圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

相比去年暑期鋪天蓋地的在線教育廣告，今年的6月份，教育機(jī)構(gòu)似乎不約而同地都調(diào)至靜音模式。

與之形成對(duì)比的是政府或公立校在暑假期間提供免費(fèi)或低價(jià)托管的規(guī)模和聲勢(shì)越來(lái)越大。不少地區(qū)在落實(shí)“雙減”的基礎(chǔ)上，推出了“免費(fèi)提供體育培訓(xùn)”“開(kāi)放學(xué)校場(chǎng)所”“低價(jià)開(kāi)設(shè)藝術(shù)課程”等政策，在社會(huì)上掀起了一陣“免費(fèi)&低價(jià)托管風(fēng)”。

上海：由團(tuán)市委、市教委等單位決定在全市開(kāi)辦小學(xué)生愛(ài)心暑托班，為小學(xué)生提供暑期看護(hù)服務(wù)，由規(guī)定環(huán)節(jié)(包括開(kāi)班式、結(jié)業(yè)式，“徳智體美勞”教育等)和自選環(huán)節(jié)(包括身心健康、成長(zhǎng)導(dǎo)航、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)普及、讀書(shū)賞析、手工實(shí)驗(yàn)、素質(zhì)拓展、文體鍛煉、益智游戲理論實(shí)踐等)組成，市級(jí)層面還會(huì)統(tǒng)一配送德、智、體、美、勞五大類別超過(guò)2000課時(shí)的公益課程，全市16個(gè)區(qū)共開(kāi)設(shè)辦班點(diǎn)543個(gè)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為600元/人期。

河南安陽(yáng)：鼓勵(lì)各學(xué)校將課后服務(wù)延伸至暑假期間，開(kāi)放學(xué)校圖書(shū)館、閱覽室、操場(chǎng)等場(chǎng)所設(shè)施，為學(xué)生提供暑期自主學(xué)習(xí)、閱讀、體育運(yùn)動(dòng)及其他興趣活動(dòng)的場(chǎng)所，在密切家校聯(lián)系，廣泛征求家長(zhǎng)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)根據(jù)學(xué)生不同學(xué)情開(kāi)展有針對(duì)性的輔導(dǎo)。

湖北武漢：體育局下發(fā)了《“奔跑吧·少年”2021年武漢市青少年體育夏令營(yíng)活動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）的通知，將為武漢市中小學(xué)生們免費(fèi)提供16項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能培訓(xùn)，夏令營(yíng)的體育運(yùn)動(dòng)技能免費(fèi)培訓(xùn)活動(dòng)將于7月6日在全市各城區(qū)的170個(gè)培訓(xùn)點(diǎn)正式啟動(dòng)，為期12天。

蘇州：近日發(fā)布了“家門(mén)口的暑托班”項(xiàng)目，將依托遍布全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)的新時(shí)代文明實(shí)踐所、站，從7月中小學(xué)校暑假開(kāi)始，在全市近千個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐所、站陸續(xù)開(kāi)設(shè)公益暑托放心班，通過(guò)招募志愿者，進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，在暑期為社區(qū)未成年人(以小學(xué)生為主)提供公益看護(hù)、課業(yè)輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)、紅色文化教育等服務(wù)。并且此次的暑托班，堅(jiān)持“公益+志愿”理念，承諾不收取任何費(fèi)用，立足社區(qū)實(shí)際、因地制宜、精準(zhǔn)對(duì)接需求，設(shè)計(jì)優(yōu)化專屬特色課程，為未成年人提供“教育”和“托管”相結(jié)合的公益性暑托服務(wù)。

河南駐馬店：下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2021年駐馬店市工會(huì)愛(ài)心托管班的通知》，總工會(huì)計(jì)劃在2021年暑期對(duì)400名小學(xué)階段職工子女開(kāi)展為期一個(gè)月的愛(ài)心托管服務(wù)。全市共設(shè)置4個(gè)托管地點(diǎn)，時(shí)間為7月6日-8月5日。輔導(dǎo)孩子們假期作業(yè)、組織開(kāi)展課外文藝類、體育類活動(dòng)，托管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)孩子午餐、午休，及下午加餐，費(fèi)用由駐馬店市總工會(huì)承擔(dān)。

