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【芥末堆注】芥末堆周末特刊，集結本周最新消息，帶你洞悉本周行業(yè)動態(tài)，快速縱覽行業(yè)新觀點。

政策消息

教育板塊

五部門聯(lián)合發(fā)文：禁止上市公司、外商投資義務教育階段學科類培訓機構

近日，教育部、財政部、科技部、文化和旅游部、體育總局聯(lián)合印發(fā)了《校外培訓機構財務管理暫行辦法》，《管理辦法》主要從財務管理體制、資金籌集、資金營運、資產(chǎn)和負債管理、收益分配、財務清算、財務監(jiān)督等方面作出規(guī)定。

同時禁止上市公司、外商投資義務教育階段學科類培訓機構，禁止中小學校舉辦或參與舉辦培訓機構。上市公司不得舉辦或參與舉辦面向義務教育階段學生的學科類培訓機構，不得通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購買學科類培訓機構資產(chǎn)。校外培訓不得使用培訓貸方式繳納培訓費用。收益分配方面，明確了培訓機構凈資產(chǎn)（利潤）的使用與分配方式，強調非營利性培訓機構舉辦者不得分紅或取得其他投資收益。財務清算方面，規(guī)定了培訓機構的清算情形、清算主體、剩余財產(chǎn)清償順序和支配，要求首先清償應退學生培訓費。

廣東印發(fā)義務教育階段課程實施指導意見，體育與健康九年總課時占比10.6%

日前，廣東省教育廳印發(fā)《廣東省義務教育階段課程實施指導意見（試行版）》，《意見》提出義務教育課程計劃表，其中語文九年總課時占比21.58%；數(shù)學九年總課時占比13.88%；勞動、綜合實踐活動、地方課程、校本課程九年總課時占比14.61%；體育與健康九年總課時占比10.6%。

浙江?。喝斯ぶ悄軐⒊蔀橹行W基礎性課程和必修課程

近日，從2023浙江數(shù)字教育大會獲悉，人工智能將成為中小學基礎性課程和必修課程，中小學科學、數(shù)學等學科，都將大篇幅融入人工智能教學內(nèi)容。目前，信息技術已成為浙江省一門高考學科，中小學引入人工智能課程，將有利于學生打好基礎。近兩年，浙江省多地推進人工智能教育，2022年3月，《溫州市中小學推進人工智能教育實施方案》發(fā)布，溫州市啟動實施中小學校人工智能教育“五個一”工程，人工智能列入溫州中小學課程體系。到2025年，溫州將建成1000所人工智能教育實驗校，實現(xiàn)人工智能教育全覆蓋。

上海臨港新片區(qū)發(fā)布人才發(fā)展支持措施，實行“雙一流”高校大學生實習補貼政策

據(jù)上海臨港人才自由港官微，3月20日，上海臨港新片區(qū)舉辦2023年臨港新片區(qū)全球人才云聘會，會上發(fā)布了《臨港新片區(qū)人才筑巢工程實施方案》。上海臨港新片區(qū)從培育前沿產(chǎn)業(yè)集群、完善基礎教育配置、加大醫(yī)療資源供給、構建高品質生活、優(yōu)化人才引進政策、實施高層次人才培育、吸引集聚青年人才、強化產(chǎn)業(yè)人才扶持、加強人才安居保障、塑造人才服務品牌等10個方面提出了系統(tǒng)性人才發(fā)展支持舉措。臨港新片區(qū)將實行“雙一流”高校和世界排名前200名院校大學生實習補貼政策、境外和海外回流高端緊缺人才個稅差額補貼政策、優(yōu)秀人才安家補貼政策；落實好人才優(yōu)先購房選房政策和梯度化落戶政策，確保各路人才5年內(nèi)實現(xiàn)落戶。

銀發(fā)經(jīng)濟

《2023年上海市老齡工作要點》發(fā)布，擬建設30家智慧養(yǎng)老院

近日，上海衛(wèi)健委發(fā)布《2023年上海市老齡工作要點》。文件指出，積極推動實施《上海市老齡事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《上海市養(yǎng)老服務發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《上海市老年教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《上海市健康老齡化行動方案（2022—2025年）》等政策規(guī)劃，抓好主要任務和重點項目的落實見效，并根據(jù)有關要求開展中期評估，確保按質按量按時完成各項目標指標。

文件指出，繼續(xù)落實養(yǎng)老服務領域為民辦實事項目，年內(nèi)新增5000張養(yǎng)老床位，改建2000張認知障礙照護床位，新增40家社區(qū)長者食堂，建設30家智慧養(yǎng)老院，完成居家環(huán)境適老化改造5000戶。推動市區(qū)養(yǎng)老服務設施專項布局規(guī)劃落地，新增100個家門口養(yǎng)老服務站，發(fā)展專業(yè)照護型日間服務機構。夯實農(nóng)村地區(qū)四級服務網(wǎng)絡，建成100個示范睦鄰點和20個鄉(xiāng)村長者照護之家。

