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【芥末堆注】芥末堆周末特刊，集結(jié)本周最新消息，帶你洞悉本周行業(yè)動態(tài)，快速縱覽行業(yè)新觀點。

政策消息

教育板塊

兩部門：引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層任教，吸引科研機(jī)構(gòu)專業(yè)人員到中小學(xué)從事科學(xué)教育

近日，人力資源社會保障部辦公廳、教育部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2023年中小學(xué)幼兒園教師公開招聘工作的通知》，通知明確提出鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層中小學(xué)幼兒園任教，鼓勵各地在省級或市級層面統(tǒng)一組織中小學(xué)教師公開招聘；創(chuàng)新基層招聘辦法，適當(dāng)放寬國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣鄉(xiāng)村中小學(xué)幼兒園招聘條件。

通知提到，各地招聘中小學(xué)幼兒園教師，嚴(yán)格教師準(zhǔn)入的思想政治素養(yǎng)和師德考察，把入職前涉罪信息查詢作為必要環(huán)節(jié)。招聘的教師要符合新時代中小學(xué)、幼兒園教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則要求，無刑事犯罪記錄和其他不得聘用的違法記錄；符合教師法、《教師資格條例》等法律法規(guī)規(guī)定的學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)、普通話水平、身體條件和心理條件，并在辦理聘用手續(xù)前須取得中小學(xué)、幼兒園教師資格證書。

教育部：細(xì)化文體等培訓(xùn)類別細(xì)目清單，推動消課、退費等全流程依托平臺監(jiān)管

教育部官網(wǎng)發(fā)文，要求各地打通政策堵點，加快非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批登記工作。在明確管理職責(zé)方面，要求各地細(xì)化文藝、科技、體育等培訓(xùn)類別細(xì)目清單，并向社會公開發(fā)布，讓人民群眾和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)知悉。細(xì)目清單要根據(jù)新出現(xiàn)的培訓(xùn)類型，及時進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

在優(yōu)化證照辦理方面，要求各地創(chuàng)新工作方式，打通政策堵點，明確非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)行政許可的所需材料、辦理流程、辦理時限，切實提升審批效率和服務(wù)質(zhì)量，為合規(guī)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)證照提供便利。對經(jīng)營多種非學(xué)科類業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，要由主管部門加強牽頭統(tǒng)籌，相關(guān)部門配合聯(lián)動，實行聯(lián)合審批。實行相對集中行政許可權(quán)改革的地區(qū)，要加強部門之間審管銜接，防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)或監(jiān)管沖突。

教育部：到2025年優(yōu)化調(diào)整高校約20%學(xué)科專業(yè)布點，建強國家戰(zhàn)略急需的學(xué)科專業(yè)

近日，教育部會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部，印發(fā)《普通高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》，就調(diào)整優(yōu)化高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置工作做出部署安排。

近期目標(biāo)上，重點圍繞形成特色優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)集群，實現(xiàn)人才自主培養(yǎng)能力顯著提升。到2025年，優(yōu)化調(diào)整高校20%左右學(xué)科專業(yè)布點，新設(shè)一批適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的學(xué)科專業(yè)，淘汰不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的學(xué)科專業(yè)，基礎(chǔ)學(xué)科特別是理科和基礎(chǔ)醫(yī)科本科專業(yè)點占比進(jìn)一步提高。建設(shè)一批未來技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、高水平公共衛(wèi)生學(xué)院、卓越工程師學(xué)院，建成一批專業(yè)特色學(xué)院。

河北：探索家庭教育清單制度，推進(jìn)網(wǎng)上家長學(xué)校建設(shè)

4月4日河北省政府新聞辦召開河北省健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制新聞發(fā)布會。發(fā)布會表明，河北省出臺了《關(guān)于健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制的若干措施》，制定5個方面13項具體工作舉措。

據(jù)了解，河北省將充分發(fā)揮學(xué)校協(xié)同育人主導(dǎo)作用，密切家庭學(xué)校溝通交流，嚴(yán)格落實家長會、家訪等制度。各中小學(xué)、幼兒園每學(xué)期至少組織2次家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，分別開展1到2次家庭教育實踐活動，建立相對穩(wěn)定的社會實踐教育基地和資源目錄，以學(xué)校為主導(dǎo)，搭建協(xié)同育人工作平臺。

家長承擔(dān)家庭教育主體責(zé)任，河北省將探索推行家庭教育清單制度，幫助父母厘清家庭教育責(zé)任，主動協(xié)同學(xué)校教育，積極引導(dǎo)子女體驗社會。加強“河北家長在線”等微信平臺建設(shè)，常態(tài)化開展《新學(xué)期家長第一課》。

