圖片來源：圖蟲創(chuàng)意

編者按

“在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為?！?/strong>今年4月，習(xí)近平總書記對職業(yè)教育工作作出重要指示。

在此之前的2019年，職業(yè)教育就迎來了改革元年，政策大力支持職業(yè)教育發(fā)展，那一年，國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，將職業(yè)教育明確定位為：職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。并從制度體系、國家標(biāo)準(zhǔn)、“雙元”育人、辦學(xué)格局、人才保障政策、督導(dǎo)評價、組織實(shí)施等不同方面勾勒出了我國職業(yè)教育未來發(fā)展改革的“四梁八柱”，《方案》也明確提出要“開展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)”。截至目前，教育部已批復(fù)33所本科層次職業(yè)學(xué)校開展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)。

但與國家對職業(yè)教育深入發(fā)展的積極探索、大力推進(jìn)相對應(yīng)的，卻是職業(yè)教育成果的各類碰壁現(xiàn)象……   

被嫌棄的藍(lán)領(lǐng)身份，被歧視的職校畢業(yè)生

今日，中國青年報發(fā)布了全國職業(yè)院校學(xué)生調(diào)查問卷結(jié)果，數(shù)據(jù)顯示：超六成受訪職業(yè)院校學(xué)生畢業(yè)后不愿當(dāng)“藍(lán)領(lǐng)”。

問卷調(diào)查結(jié)果顯示，多重因素導(dǎo)致職業(yè)院校學(xué)生不愿成為“藍(lán)領(lǐng)”：61.9%的受訪職業(yè)院校學(xué)生會因一線生活枯燥單一而不愿意去制造業(yè)基層，61.04%的受訪職業(yè)院校學(xué)生對制造業(yè)基層的工作前景不看好，52.87%則是覺得工作環(huán)境差，40.01%認(rèn)為基層工資低，31.35%則因?yàn)楣ぷ髦薪挥讶ψ犹辉溉ヒ痪€工廠。

其實(shí)，這不是中國青年報第一次做此類調(diào)查，早在2007年，中國青年報創(chuàng)業(yè)周刊就曾在北京與浙江兩地的高職院校中做過一項(xiàng)問卷調(diào)查，結(jié)果顯示，56.6％的高職畢業(yè)生認(rèn)為自己將來會成為白領(lǐng)，只有10.8％的人認(rèn)為自己會成為藍(lán)領(lǐng)，還有32.6％的人表示不確定。

這兩次調(diào)查的時間相差十幾年，但一致的是，大部分職校畢業(yè)生“嫌棄”藍(lán)領(lǐng)崗位。

眾所周知，制造業(yè)的人才來源極度依賴職業(yè)院校，但據(jù)央視財經(jīng)此前報道：2019年，中國快遞業(yè)務(wù)從業(yè)人數(shù)已突破1000萬人，餐飲外賣員總數(shù)已突破700萬人。而去年更是兩個月內(nèi)騎手新增58萬人現(xiàn)象，其中40%來自制造業(yè)工人。

就讀于南京某職校的蔡麗對記者說，每年開學(xué),學(xué)校都會有不少人退學(xué)?！按蠹叶加X得在工廠里上班低人一等，不如當(dāng)白領(lǐng)坐辦公室來得光鮮亮麗?！?/p>

“你在送外賣的路上風(fēng)風(fēng)火火，我在孤獨(dú)的流水線上獨(dú)自難過?！苯鼛啄辏糠甏杭菊泄r，制造業(yè)的“用工荒”現(xiàn)象都要吸引一波關(guān)注。

但職校生“嫌棄”藍(lán)領(lǐng)崗位的同時，又在白領(lǐng)市場中受到不同程度的用工歧視。

智聯(lián)招聘發(fā)布的《2020年秋季大學(xué)生就業(yè)報告》顯示，碩士研究生及以上學(xué)歷的首份工作的平均月薪水平最高為7337元，大學(xué)本科生首份工作的平均月薪為5120元，而職校應(yīng)屆生首份工作平均月收入僅為3828元，幾乎是研究生首月平均月薪的一半，和本科生的差距也達(dá)1300元。

