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30萬大學(xué)生,如何跨省修學(xué)分?

作者:俞楊 發(fā)布時間:

30萬大學(xué)生,如何跨省修學(xué)分?

作者:俞楊 發(fā)布時間:

摘要:相比跨校修讀學(xué)分,跨省修讀學(xué)分操作更復(fù)雜,碰到的問題會更多。


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圖片來源:圖蟲創(chuàng)意

本文已獲授權(quán)來源:中國新聞周刊(ID:chinanewsweekly)作者:俞楊

30萬名大學(xué)生可跨省修讀1000門精品課程,500名高水平教師可跨省互聘。

日前遼吉黑三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳聯(lián)合發(fā)文,推進普通高等學(xué)校開放辦學(xué),構(gòu)建三省一區(qū)高等教育高質(zhì)量發(fā)展格局。

以往跨校修學(xué)分還比較常見,比如北京學(xué)院路教學(xué)共同體,跨地域修學(xué)分意味著什么?這其中會碰到哪些問題?下一步又該如何讓操作落地?

嘗試

遼吉黑蒙30萬名大學(xué)生跨省跨校,不只是穿梭于多所大學(xué)上課。

這些學(xué)子可以通過修讀另一學(xué)校的相關(guān)課程來獲得大學(xué)畢業(yè)所需學(xué)分,在獲得足夠課程學(xué)分的情況下取得輔修學(xué)位、雙學(xué)位也將變得可能。

教學(xué)打破藩籬,學(xué)生的潛能也由此激發(fā)。中國高校傳媒聯(lián)盟曾對國內(nèi)77所高校的輔修大學(xué)生進行過一份調(diào)查,發(fā)現(xiàn)七成以上學(xué)生希望為未來深造和求職增加籌碼。

輔修與雙學(xué)位制最早在武大開展。1994年武大聯(lián)合武漢地區(qū)其他四所重點大學(xué)進行辦學(xué),允許學(xué)生跨校修讀雙學(xué)位,開創(chuàng)了跨校輔修的先河。

清華、南大、浙大等重點大學(xué)也相繼出臺。在北京,有以16所學(xué)院路高校為主的學(xué)院路教學(xué)共同體,以及人大、北理工、北外等12所高校為主的中關(guān)村教學(xué)共同體。

這一制度漸漸普及到全國各地院校。2017年,陜西師范大學(xué)、西北大學(xué)、西安外國語大學(xué)、西北政法大學(xué)、西安郵電大學(xué)成立“長安聯(lián)盟”,5所高校的10萬多名大學(xué)生可自由前往任意一所大學(xué)跨校選修學(xué)分,攻讀輔修專業(yè)。2019年,華北水利水電大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南理工大學(xué)、河南財經(jīng)政法大學(xué)、鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院在河南省率先實行校際課程互選與學(xué)分互認(rèn)。

遼吉黑蒙三省一區(qū)中,遼寧省早在10年前就試水跨校修讀學(xué)分。2011年遼寧省試水建立“高校大學(xué)生跨校修學(xué)分”校際協(xié)同育人新模式,2014年遼寧省教育廳組建省內(nèi)首個大學(xué)聯(lián)盟——沈北高校教學(xué)聯(lián)盟。

此次遼吉黑蒙聯(lián)合,資源共建共享。北京大學(xué)教育學(xué)院研究員盧曉東表示,此前跨地跨校修讀學(xué)分多在地域位置臨近的高校間、高校聯(lián)盟體等小范圍內(nèi)進行,跨省市的大范圍嘗試比較少見。

同濟大學(xué)教育評估研究中心主任樊秀娣向中國新聞周刊表示,遼吉黑三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)率先跨出這一大步,30萬名大學(xué)生將是最先一批受益者,將有更多機會接受心儀高質(zhì)量的教育服務(wù)。

樊秀娣指出,理論上講,課程互選、學(xué)分互認(rèn)、教師互聘是實現(xiàn)教育資源共享和教育公平的發(fā)展方向,在國家經(jīng)濟、科技尤其是現(xiàn)代信息技術(shù)高速發(fā)展的今天,這應(yīng)該是必然趨勢。

難題

跨校選課修學(xué)分已在多地探索,但要有效開展起來需面對復(fù)雜問題。

跨校修讀學(xué)分自然以學(xué)分制為基礎(chǔ)。要實現(xiàn)高校間的學(xué)生交流成為常態(tài),首先要建立一套科學(xué)合理的學(xué)分轉(zhuǎn)換機制。

不過這一改革,涉及學(xué)校內(nèi)部和校際之間的課程設(shè)置、學(xué)分認(rèn)定以及學(xué)生管理,再加上統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一答辯、統(tǒng)一頒發(fā)學(xué)位和學(xué)歷等多重因素,轉(zhuǎn)換沒那么簡單。