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)

國家發(fā)改委下達(dá)3.4億元支持陜西養(yǎng)老托育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同比增長31.8%

近日，據(jù)陜西省發(fā)展和改革委員會消息，為積極應(yīng)對人口老齡化，擴(kuò)大養(yǎng)老、托育服務(wù)有效供給，國家發(fā)展改革委下達(dá)陜西省2023年中央預(yù)算內(nèi)投資3.4億元支持全省養(yǎng)老、托育領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，較2022年同比增長31.8%。

《陜西省“十四五”養(yǎng)老服務(wù)體系專項規(guī)劃》的重點任務(wù)之一，就是強化兜底保障養(yǎng)老服務(wù)能力。在提升公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底保障能力方面，堅持公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公益屬性，確保兜底保障床位供給，確保有意愿入住的特困人員集中供養(yǎng)率100%。開展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提升行動，加大公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改造力度，提升適老化與消防安全設(shè)施配置，增設(shè)失能失智老年人照護(hù)專區(qū)，增加護(hù)理型床位，增強針對公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急保障能力。

無錫推進(jìn)街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，2025年底實現(xiàn)全覆蓋

近日，《無錫市推進(jìn)街道（鎮(zhèn)）綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)實施意見》印發(fā)，無錫市將加快推進(jìn)街道（鎮(zhèn)）綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，逐步構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，讓老人在家門口盡享幸福晚年。

數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，無錫市60歲以上老年人達(dá)到141萬人，占戶籍人口總數(shù)的27.18%，已步入“深度老齡化”階段。近年來，無錫市針對社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老出臺了系列文件，以政策引領(lǐng)，推動養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。截至2022年末，無錫全市共建有日間照料中心108家，實現(xiàn)了全市鎮(zhèn)（街）日間照料中心建設(shè)的全覆蓋。其中，近50%的照料中心達(dá)到國家二級建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

安居守護(hù)項目列入2023年杭州市民生實事，建德推出“四件套”為養(yǎng)老服務(wù)賦能

近日，杭州市民政局發(fā)布關(guān)于《關(guān)于加強全市老年人數(shù)字賦能安居守護(hù)工作的指導(dǎo)意見》的政策解讀。根據(jù)《杭州市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》《杭州市數(shù)字賦能“一老一小”工作方案》《杭州市高水平建成幸福頤養(yǎng)標(biāo)桿區(qū)試點方案（2021-2025年）》有關(guān)要求，進(jìn)一步構(gòu)建大社區(qū)養(yǎng)老格局，奮力打造“幸福頤養(yǎng)”杭州樣本。

根據(jù)公安人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計，杭州共有60歲以上戶籍老年人193余萬，占總?cè)丝诒壤?3.15%，老齡化問題嚴(yán)重，家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)重老齡化、高齡化、空巢化、失能化“四化”疊加趨勢明顯。伴隨城市化帶來的傳統(tǒng)家庭照護(hù)功能進(jìn)一步弱化，養(yǎng)老服務(wù)中的家庭安全照護(hù)需求更加凸顯。

目前，安居守護(hù)項目已被列入2023年杭州市民生實事，為確保2023年完成5000戶老年人家庭的改造任務(wù)，對安居守護(hù)相關(guān)工作要求進(jìn)行細(xì)化。

智慧農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：力爭到2025年每個省份培養(yǎng)1000名左右新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輔導(dǎo)員

3月31日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳發(fā)布關(guān)于開展“千員帶萬社”行動的通知。通知指出，“千員帶萬社”行動堅持政府引導(dǎo)和市場主導(dǎo)相結(jié)合，創(chuàng)新輔導(dǎo)服務(wù)工作機(jī)制，著力加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，實行輔導(dǎo)員名錄庫管理制度，鼓勵創(chuàng)建服務(wù)機(jī)構(gòu)，豐富面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的公共服務(wù)供給，滿足主體發(fā)展共性需求。

各省份根據(jù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展情況和現(xiàn)實需求，因地制宜確定新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)模，鼓勵農(nóng)業(yè)大省加大工作力度，力爭到2025年底，平均每個省份培養(yǎng)1000名左右新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輔導(dǎo)員，為1萬家農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供精準(zhǔn)輔導(dǎo)服務(wù)。

行業(yè)熱點

教育板塊

人社部推進(jìn)2023年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，開啟公共部門穩(wěn)崗擴(kuò)崗行動

近日，人力資源和社會保障部發(fā)布2023年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)計劃，要求大力宣傳國家促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持政策，推出一批“實干奮斗 青春圓夢”青年就業(yè)典型，開展“最美基層高校畢業(yè)生”學(xué)習(xí)宣傳活動。