到2023年底，長沙養(yǎng)老機構食堂將全部接入“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”監(jiān)管平臺

近期，長沙市食品安全委員會辦公室發(fā)布《長沙市2023年餐飲服務單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管工作方案》，明確了到2023年底，將全市學校食堂、醫(yī)療機構食堂、養(yǎng)老機構食堂、中央廚房、中大型及以上餐飲服務單位食品處理區(qū)的視頻信息接入全市統(tǒng)一的餐飲服務單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管信息化平臺，形成餐飲業(yè)"主體自律、靶向監(jiān)管、社會監(jiān)督"的食品安全社會共治新格局。近年來，為了有效提升全市餐飲質量安全水平，長沙市場監(jiān)管部門狠抓餐飲服務食品安全監(jiān)管關鍵環(huán)節(jié)，強化風險排查，持續(xù)治理規(guī)范。

智慧農(nóng)業(yè)

中央財政支持，今年新創(chuàng)建200個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等

3月20日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財政部辦公廳發(fā)布《關于做好2023年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目申報工作的通知》，其中提出，對批準創(chuàng)建或建設的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，中央財政分年分類給予獎補支持?！锻ㄖ繁硎?，2023年，在對以前年度符合條件的項目給予延續(xù)支持的基礎上，中央財政支持新創(chuàng)建50個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、40個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、200個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。進一步推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局更優(yōu)化、結構更合理、鏈條更完整、業(yè)態(tài)更豐富，示范引領帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：到2025年農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化率達到50%以上

3月17日，為了落實中央一號文件做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)的有關部署要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關于加快推進農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化高質量發(fā)展的意見》。其中發(fā)展目標提到到2025年，大宗糧油、大宗畜禽水產(chǎn)品初加工機械化生產(chǎn)服務體系基本建立，主要果蔬產(chǎn)品初加工機械化水平大幅度提升，特色農(nóng)產(chǎn)品初加工薄弱環(huán)節(jié)“無機可用、無好機用”的問題實現(xiàn)突破，農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化率達到50%以上。其中大宗糧食、油料初加工機械化率達到60%以上，果蔬初加工機械化率達到40%以上，畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品初加工機械化率達到50%以上。到2035年，農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化率總體達到70%以上，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工各產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)機械化基本實現(xiàn)，服務能力能夠滿足生產(chǎn)需求，技術裝備體系配套完善，信息化、智能化技術廣泛應用，全面進入高質量發(fā)展階段。

濰坊打造中國種業(yè)硅谷，預期2025形成年產(chǎn)值200億元的產(chǎn)業(yè)集群

為推進種業(yè)高質量發(fā)展，著力打造中國農(nóng)業(yè)種業(yè)硅谷，山東省濰坊市政府出臺《打造中國農(nóng)業(yè)種業(yè)硅谷行動方案》，研究提出建設六大種業(yè)集聚區(qū)、建設十大平臺、建設九大基地的重點工作。據(jù)悉，六大種業(yè)集聚區(qū)是指糧油、蔬菜、林果、水產(chǎn)、畜禽、園林苗木六大種業(yè)集聚區(qū)。根據(jù)《方案》，濰坊市要組建一批高水平種業(yè)研發(fā)團隊，攻克一批關鍵性核心技術，培育一批具有自主知識產(chǎn)權的新品種，壯大一批具有核心競爭力的種業(yè)企業(yè)。到2025年，建設10家省級以上種質資源保護單位，培育20個具有自主知識產(chǎn)權和重大應用前景的突破性優(yōu)良品種，打造10家育繁推一體化領軍企業(yè)，形成年產(chǎn)值200億元的種業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

行業(yè)熱點

教育板塊

QS世界大學學科排名：中國大陸有32個學科進入世界前20

近日，國際高等教育研究機構QS Quacquarelli Symonds發(fā)布了第13版QS世界大學學科排名。在入榜的高校數(shù)量方面，美國有226所高校入圍，英國有109所，中國大陸高校僅次于美英，有99所高校，入榜數(shù)量全球第三高。中國大陸高校在51個學科排名中表現(xiàn)優(yōu)異，特別是材料科學、化學、生物科學、計算機科學與信息系統(tǒng)方面大陸高校排名集中靠前。但在數(shù)據(jù)科學、市場營銷和獸醫(yī)學中我們暫時沒有看到大陸高校的身影。中國大陸有32個學科進入世界前20，比2022年多了7個。北京大學有11個學科進入前20，清華大學則有13個學科進入前20，并且清華大學在藝術史學科中排名全球第五，中國大陸排名第一。