其中比較突出的一個問題,是普通院校認(rèn)可重點院校的學(xué)分,而重點高校卻不認(rèn)可普通院校的學(xué)分,兩者的共享課程資源、學(xué)分價值不“等值”,勢必局限跨校修讀學(xué)分的推進。

相比跨校修讀學(xué)分,跨省修讀學(xué)分操作更復(fù)雜,碰到的問題會更多。

地理距離首當(dāng)其沖,由于學(xué)生選擇的輔修專業(yè)不在本地上課,勢必要考慮到交通、安全、住宿等問題。而遼吉黑蒙四地,幅員遼闊,面積接近200萬平方公里。

樊秀娣指出,跨省修讀學(xué)分考驗三省一區(qū)整個高校管理和服務(wù)系統(tǒng)的能力和水平。不過,只要三省一區(qū)教育系統(tǒng)投入足夠的人力物力,依靠現(xiàn)代通訊技術(shù),應(yīng)能克服跨省修讀學(xué)分中的困難。

樊秀娣認(rèn)為,三省一區(qū)從1000門精品課程入手,具有可操作性。精品課程質(zhì)量最有保障,國家和地方對其都有大量投入,本來就應(yīng)該讓高校學(xué)生甚至全體公民學(xué)習(xí)與享用。

當(dāng)然要跨省修讀,以什么方法來實現(xiàn)最為便捷、經(jīng)濟和高效很重要,需要全面、綜合考慮各方面因素。從教師選聘、后勤保障以及學(xué)校學(xué)籍學(xué)分管理角度等,都有許多工作要做。

落地

推進跨省修讀學(xué)分,下一步的關(guān)鍵是讓更多細(xì)致的操作落地,為其他地區(qū)提供借鑒。

盧曉東向中國新聞周刊表示,跨省跨校修讀學(xué)分以學(xué)分制為基礎(chǔ)。為此,首先要在區(qū)域各高校深入落實完全學(xué)分制。目前很多高校推行的“學(xué)分制”,主要仍以學(xué)年為排課基礎(chǔ)。隨著高等教育的發(fā)展,學(xué)生學(xué)習(xí)的靈活性增加,與完全學(xué)分制緊密聯(lián)系的“彈性學(xué)習(xí)年限”是改革的重要方向。

在“彈性學(xué)習(xí)年限”下,學(xué)生不再按照固定學(xué)制齊步走,而是根據(jù)興趣和學(xué)習(xí)能力去挖掘自己的潛能,建構(gòu)自己獨特的知識結(jié)構(gòu)。學(xué)生自由成長,院系、校際、地域、年限的藩籬將逐漸淡化。

其次,要落實學(xué)分收費。學(xué)分制的本質(zhì)是將整體的學(xué)年教育劃分為課程學(xué)分。如果我們也將整體學(xué)年學(xué)費細(xì)化到每一個學(xué)分學(xué)費,分析學(xué)生不同學(xué)習(xí)過程的成本分擔(dān)細(xì)節(jié),會發(fā)現(xiàn)以整體學(xué)年學(xué)費確定成本分擔(dān)的考慮顯得粗放。如果仍是按照學(xué)年收費,跨省跨校選課的愿望幾乎無法實現(xiàn)。

再者,盧曉東建議各高校普遍建設(shè)開放的“暑期學(xué)?!?。暑期學(xué)校以開放性和辦學(xué)的靈活性,為優(yōu)質(zhì)教育資源的“請進來”和“走出去”提供適宜的機會和平臺,是跨省跨校選課最適宜的平臺。學(xué)生和教師在暑期以學(xué)術(shù)為目標(biāo)自由流動,能有效促進知識的交流和傳播。

暑期學(xué)校脫胎于三學(xué)期制。三學(xué)期制最早由錢偉長于1985年從歐美引進實施,隨著推進學(xué)分制改革,會有更多學(xué)校采取三學(xué)期制。目前我國高校普遍的做法,是采用“兩長一短”的設(shè)置,在傳統(tǒng)的春秋學(xué)期之間設(shè)計較短的暑假學(xué)期。

樊秀娣認(rèn)為,要把跨省修讀學(xué)分落到實處、收到實效,最為關(guān)鍵的要點是要建立起高校間課程學(xué)分互認(rèn)系統(tǒng)。這需要三省一區(qū)教育廳及高校相關(guān)人員共同協(xié)商,制定相關(guān)計劃、方案、制度和政策等,同時在實踐中不斷修正和完善。

一旦課程學(xué)分互認(rèn)得以真正推進實施,學(xué)生修讀其他高校課程以及獲得其他高校雙學(xué)位、第二學(xué)位都變得可能,高教優(yōu)質(zhì)資源將被極大盤活。

本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號“中國新聞周刊”(ID:chinanewsweekly),作者俞楊,值班編輯王琳。文章為作者獨立觀點,不代表芥末堆立場,轉(zhuǎn)載請聯(lián)系原作者。

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來源:中國新聞周刊
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