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)

老年運動消費市場前景廣闊，利好政策加持

隨著中國老齡化的加深，基于老年人的運動、健身需求，也衍生出新的市場空間。近日，據(jù)央視記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，老年人現(xiàn)在的運動方式越來越多元。

在傳統(tǒng)印象里，在健身房里揮汗如雨似乎是年輕人的專利，但是如今有越來越多的“銀發(fā)族”樂于走進(jìn)健身房跟年輕人“較較勁”。不少老人還自發(fā)地形成了健身團(tuán)體，通過微信群約定時間一起鍛煉，既相互督促，又能有效地緩解老年人社交不足的問題。除了傳統(tǒng)健身方式之外，越來越多老年人開始選擇徒步、騎行、登山等活動，將體育運動從愛好變成特長。

專家表示，老年人在體育運動方面的消費雖然單次金額不高，但由于黏性高、頻次多，會是一個龐大的消費市場。“老年人發(fā)自內(nèi)心喜歡之后，消費會快速地升級。參加的深度越深的老年體育運動愛好者，在體育裝備和服務(wù)方面的花費就會越來越多。”

福州市創(chuàng)新“長者食堂+學(xué)堂”運營模式，已建成長者食堂近500家

日前，福建省委改革辦在全省范圍組織評選出了2022年福建省10個改革品牌、15個改革試點成果。其中，具有福州特色的“長者食堂+學(xué)堂”模式，多次被人民日報、新華社、央視等重要媒體平臺宣傳報道。

據(jù)悉，福州市委市政府高度重視長者食堂建設(shè)，多次研究、實地調(diào)研，明確提出要把辦好長者食堂作為建設(shè)老年友好型城市的重要抓手，帶動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，不斷提升福州養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)。

小食堂大陣地，福州市在謀劃之初就緊扣老年人物質(zhì)精神雙重需求，探索“9點鐘課桌11點鐘飯桌”做法，引入省、市老年大學(xué)教學(xué)資源。開設(shè)“空中課堂”和“線下課堂”，通過科學(xué)錯時管理，讓老年人在餐點之余，還能享受到書法、聲樂、智慧生活、健康養(yǎng)生、法律維權(quán)、金融理財?shù)?大類精品課程，實現(xiàn)飯桌課桌按需轉(zhuǎn)換。同時，進(jìn)一步整合社區(qū)資源，延伸照料、醫(yī)療、代際照料等服務(wù)功能，滿足老年人多樣化需求。

智慧農(nóng)業(yè)

中國農(nóng)科院發(fā)布《2023中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村低碳發(fā)展報告》，低碳農(nóng)業(yè)急需全鏈條解決方案

近日，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院發(fā)布《2023中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村低碳發(fā)展報告》。該報告國內(nèi)首份農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域低碳發(fā)展并持續(xù)跟蹤研究的報告，展現(xiàn)了我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳取得的階段性成果。

《報告》顯示，我國農(nóng)業(yè)碳排放總體強度較低，單位農(nóng)業(yè)GDP碳排放、人均碳排放及人均農(nóng)業(yè)人口碳排放均遠(yuǎn)低于美國。碳排放強度一般指碳強度。碳強度是指單位GDP的二氧化碳排放量。在作物生產(chǎn)過程中，關(guān)鍵排放環(huán)節(jié)是化肥生產(chǎn)和施用，占碳排放強度的79.7%~89.5%。

“無收入無盈利”科技企業(yè)可申請赴港上市，含新食品及農(nóng)業(yè)技術(shù)

近日，香港交易所全資附屬公司聯(lián)交所宣布推出新特?？萍脊旧鲜袡C(jī)制，同時《主板上市規(guī)則》將于3月31日新增18C章并正式生效。

新規(guī)將特?？萍脊痉譃橐焉虡I(yè)化、未商業(yè)化兩大類。其區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)為，過去一個會計年度特?？萍紭I(yè)務(wù)的收益是否達(dá)到2.5億港元。根據(jù)港交所《上市規(guī)則》第8章規(guī)定，于香港上市的公司經(jīng)審計的最近財年營收必須大于5億港幣。而18C章則大大降低了這一門檻。同時，新規(guī)放寬了對收益及盈利的要求，將市值、研發(fā)投入及歷史融資作為替代的上市要求。

46項工作要點，云南將打造200個省級綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地

日前，云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《2023年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點》，對全力保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給、多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收、切實強化耕地保護(hù)建設(shè)、大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)投資、加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等11個方面工作進(jìn)行安排部署，明確了46項工作要點。