2022全國在校生2.93億，全國職業(yè)本科招生人數(shù)比上年增長84.39%

3月23日上午，教育部召開新聞發(fā)布會，介紹2022年全國教育事業(yè)發(fā)展基本情況。2022年全國共有各級各類學校51.85萬所；學歷教育在校生2.93億人；專任教師1880.36萬人。新增勞動力平均受教育年限達14年。學前教育普惠資源進一步增加，2022年，學前教育毛入園率89.7%，比上年提高1.6個百分點；九年義務教育鞏固率95.5%，比上年提高0.1個百分點；高中階段毛入學率91.6%，比上年提高0.2個百分點；高等教育毛入學率59.6%，比上年提高1.8個百分點；全國共有特殊教育學校2314所，比上年增長1.14%。

騰訊：擴大視頻號商業(yè)化機會，正在為直播電商建設基礎設施

3月22日，騰訊發(fā)布2022年財報，在晚間的電話會議上，騰訊高管表示，視頻號商業(yè)化目前仍然處于早期階段，正在擴大視頻號商業(yè)化機會，培育其他新的收入來源，如直播電商，目前正在為直播電商建設基礎設施，來推動總支付量提升。騰訊總裁劉熾平在談到視頻號時表示，視頻號使用時長已達到朋友圈使用時長的1.2倍。數(shù)據(jù)顯示，去年第四季度小程序和視頻號使用時長分別為去年同期的兩倍和三倍，均超過朋友圈使用時長。小程序在2022年交易額達數(shù)萬億元。

廈門大范圍取消教師編制，2023年招聘1409名教師均為非編崗位

近日，多家媒體報道稱，一、二線城市公辦中小學新招崗位與編制“無緣”。近日，廈門市市屬學校及各區(qū)發(fā)布2023年校園招聘優(yōu)秀畢業(yè)生公告，共計招聘1409名教師，均為非編崗位。據(jù)界面教育報道，廈門市教育局工作人員表示：“ 現(xiàn)在（中小學）校招是參照事業(yè)單位聘用制人員管理，待遇都一樣，只是現(xiàn)在沒有編制；幼兒園則是備案員額管理，要以具體學校招聘公告為準?！庇忻襟w報道，北京師范大學1月9日就業(yè)信息顯示，廈門市檳榔中學2023年招聘公告中明確有編制； 而廈門部分學校在2022年秋季招聘則未明確說明是否有編制。

河南推動“一流大學鄭州研究院”項目，4所頂尖大學落地河南

據(jù)《河南日報》消息，3月15日，環(huán)省科學院創(chuàng)新生態(tài)圈建設暨“人才強院年”啟航儀式上宣布，中原科技城將在今年正式啟動建設“一流大學鄭州研究院”起步區(qū)，武漢大學、上海交通大學、北京理工大學、哈爾濱工業(yè)大學等四所高校研究院已經(jīng)明確落戶。目前，哈爾濱工業(yè)大學鄭州研究院一期已經(jīng)投入使用，哈工大鄭州研究院已經(jīng)招收351名研究生，并且聯(lián)合創(chuàng)建河南省首個工信部重點實驗室。

據(jù)投資界報道，項目總投資約960億元，選址在龍湖北部片區(qū)，由一流大學院所、省科學院院所、頂尖國際院所、頂尖中央駐豫院所等形成4大組團，總占地面積約8400畝。一流大學院所組團凈用地面積約1200畝，今年計劃啟動該組團起步區(qū)約390畝用地規(guī)劃建設。

銀發(fā)經(jīng)濟

手機App適老化改造抽查“復檢”合格率達87%，我國50歲以上網(wǎng)民占比已超30%

近日，中國信息通信研究院牽頭會同中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會，組織開展互聯(lián)網(wǎng)應用適老化及無障礙改造專項行動“回頭看”，重點抽查檢驗網(wǎng)站、手機APP相關功能迭代更新情況。結果顯示，網(wǎng)站和手機APP“復檢”合格率分別達到98%、87%，部分應用存在“迭代過程中未同步升級無障礙功能”“通用設計理念不足”等問題。對于未通過“復檢”的網(wǎng)站和手機App，中國信息通信研究院會同中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會，將按照相關規(guī)范標準要求，進一步匯聚多方技術資源，配備專業(yè)技術骨干，建立“一對一”指導咨詢機制，幫助“復檢”未合格的網(wǎng)站和手機App及時完成功能改善，并通過專業(yè)評測，有效鞏固前期專項行動成果，助力提升適老化及無障礙改造的廣度、溫度與精度。

