*來源：半月談，評論員李紅恩

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟返暮诵哪繕耸菧p輕學生和家庭負擔，把學生從校外學科類補習中解放出來，把家長從高昂的校外教育支出和送學陪學中解放出來。《意見》對全面規(guī)范校外培訓機構(gòu)進行了明確的規(guī)定，釋放了營造良好教育生態(tài)的信號?！半p減”背景下，教培機構(gòu)必須積極回應政策要求，及時認清行業(yè)功能定位，調(diào)整發(fā)展方向，明確發(fā)展目標，著力實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”。

轉(zhuǎn)變行業(yè)功能，堅守“教育性”。教育，是教培機構(gòu)的核心特征。教培機構(gòu)提供的教育教學是學校教育的有益補充，為滿足學生個性化的學習需求提供了多樣化的選擇。但是，當前不少教培機構(gòu)無視教育教學規(guī)律、無視學生身心發(fā)展規(guī)律，在資本的裹挾下，套用商業(yè)邏輯，通過廣告投放、虛假宣傳、販賣焦慮、價格欺詐、行業(yè)壟斷等不當行為，擾亂正常教育生態(tài)，影響社會穩(wěn)定。教培機構(gòu)要積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，回歸教育的本真追求，從教育的本質(zhì)屬性入手思考自身的發(fā)展，不被經(jīng)濟利益蒙蔽初心，承擔起應有的社會責任。

轉(zhuǎn)變價值追求，彰顯“公益性”。公益性，是整個教育事業(yè)的基本特征，對于義務教育來講更是如此，面向廣大中小學生的教培機構(gòu)也要把公益普惠作為自己的價值追求，嚴格遵守義務教育法和民辦教育促進法的相關規(guī)定，將面向義務教育階段學生的學科類培訓機構(gòu)轉(zhuǎn)換為非營利性法人，科學合理確定計價辦法，更好地增強和凸顯義務教育階段學科類培訓教育的公益性和普惠性。

轉(zhuǎn)變行業(yè)品格，堅持“高自律”。自律，是教培機構(gòu)的基本要求。一段時間以來，雖有相關政策約束，但是由于體量太大、監(jiān)管太難，教培機構(gòu)廣泛存在搶先教、超綱教、反復練等違背教育規(guī)律和政策的行為，甚至部分教育機構(gòu)存在無證辦學、惡意停辦等行為，呈現(xiàn)出無序化的發(fā)展狀態(tài)。教培機構(gòu)要嚴格遵守相關要求，規(guī)范自身發(fā)展方式，通過推行行業(yè)自律公約、制定行業(yè)規(guī)范合同文本等方式，實現(xiàn)高自律發(fā)展。

轉(zhuǎn)變目標指向，突顯“強素質(zhì)”。強化素質(zhì)教育，是教培機構(gòu)的應有追求。教培機構(gòu)要堅決避免開展學科類培訓(主要指語文、數(shù)學、英語等)出現(xiàn)的“超綱教學”“提前教學”“強化應試”“非零起點教學”等不良行為，積極發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，轉(zhuǎn)向素質(zhì)教育題材，面向廣大中小學生開展豐富多彩的藝術(shù)、文化、科技、勞動和體育等課后培訓活動，彌補全日制中小學校的短板和不足。有條件的教培機構(gòu)，可以積極探索開展職業(yè)技能培訓乃至學歷型職業(yè)教育，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

轉(zhuǎn)變運行機制，探索“協(xié)同式”。協(xié)同發(fā)展，是教培機構(gòu)發(fā)展的一個新的生長點。我國早期的校外培訓班被稱為“興趣班”和“補課班”，致力于發(fā)展學生興趣以及對學習有困難的學生進行補課、輔導。教培機構(gòu)可以充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，與公辦學校開展合作辦學、實施委托管理，通過特色化項目的開展和實施，讓校外培訓回歸其本身的定位、功能，真正作為學校教育的有益補充，與學校教育互補發(fā)展、協(xié)同發(fā)展，滿足廣大受教育者的差異化需求。（作者系中國教育科學研究院副研究員 編輯：原碧霞）

本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號“半月談“（ID：banyuetan-weixin），作者李紅恩。文章為作者獨立觀點，不代表芥末堆立場，轉(zhuǎn)載請聯(lián)系原作者。