*來(lái)源:半月談,評(píng)論員李紅恩
近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)?!兑庖?jiàn)》的核心目標(biāo)是減輕學(xué)生和家庭負(fù)擔(dān),把學(xué)生從校外學(xué)科類(lèi)補(bǔ)習(xí)中解放出來(lái),把家長(zhǎng)從高昂的校外教育支出和送學(xué)陪學(xué)中解放出來(lái)?!兑庖?jiàn)》對(duì)全面規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了明確的規(guī)定,釋放了營(yíng)造良好教育生態(tài)的信號(hào)。“雙減”背景下,教培機(jī)構(gòu)必須積極回應(yīng)政策要求,及時(shí)認(rèn)清行業(yè)功能定位,調(diào)整發(fā)展方向,明確發(fā)展目標(biāo),著力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。
轉(zhuǎn)變行業(yè)功能,堅(jiān)守“教育性”。教育,是教培機(jī)構(gòu)的核心特征。教培機(jī)構(gòu)提供的教育教學(xué)是學(xué)校教育的有益補(bǔ)充,為滿足學(xué)生個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求提供了多樣化的選擇。但是,當(dāng)前不少教培機(jī)構(gòu)無(wú)視教育教學(xué)規(guī)律、無(wú)視學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,在資本的裹挾下,套用商業(yè)邏輯,通過(guò)廣告投放、虛假宣傳、販賣(mài)焦慮、價(jià)格欺詐、行業(yè)壟斷等不當(dāng)行為,擾亂正常教育生態(tài),影響社會(huì)穩(wěn)定。教培機(jī)構(gòu)要積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,回歸教育的本真追求,從教育的本質(zhì)屬性入手思考自身的發(fā)展,不被經(jīng)濟(jì)利益蒙蔽初心,承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。
轉(zhuǎn)變價(jià)值追求,彰顯“公益性”。公益性,是整個(gè)教育事業(yè)的基本特征,對(duì)于義務(wù)教育來(lái)講更是如此,面向廣大中小學(xué)生的教培機(jī)構(gòu)也要把公益普惠作為自己的價(jià)值追求,嚴(yán)格遵守義務(wù)教育法和民辦教育促進(jìn)法的相關(guān)規(guī)定,將面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換為非營(yíng)利性法人,科學(xué)合理確定計(jì)價(jià)辦法,更好地增強(qiáng)和凸顯義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)教育的公益性和普惠性。
轉(zhuǎn)變行業(yè)品格,堅(jiān)持“高自律”。自律,是教培機(jī)構(gòu)的基本要求。一段時(shí)間以來(lái),雖有相關(guān)政策約束,但是由于體量太大、監(jiān)管太難,教培機(jī)構(gòu)廣泛存在搶先教、超綱教、反復(fù)練等違背教育規(guī)律和政策的行為,甚至部分教育機(jī)構(gòu)存在無(wú)證辦學(xué)、惡意停辦等行為,呈現(xiàn)出無(wú)序化的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。教培機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守相關(guān)要求,規(guī)范自身發(fā)展方式,通過(guò)推行行業(yè)自律公約、制定行業(yè)規(guī)范合同文本等方式,實(shí)現(xiàn)高自律發(fā)展。
轉(zhuǎn)變目標(biāo)指向,突顯“強(qiáng)素質(zhì)”。強(qiáng)化素質(zhì)教育,是教培機(jī)構(gòu)的應(yīng)有追求。教培機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決避免開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)(主要指語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等)出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”“非零起點(diǎn)教學(xué)”等不良行為,積極發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)向素質(zhì)教育題材,面向廣大中小學(xué)生開(kāi)展豐富多彩的藝術(shù)、文化、科技、勞動(dòng)和體育等課后培訓(xùn)活動(dòng),彌補(bǔ)全日制中小學(xué)校的短板和不足。有條件的教培機(jī)構(gòu),可以積極探索開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)乃至學(xué)歷型職業(yè)教育,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制,探索“協(xié)同式”。協(xié)同發(fā)展,是教培機(jī)構(gòu)發(fā)展的一個(gè)新的生長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)早期的校外培訓(xùn)班被稱(chēng)為“興趣班”和“補(bǔ)課班”,致力于發(fā)展學(xué)生興趣以及對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)課、輔導(dǎo)。教培機(jī)構(gòu)可以充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),與公辦學(xué)校開(kāi)展合作辦學(xué)、實(shí)施委托管理,通過(guò)特色化項(xiàng)目的開(kāi)展和實(shí)施,讓校外培訓(xùn)回歸其本身的定位、功能,真正作為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充,與學(xué)校教育互補(bǔ)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展,滿足廣大受教育者的差異化需求。(作者系中國(guó)教育科學(xué)研究院副研究員 編輯:原碧霞)
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