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芥末堆3月26日文，北京市教委昨夜發(fā)布消息稱，2017年北京市將在郊區(qū)新建10所優(yōu)質(zhì)校，六個(gè)城區(qū)新增25所優(yōu)質(zhì)校，幫扶15所郊區(qū)校。未來(lái)通過(guò)學(xué)區(qū)制和集團(tuán)化教育改革，提升普通校的學(xué)校質(zhì)量，以實(shí)現(xiàn)教育資源的均衡分布。

消息稱，北京市將力爭(zhēng)在兩三年內(nèi)，在郊區(qū)新建10所優(yōu)質(zhì)小學(xué)或九年一貫制學(xué)校，在城區(qū)新增25所優(yōu)質(zhì)小學(xué)或九年一貫制學(xué)校。 

除新建外，北京市教委還推出六個(gè)城區(qū)對(duì)口扶持薄弱校，每個(gè)城區(qū)至少選3所普通校和優(yōu)質(zhì)學(xué)校合并或集團(tuán)化辦學(xué)。把轄區(qū)內(nèi)最薄弱的學(xué)校并入優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)或優(yōu)質(zhì)校的深度聯(lián)盟。

針對(duì)近郊和遠(yuǎn)郊的薄弱校，北京市教委支持城六區(qū)到這些地方辦學(xué)，以幫扶15所薄弱校。

建設(shè)九年一貫制學(xué)校、集團(tuán)化辦學(xué)成為教委調(diào)整城內(nèi)教育資源分布的措施。北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱，九年一貫對(duì)口直升的新模式，從近期看，是為家長(zhǎng)提供了中小銜接的“快車道”，豐富入學(xué)選擇，引導(dǎo)學(xué)生在家門口“上好學(xué)”；從長(zhǎng)期看，將會(huì)發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校文化的引領(lǐng)作用，提速普通校成長(zhǎng)為新優(yōu)質(zhì)校的進(jìn)程。九年一貫制也讓更多孩子跳出房子所在的某一個(gè)地區(qū)、某一所學(xué)校，獲得更加豐富的教育資源。 

教育部部長(zhǎng)陳寶生在今年兩會(huì)的“部長(zhǎng)通道”上回答“如何實(shí)現(xiàn)教育資源均等化”的問(wèn)題時(shí)說(shuō)， “2014 年以來(lái)，我們采取了一些措施，包括多校劃片，以優(yōu)質(zhì)資源作為分母，各個(gè)片區(qū)作為分子，把優(yōu)質(zhì)資源按照一定地規(guī)則比較均衡地分到各個(gè)地方去?！钡硎?，這仍然是治標(biāo)的方法，治本的方法還是要均衡發(fā)展，對(duì)此他提到措施，一項(xiàng)就是優(yōu)質(zhì)學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)，第二項(xiàng)是學(xué)區(qū)化管理，中小學(xué)連片進(jìn)行，均衡配置資源。

集團(tuán)化辦學(xué)在各地也多有嘗試。去年9月在北京市第十八中學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)研討會(huì)上，北京教育學(xué)院副院長(zhǎng)楊志成坦言，集團(tuán)化辦學(xué)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)很豐富，但也面臨一些難題，沒有正式的文件支撐這一模式，它的順利推進(jìn)很大程度需要依賴當(dāng)?shù)亟逃姓块T的授權(quán)和支持。上海教育學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)蘇忱在討論中也提出，要審慎地看待集團(tuán)化辦學(xué)的形態(tài)，目前這種形態(tài)更像一種無(wú)奈之舉，是在追求公平、均衡的教育與追求優(yōu)質(zhì)、精品教育之間的雙向矛盾和高度沖突下產(chǎn)生的一種教育形態(tài)。它與現(xiàn)代學(xué)校的管理制度和法人治理結(jié)構(gòu)的基本指向相違背。

不過(guò)，他也坦承，集團(tuán)化辦學(xué)目前也許還是解決教育公平與均衡的一種比較理想的狀態(tài)。它需要政府介入、引導(dǎo)，采取措施促成。

無(wú)論是教育部還是北京市教委，現(xiàn)在集團(tuán)化辦學(xué)已經(jīng)被明確提出，這或?qū)⒃谖磥?lái)成為一種辦學(xué)趨勢(shì)。 

據(jù)北京市教委介紹，目前東城區(qū)新建了33對(duì)深度聯(lián)盟學(xué)校、10所九年一貫制學(xué)校、4個(gè)教育集團(tuán)。西城區(qū)也推出多所優(yōu)質(zhì)初中對(duì)口10多所普通小學(xué)。從2015年起，西城區(qū)有30%畢業(yè)生直升對(duì)應(yīng)初中，以后逐年遞增10%，直到2020年。

值得注意的一點(diǎn)是，這次消息中北京市教委提出，今年起，除了京津冀協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目外，北京市所有中小學(xué)校未經(jīng)北京市教委同意不得到外地辦學(xué)，各中小學(xué)不得與房地產(chǎn)商合作辦學(xué)。