幾個月前，一位三本學(xué)校畢業(yè)的求職者想要投遞杭州公司的產(chǎn)品運(yùn)營崗位，該公司的HR表示，“只要二本以上統(tǒng)招的”，并補(bǔ)刀，“考不上本科的都是智商有問題。”

學(xué)歷歧視問題是應(yīng)試教育長期以來遺留下的弊端，重學(xué)歷、輕技能是社會上普遍存在的問題。很多人對職校生的印象是“一群考不上大學(xué)的人”，卻忽略了職?！芭囵B(yǎng)技能型人才”的重要功能。這也讓職業(yè)院校陷入了尷尬境地。  

職業(yè)院校的尷尬處境，仍是學(xué)歷教育的附屬品

職業(yè)教育是我國教育體系的重要組成部分，可分為學(xué)歷職業(yè)教育、非學(xué)歷職業(yè)教育兩個部分。學(xué)歷職業(yè)類教育主要以獲得學(xué)歷文憑和相關(guān)技能為目的，非學(xué)歷職業(yè)類教育主要以獲得相關(guān)就業(yè)技能或相應(yīng)行業(yè)資格證書，提升就業(yè)競爭力為目的。

可以看出，學(xué)歷與非學(xué)歷職業(yè)教育原本是分工明確的，一個提供學(xué)歷文憑獲取渠道，一個負(fù)責(zé)培養(yǎng)技能型人才。而目前的大現(xiàn)象卻是，熱衷于非學(xué)歷職業(yè)教育的主體主要是大學(xué)生與職場白領(lǐng)，原本中高考失利的人群更多涌進(jìn)學(xué)歷職業(yè)教育。

雖然我們一直在強(qiáng)調(diào)職業(yè)院校的技能人才培養(yǎng)功能，但大多數(shù)有條件的人仍然會以獲取更高學(xué)歷為目標(biāo)。

“在就業(yè)市場上，先憑學(xué)歷證書被用工單位看見，才有資格進(jìn)一步展現(xiàn)自己的技能，這就是現(xiàn)實(shí)。”一名行業(yè)觀察員無奈說道。不少成功實(shí)現(xiàn)專升本的學(xué)生，還十分忌諱被追溯第一學(xué)歷。

而更讓人覺得悲涼的是，不少職業(yè)院校一旦有機(jī)會，也急于與該身份標(biāo)簽撇清關(guān)系，這一點(diǎn)充分體現(xiàn)在院校高度重視的改校名事件上。

我國各類院校都非常重視校名，進(jìn)入新世紀(jì)后，職業(yè)院校校名去“職業(yè)”化趨勢十分明顯，不少高職院校一直想去掉校名中的“職業(yè)”或“技術(shù)”字樣。高職院校的校名摘掉“職業(yè)”，實(shí)現(xiàn)專升本，再從學(xué)院變成大學(xué)，實(shí)現(xiàn)“高等專科學(xué)?！獙W(xué)院——大學(xué)”的更迭。

但近年來，各地高校更名趨于收緊。教育部2017年發(fā)布《關(guān)于“十三五”時期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》，意見強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)決糾正部分高等學(xué)校貪大求全，為了更名、升格盲目向綜合性、多科性發(fā)展的傾向”。

