-5年的努力，推動(dòng)全省公辦中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件基本達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)施河南省高水平中等職業(yè)學(xué)校和專業(yè)建設(shè)工程，重點(diǎn)建設(shè)70所左右省級(jí)高水平中等職業(yè)學(xué)校和100個(gè)左右高水平專業(yè)（群）。每個(gè)省轄市、濟(jì)源示范區(qū)集中力量至少辦好1所殘疾人高中（部）或殘疾人中等職業(yè)學(xué)校（班）。支持中等職業(yè)學(xué)校多樣化發(fā)展，探索舉辦以藝術(shù)、體育等為核心培養(yǎng)內(nèi)容的特色職業(yè)學(xué)校。

《意見(jiàn)》指出，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求，對(duì)專科高等職業(yè)學(xué)校實(shí)行分類指導(dǎo)，支持?？聘叩嚷殬I(yè)學(xué)校重點(diǎn)辦好服務(wù)地方發(fā)展的特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)（群）。實(shí)施河南省高水平高等職業(yè)學(xué)校和專業(yè)建設(shè)工程，重點(diǎn)建設(shè)30所左右省級(jí)高水平高等職業(yè)學(xué)校和50個(gè)左右高水平專業(yè)（群）。推進(jìn)?？茖哟温殬I(yè)教育質(zhì)量型擴(kuò)招，擴(kuò)大“3+2”分段和五年一貫制高等職業(yè)教育招生規(guī)模。

支持河南擴(kuò)充本科層次職業(yè)教育資源，多路徑發(fā)展本科層次職業(yè)教育，優(yōu)化本科院校布局。鼓勵(lì)有條件的普通本科高等學(xué)校開(kāi)設(shè)應(yīng)用型專業(yè)。支持河南廣播電視大學(xué)按照《國(guó)家開(kāi)放大學(xué)綜合改革方案》轉(zhuǎn)型建設(shè)河南開(kāi)放大學(xué)。

深化產(chǎn)教融合，完善校企合作激勵(lì)政策

實(shí)施河南省職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，支持鄭州市建設(shè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市，重點(diǎn)培育5個(gè)左右省級(jí)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市；支持河南建設(shè)一批國(guó)家級(jí)高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、示范性職業(yè)教育集團(tuán)、產(chǎn)教融合型企業(yè)。

重點(diǎn)建設(shè)一批省級(jí)示范性職業(yè)教育集團(tuán)、產(chǎn)教融合專業(yè)聯(lián)盟和應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心，遴選、認(rèn)定一批省級(jí)示范性校企合作項(xiàng)目，打造產(chǎn)教融合高地，提升校企“雙元”育人水平。推廣企業(yè)和職業(yè)院校工學(xué)結(jié)合、校企合作的“雙主體”技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式，全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制等校企“雙元”育人模式。

完善校企合作激勵(lì)政策。修訂《河南省職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法（試行）》，深入推進(jìn)校企合作。發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用，支持社會(huì)力量以股份制、混合所有制等形式舉辦或參與舉辦職業(yè)院校、二級(jí)學(xué)院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。校企合作中，學(xué)?？蓮闹蝎@得智力、專利、教育、勞務(wù)等報(bào)酬，由學(xué)校按規(guī)定自行分配。探索建立企業(yè)根據(jù)校企合作辦學(xué)成本獲得合理回報(bào)機(jī)制，調(diào)動(dòng)企業(yè)參與校企合作的積極性。

加強(qiáng)職業(yè)院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)

《意見(jiàn)》還提到，要加強(qiáng)職業(yè)院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，完善“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定辦法。支持建設(shè)一批職業(yè)教育“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地、教師企業(yè)實(shí)踐基地、“雙師型”名師工作室、教師技藝技能傳承創(chuàng)新平臺(tái)、職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。建立健全區(qū)別于普通教育的職業(yè)院校教師職稱評(píng)審體系，完善具有職業(yè)教育特點(diǎn)的教師職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。

制定職業(yè)院校教師績(jī)效工資總量核增與分配政策。制定完善師資雙向流動(dòng)、兼職兼薪辦法。允許學(xué)校按編制數(shù)額20%左右的比例自主招聘兼職教師。對(duì)職業(yè)院校引進(jìn)兼職教師的，同級(jí)財(cái)政可統(tǒng)籌資金予以支持。支持河南1—2所院校轉(zhuǎn)型為職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)，分專業(yè)支持一批高水平工科院校舉辦職業(yè)技術(shù)師范教育。

適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”發(fā)展需要，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)教學(xué)方式方法，推進(jìn)虛擬工廠等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)和普遍應(yīng)用。組織開(kāi)展“一教師一優(yōu)課、一專業(yè)一品牌”活動(dòng)，促進(jìn)職業(yè)院校全面提升教學(xué)質(zhì)量。大力推廣線上線下混合式教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)、情境教學(xué)、模塊化教學(xué)等教學(xué)方法，在教學(xué)中廣泛運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)。

附：《教育部、河南省人民政府關(guān)于深化職業(yè)教育改革推進(jìn)技能社會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》