河南漯河：漯河市總工會(huì)向全市基層工會(huì)印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展職工子女愛(ài)心托管服務(wù)工作的通知》，動(dòng)員基層單位參與開(kāi)展假期愛(ài)心托管服務(wù)，計(jì)劃開(kāi)設(shè)托管班30家，服務(wù)職工子女1200名。服務(wù)內(nèi)容包括輔導(dǎo)孩子們完成假期作業(yè)，同時(shí)組織開(kāi)展興趣類、活動(dòng)類等項(xiàng)目，屆時(shí)，該市總工會(huì)將對(duì)規(guī)模達(dá)標(biāo)、管理規(guī)范、安全到位的托管班給予1萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，縣區(qū)總工會(huì)同時(shí)配套不低于1∶1的補(bǔ)助資金。

廣西桂林：由桂林開(kāi)放大學(xué)（原桂林廣播電視大學(xué)）聯(lián)合政府開(kāi)設(shè)了暑期免費(fèi)公益課，設(shè)置了播音主持與口才、中國(guó)舞、國(guó)畫(huà)、書(shū)法、創(chuàng)意美術(shù)和素描色彩等8項(xiàng)課內(nèi)容，由政府全額補(bǔ)貼，所有課程均免費(fèi)開(kāi)放。

山東省：發(fā)布了禁止中小學(xué)校暑期參與、組織學(xué)生參加各類培訓(xùn)輔導(dǎo)班的通知，要求學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，立足于豐富假期生活、促進(jìn)健康成長(zhǎng)、增強(qiáng)實(shí)踐能力、培養(yǎng)創(chuàng)新精神，爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)和單位支持，廣泛利用體育館、博物館、文化館等社會(huì)資源開(kāi)展活動(dòng)。教育引導(dǎo)孩子加強(qiáng)體育鍛煉、開(kāi)展文藝活動(dòng)、強(qiáng)化勞動(dòng)實(shí)踐、做好近視防控等，避免家長(zhǎng)盲目送孩子參加輔導(dǎo)培訓(xùn)，減輕學(xué)生培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。

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其中有部分地區(qū)今年是第一次嘗試與政府單位合作，也有少部分城市如上海、武漢已經(jīng)是多年與政府合作開(kāi)辦暑期免費(fèi)或低價(jià)課。

從以上內(nèi)容綜合來(lái)看，已經(jīng)有不少地區(qū)開(kāi)始借鑒其他國(guó)家成熟經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)暑期開(kāi)放校園，或者辦好社區(qū)小課堂，讓學(xué)生在假期中能去學(xué)校，或者去社區(qū)的公益服務(wù)課堂，解決了雙職工家庭暑期孩子無(wú)人看管的問(wèn)題，同時(shí)也更好地落實(shí)了國(guó)家提出的“雙減”政策。

對(duì)于素質(zhì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)而言，暑期是其傳統(tǒng)創(chuàng)收旺季，甚至占到全年?duì)I收的50%，如果停止暑期運(yùn)營(yíng)或減少招生，將會(huì)嚴(yán)重影響機(jī)構(gòu)收入。從睿藝了解的各地實(shí)際情況看，部分地區(qū)的素質(zhì)教育品牌已經(jīng)與當(dāng)?shù)卣_(dá)成了合作，但由于各地政府的資金條件不同，有些地方政府會(huì)給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼，讓家長(zhǎng)免費(fèi)參與，有些地方政府則沒(méi)有資金實(shí)力給予補(bǔ)貼，家長(zhǎng)需繳納部分費(fèi)用，家長(zhǎng)對(duì)此態(tài)度也不盡相同。

