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據(jù)媒體日前報(bào)道，重慶市教委印發(fā)通知明確普通高中不得舉辦復(fù)讀班，不得與社會(huì)機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦復(fù)讀班，不得在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以學(xué)校名義舉辦復(fù)讀班，不得招收復(fù)讀插班生。

禁止公辦高中招復(fù)讀生其實(shí)并非新規(guī)，早在2002年，教育部就曾明確要求各地公辦高中不得占用學(xué)校正常的教育資源舉辦高中畢業(yè)生復(fù)讀班，也不得招收高中畢業(yè)生插班復(fù)讀。2008年后，這一“緊箍咒”進(jìn)一步收緊，全國(guó)所有公辦普通高中都被要求禁止辦復(fù)讀班，招收高三復(fù)讀生，否則都屬違規(guī)。

不獨(dú)重慶，近兩年多，云貴川多地都曾發(fā)布類似規(guī)定。這或說明，辦公高中招復(fù)讀生現(xiàn)象或普遍存在或死灰復(fù)燃，當(dāng)然也可以能是公辦高中舉辦民辦高中并以民辦高中名義招復(fù)讀生，但利用公辦資源組織教學(xué)的形式。

在社會(huì)討論中，一些學(xué)生和家長(zhǎng)將禁止公辦高中招復(fù)讀生理解為禁止復(fù)讀生，屬于誤讀，這其實(shí)是兩碼事。中國(guó)高考制度允許社會(huì)考生報(bào)考，當(dāng)然也允許高考成績(jī)不理想、填報(bào)志愿失誤的學(xué)生選擇復(fù)讀，該政策一直未變。中國(guó)高考復(fù)讀生最多時(shí)曾達(dá)到高考報(bào)名人數(shù)的近20%，近年來隨高考錄取率的提高以及平行志愿投檔、錄取方式的推進(jìn)改革，復(fù)讀生數(shù)量有所下降。

教育主管部門之所以禁止公辦高中招收復(fù)讀生，主要還是考慮到利用國(guó)家資源招復(fù)讀生收費(fèi)，不利于教育公平。高中畢業(yè)生選擇復(fù)讀，可以到民辦學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)或自學(xué)。而一些公辦高中則出于增加復(fù)讀收入以彌補(bǔ)生均公用經(jīng)費(fèi)不足、提高教師待遇的考慮，不顧禁令招生復(fù)讀生。此外，還有一些公辦高中試圖通過招生高分復(fù)讀生來提高本校高考升學(xué)率，尤其是名校率。地方政府教育部門對(duì)此也多睜一只眼閉一只眼。不過，這并不能遮蔽兩大基本問題：一是地方政府應(yīng)依法保障學(xué)校投入，依法治教；二是要堅(jiān)持科學(xué)教育發(fā)展觀，不片面追求高考升學(xué)率。

在復(fù)讀問題中，高分復(fù)讀尤其受關(guān)注。不少學(xué)校動(dòng)員高分學(xué)生復(fù)讀，甚至為此設(shè)立高額獎(jiǎng)學(xué)金，目的無他，還是為了升學(xué)政績(jī)。在一些地方甚至流行起“3+N”的高考模式，高中3年是基礎(chǔ)，再用“N”年復(fù)讀提升，以進(jìn)入更好的大學(xué)，避免“第一學(xué)歷歧視”。這些做法無疑都會(huì)刺激高考競(jìng)爭(zhēng)，也由此近年來有聲音呼限制高考復(fù)讀或提高復(fù)讀生的錄取標(biāo)準(zhǔn)。高分復(fù)讀現(xiàn)象，背后還是說到底，高分復(fù)讀現(xiàn)象，背后難逃“唯分?jǐn)?shù)”“唯升學(xué)”論等不合時(shí)宜的觀念。治理這一現(xiàn)象，除推進(jìn)依法治教，規(guī)范高中辦學(xué)外，必須深入推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革，從根本上引導(dǎo)學(xué)生及家長(zhǎng)理性認(rèn)識(shí)進(jìn)而減少復(fù)讀需求。

（作者系21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)）

本文轉(zhuǎn)載自光明網(wǎng)，作者熊丙奇。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表芥末堆立場(chǎng)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)聯(lián)系原作者。