2018年5月，教育部公示的15所擬升格為本科學(xué)校的職業(yè)院校中，盡管部分學(xué)校最終升格成功，但并未如愿摘掉“職業(yè)”“技術(shù)”等帽子。比如南昌職業(yè)技術(shù)學(xué)校，原有校名不變，僅在校名后括弧中注明“本科”。2019年5月23日，教育部公布《關(guān)于2019年擬批準(zhǔn)設(shè)置高等學(xué)校的公示》，公示名單涉及11所高校，其中3所高校擬升格為本科學(xué)校。此輪更名，不僅未出現(xiàn)摘掉“職業(yè)、技術(shù)”的帽子，相反，新校名中增加了相關(guān)字眼。如福建師范大學(xué)福清分校擬更名福建技術(shù)師范學(xué)院，廣西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院擬更名廣西職業(yè)師范學(xué)院。

熊丙奇表示，“教育部把高職升為本科的職業(yè)院校更名為職業(yè)大學(xué)的另一層用意，是要求這些學(xué)校必須繼續(xù)堅(jiān)持職業(yè)教育定位，以前很多升本的院校，不安于職業(yè)教育定位，都想辦成學(xué)術(shù)型大學(xué)。”

職業(yè)院校的這一傾向，更多還是出于無奈，當(dāng)就業(yè)市場、社會認(rèn)知不待見職校生的現(xiàn)象下，擺脫這一身份標(biāo)簽，是遠(yuǎn)離裹挾的一個有效方式。但從社會角度來看，要減少大量畢業(yè)生就業(yè)難和企業(yè)用工荒這一怪誕現(xiàn)象，需要同步推進(jìn)改善就業(yè)市場與提升職業(yè)院校質(zhì)量。

改變無奈的現(xiàn)狀，須市場與院校共同進(jìn)步

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域的技能人才缺口已超過1900萬人，2025年這個數(shù)字將接近3000萬人，其中高級技工人才的缺口更大。

而在制造業(yè)“用工荒”的大背景下，是每年幾百萬的?？飘厴I(yè)生存在的就業(yè)需求。

90%的企業(yè)表示，年輕人從事一線藍(lán)領(lǐng)工作的意愿低是造成藍(lán)領(lǐng)用工荒的主要原因。而工作環(huán)境較差、工資待遇低、社會地位低是勸退年輕人進(jìn)入藍(lán)領(lǐng)大門的直接因素。

工作環(huán)境方面，有媒體曾報道過輪胎生產(chǎn)過程，一邊高度依賴工人的重復(fù)操作，工人往往要長時間待在車間內(nèi)，一邊則是整個車間的悶熱，且到處充斥著異味和噪聲。這是部分工廠的真實(shí)寫照。而工資待遇方面，則更值得關(guān)注。作為深圳觀瀾富士康的正式工，陳明有五險一金，每月底薪2650元，加上加班費(fèi)，一個月到手工資在4500-5000元左右。和深圳其它工廠2200元底薪的普遍情況相比，富士康的待遇還算可觀，但在物價面前，這個數(shù)字仍顯蒼白。

但也值得肯定的是，不少企業(yè)在“用工荒”的倒逼下，已經(jīng)開始逐步改造工人的工作環(huán)境及工資待遇。去年六月，犀牛智造這家工廠為五、六月生日的工人慶祝生日，巨大的生日蛋糕被送入車間，讓包含21歲的服裝女工陳夢冉在內(nèi)的工人在車間里慶祝起生日。今年六月，在溫州的疫苗接種點(diǎn)，出現(xiàn)紡織廠老板現(xiàn)場招工，開出8000元的底薪。

相較之下，目前急需重視的，是工人社會地位低的現(xiàn)實(shí)，在推崇高學(xué)歷、成為白領(lǐng)的當(dāng)下，不少人寧愿投身于服務(wù)業(yè)等新興職業(yè)的一個重要原因。為學(xué)歷感到自卑、對工人身份不認(rèn)可，這類觀念上的偏見，糾正往往需要一定的時間。

而追溯歷史，我國技術(shù)工人在建國后較長的一段時期內(nèi)都有很高的社會地位，王進(jìn)喜、王崇倫等都是家喻戶曉的全國勞動模范。那時工廠里的高級技工，是企業(yè)的“牛人”、眾人眼中的能人，而不少高學(xué)歷人才在“勞動光榮”及投身祖國建設(shè)的初心下，義無反顧成為一名工人。

