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冬奧來了,點(diǎn)燃了全民對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的熱情。但是,建設(shè)體育強(qiáng)國(guó),不止在競(jìng)技場(chǎng)上。其中,學(xué)校體育更是體育強(qiáng)國(guó)的根基。城鄉(xiāng)差異對(duì)青少年體育教育發(fā)展有何影響,如何在整體教育評(píng)價(jià)問題中尋找體育評(píng)價(jià)的最優(yōu)解,如何促進(jìn)城鄉(xiāng)體育協(xié)調(diào)發(fā)展。在冬奧期間分享本文,或許能給您帶來不同的思考。
本文為中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉在“雙減”政策背景下的青少年體育發(fā)展研討會(huì)上所做的主題發(fā)言,題目為《城鄉(xiāng)教育均衡與青少年體育活動(dòng)發(fā)展》,有部分刪減。
城鄉(xiāng)維度中,影響青少年體育教育的主因
在影響城鄉(xiāng)青少年體育運(yùn)動(dòng)的差異的諸多因素中,兩點(diǎn)最為主要:一是從鍛煉時(shí)空、機(jī)會(huì)來看,城市的空間逼仄,且運(yùn)動(dòng)成本相對(duì)昂貴,而鄉(xiāng)村的孩子在開展體育運(yùn)動(dòng)上有充足的時(shí)間和空間;二是從現(xiàn)代體育的觀念、條件、專業(yè)性來看,鄉(xiāng)村的資源相對(duì)匱乏,而城市在這些方面的條件比鄉(xiāng)村更加優(yōu)越。
回顧中國(guó)現(xiàn)代體育運(yùn)動(dòng)歷史,它的發(fā)展主要有三個(gè)方向:一是從外到中:國(guó)內(nèi)現(xiàn)在的體育運(yùn)動(dòng),包括奧林匹克,都是由國(guó)外傳到中國(guó);二是從中心到邊緣:最早的體育運(yùn)動(dòng)都發(fā)生在一些中心城市,或是發(fā)生在一些觀念較先進(jìn)、場(chǎng)地條件較好或者條件較優(yōu)越的高校,再逐漸傳播至其他地方;三是從城市到鄉(xiāng)村:城市體育的運(yùn)動(dòng)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于鄉(xiāng)村,其發(fā)展條件、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展專業(yè)性也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過鄉(xiāng)村。
不均衡對(duì)學(xué)生體育影響日益增大
上述發(fā)展路徑證明了城鄉(xiāng)之間體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展與城鄉(xiāng)青少年參與體育活動(dòng)的外在條件和內(nèi)在需求是相關(guān)的。當(dāng)前,青少年在體育運(yùn)動(dòng)上對(duì)場(chǎng)地、師資、觀念、校園環(huán)境的依賴性越來越強(qiáng),并且隨著體育教育的開展,這些要求也逐漸地提升。但是鄉(xiāng)村體育教學(xué)可能在觀念、項(xiàng)目、技能、專業(yè)條件等方面相對(duì)落后于城市。這樣的不均衡是客觀存在的事實(shí),也是中國(guó)近一百年來城鄉(xiāng)教育突出問題。特別自改革開放后,城鄉(xiāng)教育之間的不均衡情況更加凸顯。
除此之外,盡管政府反復(fù)要求開足開齊體育課、美術(shù)課、音樂課,但是經(jīng)過近40年的調(diào)查,這個(gè)問題依舊沒有徹底落實(shí),甚至沒有引起足夠的重視。由此可見,鄉(xiāng)村體育發(fā)展在不均衡狀況下劣勢(shì)日益加?。菏紫?,這個(gè)問題尚未引起相關(guān)各方的足夠重視;其次,鄉(xiāng)村體育發(fā)展在資金上支持不足;且日常的教學(xué)安排上沒有真正被當(dāng)成與語數(shù)外同等重要的課程開設(shè),導(dǎo)致鄉(xiāng)村體育運(yùn)動(dòng)受到師資因素和場(chǎng)地、器材等物質(zhì)因素的阻礙。
不同于其他學(xué)科的教學(xué),城鄉(xiāng)體育資源是沒有置換性的。盡管鄉(xiāng)村體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地在上一輪“改薄”的過程當(dāng)中有較大改進(jìn),但是場(chǎng)地與運(yùn)動(dòng)之間并未有效結(jié)合。許多鄉(xiāng)村的體育場(chǎng)場(chǎng)地建起來了,卻無人開展運(yùn)動(dòng),這樣的場(chǎng)地資源也無法和城市學(xué)生共享。鄉(xiāng)村體育缺乏專業(yè)的師資、項(xiàng)目安排和相應(yīng)體育的觀念,這些也難以從城市簡(jiǎn)單調(diào)配。疫情期間,各地開展了不少在線教學(xué),盡管在知識(shí)傳遞方面線上教學(xué)的效果較好,但是技能方面、情感方面的教育卻很難通過這個(gè)方式獲得理想的教學(xué)成效。一些農(nóng)村學(xué)校很難通過在線授課方式獲得體育運(yùn)動(dòng)的教學(xué)資源支持。所以,城鄉(xiāng)體育教育很難通過在線的方式實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。
在整體教育評(píng)價(jià)問題中求解體育評(píng)價(jià)
這兩年,中共中央、國(guó)務(wù)院都采取了多種措施來解決體育問題,其中,在《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》的第16條就提到了體育評(píng)價(jià)的改革。
它強(qiáng)調(diào)了學(xué)生的體質(zhì)健康既要作為日常的教育,也要成為體育教育教學(xué)考核的重要內(nèi)容。事實(shí)上,這個(gè)要求從三十幾年前就開始強(qiáng)調(diào),但卻未能有效落實(shí)。