當(dāng)政府聯(lián)合校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)或低價(jià)的素質(zhì)教育課程和服務(wù)時(shí)，勢(shì)必會(huì)影響到其他素質(zhì)教育機(jī)構(gòu)的招生。此前，教育部曾印發(fā)通知，遴選確定了首批23個(gè)義務(wù)教育課后服務(wù)典型案例單位，并梳理匯總了有關(guān)創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗(yàn)（教育部：課后服務(wù)可以收費(fèi)，結(jié)束時(shí)間不早于當(dāng)?shù)仄毡檎Ｏ掳鄷r(shí)間后半小時(shí)）。

如在學(xué)校教學(xué)管理上，海淀區(qū)明確，必須嚴(yán)格按照教學(xué)進(jìn)度、降低考試壓力，鼓勵(lì)學(xué)校開(kāi)展各種課后育人活動(dòng)，滿足多樣需求?！八袑W(xué)校的考試試卷，都將檢查是否超前、是否超綱?！焙５韰^(qū)教委主任王方介紹，海淀區(qū)將進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，提升學(xué)校課程尤其是小學(xué)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、體育學(xué)科教學(xué)質(zhì)量。各學(xué)校的課后服務(wù)優(yōu)先向體育運(yùn)動(dòng)傾斜，通過(guò)豐富的活動(dòng)增強(qiáng)學(xué)生體能，解決“小胖墩”“小眼鏡”問(wèn)題；課后服務(wù)還要與課業(yè)輔導(dǎo)相結(jié)合，各校將利用課后服務(wù)時(shí)間指導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè)，有針對(duì)性地為學(xué)生提供學(xué)習(xí)指導(dǎo)?！?strong>尤其是要給學(xué)生做好輔導(dǎo)、答疑、鞏固、培優(yōu)的具體指導(dǎo)，防止學(xué)生轉(zhuǎn)而求助培訓(xùn)機(jī)構(gòu)解決問(wèn)題。”王方說(shuō)。

此外，清華大學(xué)附屬小學(xué)將課后服務(wù)時(shí)間分為兩部分：15時(shí)30分至15時(shí)50分，全校50個(gè)班級(jí)統(tǒng)一安排班主任輔導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè)，以減輕學(xué)生家庭作業(yè)負(fù)擔(dān)；15時(shí)50分至17時(shí)30分，學(xué)校以豐富的“X課程”帶動(dòng)學(xué)生“動(dòng)起來(lái)”。為此，該校開(kāi)設(shè)了勞動(dòng)教育課、烹飪達(dá)人、手工編織等系列勞動(dòng)教育課程，繪本閱讀、英文戲劇課等跨學(xué)科整合類課程，以及燕京八絕、二十四節(jié)氣、歷史大講堂、武術(shù)等傳統(tǒng)文化課程?！啊甔課程’是對(duì)課堂教學(xué)的豐富和拓展，旨在為學(xué)生減負(fù)增效，讓課外學(xué)習(xí)成為課內(nèi)學(xué)習(xí)的延伸和補(bǔ)充?！睂W(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

可以看出，未來(lái)，國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始大力開(kāi)展校內(nèi)的素質(zhì)教育服務(wù)。當(dāng)全國(guó)公立校開(kāi)始普遍提供課后三點(diǎn)半服務(wù)或免費(fèi)、低價(jià)的素質(zhì)教育服務(wù)時(shí)，學(xué)生參加校外培訓(xùn)的時(shí)間進(jìn)一步縮短，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)會(huì)造成什么影響，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要如何應(yīng)對(duì)，仍有待進(jìn)一步觀察。

本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號(hào)“睿藝“（ID：ruiyi-news），作者張雅榮。文章原標(biāo)題：《多地市開(kāi)辦暑期免費(fèi)或低價(jià)素質(zhì)教育課程服務(wù)，對(duì)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)是春天還是冬天？》。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表芥末堆立場(chǎng)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)聯(lián)系原作者。