1960年代末，在《四川樂山名企業(yè)》一書中曾提到一個有名的工廠——東風(fēng)電機(jī)廠，當(dāng)中濃墨重彩的話是，這間工廠“確保了我國氫彈、原子彈上天”。

“那個時候蘇聯(lián)有原子彈，美國有原子彈，我們沒有，所以我們自己也要制造原子彈，我就報名了。”曾是東風(fēng)電機(jī)廠的職工的90歲的老太太王杰曾向記者說道，她畢業(yè)于北京大學(xué)，專業(yè)是原子能化學(xué)。1966年，她和同樣畢業(yè)于北京大學(xué)的丈夫志愿報名來到樂山，住進(jìn)沒有廁所的宿舍。

那時工人代表了光榮與體面，而隨著社會的發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革，工人被視為工資低且不體面的群體，很少有畢業(yè)生會去主動選擇。這算是社會發(fā)展的一種必然，改變艱難，但對職校生的歧視，在很大程度上還來自于職業(yè)院校。

總體來看，職業(yè)院校目前存在五大問題。

一是招生困難，生源危機(jī)嚴(yán)重。近年來在適齡人口下降、出國留學(xué)興起等多重影響下，職業(yè)院校招生面臨巨大壓力，一些院校缺額、零投檔現(xiàn)象突出，有的學(xué)校一年招生僅幾百人，報到率很低。

二是經(jīng)費(fèi)短缺，投入動力缺乏。辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺一直以來是制約民辦職業(yè)院校發(fā)展的重要因素。在招生難問題加重的同時，院校收入下滑現(xiàn)象出現(xiàn)，這進(jìn)一步加劇了經(jīng)費(fèi)短缺危機(jī)，而有調(diào)研顯示，政府財政對民辦職業(yè)院校的資助相當(dāng)之少，部分院校面臨嚴(yán)峻的生存問題。

三是師資薄弱，教學(xué)質(zhì)量難保證。由于辦學(xué)歷史短、規(guī)模小、經(jīng)費(fèi)少，民辦職業(yè)院校教師待遇偏低，在人員編制、社會保險、福利待遇等方面無優(yōu)勢，導(dǎo)致其師資力量薄弱，教學(xué)質(zhì)量得不到保障。

四是治理結(jié)構(gòu)不完善，制度建設(shè)滯后。健全的法人治理結(jié)構(gòu)是民辦職業(yè)院校健康發(fā)展的壓艙石，目前多數(shù)民辦職業(yè)院校仍處于法人資格虛置、法人治理結(jié)構(gòu)不完善狀態(tài)。

五是管理問題突出，負(fù)面纏身。職業(yè)院校常會曝出虛假宣傳、違規(guī)收費(fèi)、實(shí)習(xí)亂象、學(xué)籍和資助管理不嚴(yán)等問題，進(jìn)一步讓大眾對職業(yè)院校減分，讓優(yōu)質(zhì)學(xué)生不敢來、在讀學(xué)生對院校尊重度不夠等。

其實(shí)也可以看出，這五大問題是相互影響和推動的，整體來說是職業(yè)院校一邊艱難前行一邊被邊緣化，在生存危機(jī)下滋生的各類教學(xué)、管理等問題。

在工廠主動改善工人工作環(huán)境、提升工資待遇的大前提下，若能讓職業(yè)院校規(guī)范發(fā)展、培養(yǎng)出更多真正的技能型人才，當(dāng)企業(yè)感受到職業(yè)院校的人才培養(yǎng)實(shí)力、個人感受到職業(yè)院校賦予的就業(yè)競爭力后，職業(yè)教育廣闊前景會逐漸成為“近景”，市場和個人會感受到其“大有可為”。

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