上海中醫(yī)藥大學老年大學成立，于2023年春季正式招生授課

近日，上海中醫(yī)藥大學老年大學正式舉行揭牌儀式，并于2023年春季開始招生授課。首期面向本校和全市離退休人員開設《簡化太極拳》《養(yǎng)心書法班》《養(yǎng)生保健常用中藥》《二十四節(jié)氣時令食養(yǎng)》《實用居家養(yǎng)生技術系列——艾灸技術》等五門課程。此外，學校還將按照市教委有關要求，發(fā)揮學科特點和優(yōu)勢，增加受老年人歡迎的教育供給，開設線上線下相結合的課程。上海市教委副主任王浩指出，老年教育作為我國教育事業(yè)和老齡事業(yè)的重要組成部分，是積極應對人口老齡化、建設高水平學習型社會、實現(xiàn)更高水平更全面發(fā)展的教育現(xiàn)代化的重要組成部分。

西部健康養(yǎng)老職業(yè)教育集團成立，打造“重城”特色智慧健康養(yǎng)老高地

近日，在重慶市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展大會暨協(xié)會成立五周年年會上，西部健康養(yǎng)老職業(yè)教育集團舉行成立儀式，由重慶市民政局黨組書記、局長唐步新為其授牌。據(jù)悉，西部健康養(yǎng)老職業(yè)教育集團由重慶城市管理職業(yè)學院牽頭，西部六個省市級行業(yè)協(xié)會、16家職業(yè)院校、38家健康養(yǎng)老代表企業(yè)共同組建。其中，重慶城市管理職業(yè)學院為西部健康養(yǎng)老職業(yè)教育集團理事長單位。

重慶城市管理職業(yè)學院院長鄧明國表示，成立西部健康養(yǎng)老職業(yè)教育集團是積極響應“推進健康中國建設”的有力之舉。作為國家民政部和重慶市人民政府共建的國家雙高專業(yè)群（A檔）建設單位，學校將發(fā)揮民政傳統(tǒng)專業(yè)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，以國家“健康中國戰(zhàn)略”和產(chǎn)教融合有關政策為指引，積極推動西部健康養(yǎng)老職業(yè)教育集團協(xié)同發(fā)展。

智慧農(nóng)業(yè)

京東超市發(fā)布2023線上產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)產(chǎn)品消費報告，帶動農(nóng)村實現(xiàn)產(chǎn)值約7000億

3月21日，京東超市聯(lián)合京東消費及產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院首次發(fā)布《2023線上產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)產(chǎn)品消費報告》，該報告是基于2022年度線上產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)產(chǎn)品銷售數(shù)據(jù)，為展現(xiàn)出了農(nóng)產(chǎn)品消費的新現(xiàn)象。報告顯示，前10強產(chǎn)業(yè)帶中，大米、海產(chǎn)品、茶葉進入榜單的數(shù)量較多，占據(jù)七席，成為農(nóng)產(chǎn)品線上消費三大品類，購買熱度持續(xù)升溫。接下來，京東超市也將繼續(xù)通過與各個產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)深入合作，持續(xù)發(fā)揮自身產(chǎn)供銷配全產(chǎn)業(yè)鏈資源支持，推動農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興帶來增長動能。

中國農(nóng)科院攜手大北農(nóng)，深化飼料科技領域合作

近日，中國農(nóng)業(yè)科學院飼料研究所與大北農(nóng)集團正式簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。同時，“飼用微生物工程國家重點實驗室—資源開發(fā)實驗室”揭牌成立。雙方將聯(lián)合推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和成果轉化合作、共建科技平臺、加強研發(fā)資源共享與人才培養(yǎng)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合發(fā)展，提高科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化水平，全面提升飼料業(yè)科技創(chuàng)新能力，推動養(yǎng)殖業(yè)高質量發(fā)展。

工信部著眼智慧農(nóng)業(yè)，在定點幫扶工作中積極探索數(shù)字鄉(xiāng)村建設

3月23日，據(jù)工業(yè)和信息部網(wǎng)站消息，堅持“四個不摘”（摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管），在定點幫扶的四川省南充市嘉陵區(qū)、南部縣，河南省洛寧縣、汝陽縣，結合幫扶地區(qū)實際情況與需求，發(fā)動各單位資源力量，以“智慧農(nóng)業(yè)”為主要著力點，探索數(shù)字鄉(xiāng)村建設，助力幫扶地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果，并取得積極成效。

支持定點幫扶縣依托信息技術提高現(xiàn)代化設施種養(yǎng)水平，創(chuàng)新推廣現(xiàn)代化耕作技術模式，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質量和效率。例如幫助南部縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園引進水肥一體化智能灌溉項目，對園區(qū)內(nèi)3萬畝農(nóng)地進行實時氣象、土壤墑情、蟲情測報等分區(qū)智慧監(jiān)測，實現(xiàn)水肥科學精準配方、一體智慧灌溉，破解了當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水短缺、生產(chǎn)成本偏高、品質標準不一的“三大難題”，達到減少用水、用肥、用工和增產(chǎn)增收的“三減兩增”效果。