改變體育測(cè)試的方式非常重要。需要整體提升和改進(jìn)教育評(píng)價(jià)才有可能建立適合體育教學(xué)的評(píng)價(jià)方式。這次新一輪的評(píng)價(jià)進(jìn)入中考和高考中,各個(gè)省采取不同的辦法。一些省份簡(jiǎn)單復(fù)制了考試方法,但是關(guān)鍵還是要探索適合體育的評(píng)價(jià)方式才能更有效地解決這個(gè)問題。
簡(jiǎn)單梳理一下教育評(píng)價(jià)發(fā)展歷史——在過去一百多年人類教育的評(píng)價(jià)發(fā)展過程當(dāng)中,經(jīng)歷過不同的理論和實(shí)踐階段,從最初期的考試,到測(cè)量,再發(fā)展到新的教育思想和理念指導(dǎo)下的教育評(píng)價(jià)。現(xiàn)代的教育評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)在確定的目標(biāo)和價(jià)值導(dǎo)向以后,再去依據(jù)考試和測(cè)量的數(shù)據(jù)對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)。但這個(gè)思想觀念現(xiàn)在卻沒有充分用到對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)上,也沒有用到對(duì)學(xué)生體育評(píng)價(jià)上。未來體育的評(píng)價(jià)需參考過去一百多年教育評(píng)價(jià)發(fā)展基本趨勢(shì),讓體育教學(xué)真正的能夠進(jìn)入現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)體系,而不簡(jiǎn)單與其他學(xué)科比分值。
在公平基礎(chǔ)上改進(jìn)評(píng)價(jià)促進(jìn)城鄉(xiāng)體育協(xié)調(diào)發(fā)展
未來要改進(jìn)城鄉(xiāng)教育存在的問題,首先要在公平的基礎(chǔ)上改進(jìn)評(píng)價(jià),改變現(xiàn)在教育評(píng)價(jià)以分?jǐn)?shù)為重的特點(diǎn)。通過改進(jìn)評(píng)價(jià)來促進(jìn)鄉(xiāng)村體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展和城鄉(xiāng)體育的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是堅(jiān)決改變用分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法,創(chuàng)新德智體美勞過程性評(píng)價(jià)辦法。
二是探索適合體育特征、能夠融入整體教育評(píng)價(jià)體系的評(píng)價(jià),而不是簡(jiǎn)單讓體育參與“趕考”。只有通過這樣的評(píng)價(jià)方式才能把城鄉(xiāng)放在平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行公正、客觀的評(píng)價(jià)。這樣的評(píng)價(jià)方式更有利于城鄉(xiāng)體育發(fā)展,不會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村教育產(chǎn)生新的傷害。
三是力求避免因?yàn)轶w育評(píng)價(jià)產(chǎn)生新的、更大的城鄉(xiāng)不均衡、不公平。如果不顧基礎(chǔ)條件存在的差別對(duì)城鄉(xiāng)學(xué)生的某一個(gè)體育項(xiàng)目的成績(jī)進(jìn)行計(jì)分,這對(duì)鄉(xiāng)村孩子相對(duì)不公。這樣一個(gè)體系不僅對(duì)孩子造成傷害,也對(duì)體育發(fā)展、體育教育造成了傷害。
積極創(chuàng)造地方城鄉(xiāng)體育協(xié)同發(fā)展機(jī)制
對(duì)于城鄉(xiāng)體育教育,各個(gè)地方可根據(jù)實(shí)際情況積極地創(chuàng)造城鄉(xiāng)教育協(xié)同發(fā)展的機(jī)制。
一是在城鄉(xiāng)一體化原則下規(guī)劃好鄉(xiāng)村學(xué)校體育發(fā)展。讓城鄉(xiāng)學(xué)生在參與體育活動(dòng),特別是參與基礎(chǔ)教育體育運(yùn)動(dòng)上擁有平等的基本權(quán)利。
二是維持好中、高考招生體育評(píng)價(jià)秩序,減少分?jǐn)?shù)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。要在評(píng)價(jià)機(jī)制、評(píng)價(jià)體系的建設(shè)當(dāng)中解決這個(gè)問題,而不是到具體的某一個(gè)個(gè)案當(dāng)中解決,因?yàn)榫唧w個(gè)案沒有辦法解決這個(gè)問題。在體系和機(jī)制實(shí)際上要更加注重過程性的評(píng)價(jià),更加注重個(gè)體所處的條件差異對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響。
三是在城鄉(xiāng)學(xué)校開展體育資源共享、聯(lián)合辦賽、項(xiàng)目式走班等活動(dòng)。對(duì)與在某一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)當(dāng)中有特長(zhǎng),但沒有條件的鄉(xiāng)村學(xué)生,可以盡可能地用走班的方式來解決資源問題,比如將他納入到這個(gè)區(qū)域?qū)W校的體育社團(tuán)中。盡可能讓資源較好學(xué)??紤]到當(dāng)?shù)刭Y源條件比較差的學(xué)校,共同合作,開展好體育教育。
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