*來源：半月談，作者高遠至

這幾天，“雙減”成為人們持續(xù)熱議的話題。對《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》（以下簡稱《意見》）這一文件的解讀也極多，一些政策條文被掰爛了、揉碎了講，希望讀懂其中的微言大義。

不過，僅僅就《意見》文本來理解“雙減”可能還遠遠不夠，我們需要站在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度來認識“雙減”工作。

教育部有關(guān)負責(zé)人就《意見》答記者問時，一開始就強調(diào)：黨中央對此高度重視，站在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，對作出了重要決策部署，要求從政治高度來認識和對待，從體制機制入手深化改革，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，促進學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。

這段話很重要，但許多人也許沒有足夠留意。對于“雙減”工作，黨中央是“站在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度”來決策部署，要求“從政治高度來認識和對待”。

為什么如此重視？

一段時間以來，義務(wù)教育十分突出的問題就是中小學(xué)生負擔(dān)太重，短視化、功利化問題沒有根本解決。特別是校外培訓(xùn)機構(gòu)無序發(fā)展，“校內(nèi)減負、校外增負”現(xiàn)象突出。這導(dǎo)致家庭經(jīng)濟負擔(dān)不斷增加，教育焦慮持續(xù)放大，人民群眾對此不滿意、不高興。

更為嚴重的是，規(guī)模過于龐大的教培行業(yè)，如果任其發(fā)展，將在國家教育體系之外形成另一個教育體系，這不僅破壞了教育生態(tài)，還將影響黨的教育方針的全面貫徹和立德樹人根本任務(wù)的實現(xiàn)，不利于學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。

培訓(xùn)機構(gòu)利用家長“不愿孩子輸在起跑線上”的攀比心理營銷，推高家長和學(xué)生對校外培訓(xùn)的需求和依賴，使得不少孩子失去童年、失去自主、失去生成志向的最佳時機。這或許能在“提分”競標(biāo)賽中實現(xiàn)短期功利性愿望，卻可能影響到每個孩子、每個家庭的長遠幸福，甚至可能影響到國家發(fā)展、民族前途。

近些年，戴眼鏡的孩子越來越多，年齡越來越低，甚至招飛行員都不容易找到身體合格的孩子；心理問題的低齡化同樣令人憂心，《2020大眾心理健康洞察報告》顯示，37.23%的受訪青少年表示壓力程度在中等以上，22.85%的青少年稱有過抑郁的情緒感受。不時出現(xiàn)的青少年自傷自殘自殺事件，更是刺痛人心。

習(xí)近平總書記指出，培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題?！半p減”工作所針對的，正是這個首要問題。如果任由現(xiàn)在的狀況持續(xù)下去，“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”的目標(biāo)就可能落空，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興也可能受阻。

正因為如此，黨中央對推進“雙減”工作所下的決心之大、所采取政策的力度之大，前所未有。

《意見》起草組先后赴北京、上海等地進行實地調(diào)研，召開了部分省市縣教育行政部門負責(zé)同志、中小學(xué)校長、教師、家長、專家和培訓(xùn)機構(gòu)代表座談會，開展了10個省份100個區(qū)縣1.86萬家培訓(xùn)機構(gòu)、68萬名學(xué)生和74萬名家長的大數(shù)據(jù)評估，對校內(nèi)和校外存在的問題及原因進行深入分析。

《意見》的出臺經(jīng)過了深思熟慮和充分調(diào)研，主要政策經(jīng)過了充分論證，廣泛吸收采納了各方的意見建議。當(dāng)然不可否認，對于“雙減”，部分人存在不同看法，有些道理似乎也說得通，但小道理永遠要服從大道理。黨中央從全局考慮、從長遠考慮作出的重要決策部署，各級黨委政府必須嚴格地、不折不扣地落實執(zhí)行，對可能出現(xiàn)的打擦邊球、搞變通的行為堅決查處。

同時需要強調(diào)，“雙減”既要治標(biāo)，更要治本，這是一項復(fù)雜、系統(tǒng)、需要長期推進的工作。整治校外培訓(xùn)機構(gòu)相對容易，但提升校內(nèi)教育質(zhì)量、均衡配置教育資源、緩解家長教育焦慮、全面貫徹落實黨的教育方針仍然任重道遠。這次《意見》也布置了許多改革任務(wù)，要以此為契機加大改革力度，從體制機制入手解決深層次難題，“雙減”工作才能做到群眾滿意、中央認可。

總之，要站在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度考量“雙減”工作，要從政治高度認識和對待“雙減”工作，各級黨委政府必須高位統(tǒng)籌，各部門必須通力合作，確保各項舉措切實落地。

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