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美國(guó)高等教育信息化協(xié)會(huì)（EDUCAUSE）通過(guò)對(duì) 30161 位在高等教育信息化領(lǐng)域一線建設(shè)者的調(diào)研，在 2016 年 4 月發(fā)布了第 3 份高等教育信息化團(tuán)隊(duì)行業(yè)地圖（The Higher Education IT Workforce Landscape, 2016）。參加調(diào)研的有效樣本為 1188 個(gè)，其中 20% 為首席信息官，44% 為中層管理者，35% 為普通職工。有效樣本中，91% 來(lái)自美國(guó)，分布在 692 所高校。

2016 年，由教育部發(fā)布的《教育信息化“十三五”規(guī)劃》中，便已提出“要在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校逐步建立由校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任首席信息官（CIO）的制度，全面統(tǒng)籌本單位信息化的規(guī)劃與發(fā)展”。

政策鏈接

在《2017年教育信息化工作要點(diǎn)》中，教育部又督促要求，省級(jí)教育行政部門(mén)推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校逐步建立由校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任首席信息官（CIO）的制度，加強(qiáng)信息化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。

效樣本中，91% 來(lái)自美國(guó)，分布在 692 所高校。

這份行業(yè)地圖將進(jìn)一步幫助我們理解高等教育信息化團(tuán)隊(duì)的構(gòu)成、運(yùn)作機(jī)制和發(fā)展脈絡(luò)，以下是一讀君為大家整理的報(bào)告精華版內(nèi)容。

信息化團(tuán)隊(duì)“畫(huà)像”

男性是中堅(jiān)力量

從團(tuán)隊(duì)成員的性別特征來(lái)看，高校信息化團(tuán)隊(duì)成員以男性為主。其中，73%的首席信息官和70%的中層管理者均是男性。

不過(guò)，女性在高校信息團(tuán)隊(duì)中，也正逐漸發(fā)揮重要作用。EDUCAUSE近3次調(diào)研結(jié)果顯示，近3年女性首席信息官比例已增加19%。

整體年齡偏大

高校信息化團(tuán)隊(duì)中位年齡（ 48 歲）比全美同類(lèi)職業(yè)的中位年齡（ 42 歲）大 6 歲，這與高校信息化團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)體制密不可分。

與其他行業(yè)相比，高校人員一般較為穩(wěn)定，流動(dòng)性較小，信息化團(tuán)隊(duì)多由內(nèi)部培養(yǎng)而來(lái)，在高等教育體系內(nèi)工作多年。

如何培養(yǎng)“新鮮血液”？

在高校信息化團(tuán)隊(duì)成員整體年齡偏大的情況下，如何將既有技術(shù)背景又懂得教育規(guī)律的“新鮮血液”補(bǔ)充進(jìn)信息管理團(tuán)隊(duì)是高校亟待解決的問(wèn)題。

在此情況下，高校大多選擇從內(nèi)部培養(yǎng)信息管理團(tuán)隊(duì)。EDUCAUSE 調(diào)研結(jié)果顯示，82% 的首席信息官出自高等教育體系，其中約半數(shù)（ 52% ）由高校內(nèi)部培養(yǎng)提拔，而 82% 的中層管理者也來(lái)自于高等教育體系，其中82%由高校內(nèi)部培養(yǎng)提拔。

具有技術(shù)背景更“吃香”

超過(guò)一半（ 54% ）的受訪高校首席信息官曾擔(dān)任過(guò) IT 高管，包括首席技術(shù)官（chief technology officer）、首席信息安全官（chief information security officer）、新聞部負(fù)責(zé)人（deputy information officer）等職務(wù)。

由此觀之，擔(dān)任此類(lèi)職位時(shí)積累的工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌驖M足高校對(duì)首席信息官戰(zhàn)略意識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)能力的需求。

中層管理者的前一份工作多為技術(shù)研究與應(yīng)用相關(guān)職位，其中比例最高的是“網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)”，其次為“學(xué)術(shù)研究與教學(xué)”，這與高校對(duì)中層管理者有較高業(yè)務(wù)水平需求有一定關(guān)系。

行業(yè)積累是首席信息官“標(biāo)配”

時(shí)間見(jiàn)證了在高等教育行業(yè)耕耘的信息化團(tuán)隊(duì)。調(diào)研結(jié)果顯示，大多數(shù)高校首席信息官、中層管理者和普通職工均在高等教育領(lǐng)域工作超過(guò) 10 年，其中約一半首席信息官更是在高等教育領(lǐng)域工作超過(guò) 18 年。

中層管理者的穩(wěn)定性最好，半數(shù)在現(xiàn)單位任職超過(guò) 12 年，高于首席信息官。

職位要求越高，學(xué)歷要求也越高

EDUCAUSE 研究人員認(rèn)為，高等教育本身就是改善高校信息化建設(shè)水平、提高信息管理隊(duì)伍水平的重要途徑，其調(diào)研數(shù)據(jù)也表明，職位越高，對(duì)學(xué)歷層次的要求也越高。

75% 的首席信息官獲得了碩士及以上學(xué)歷，56％ 的中層管理者獲得了碩士及以上學(xué)歷。

團(tuán)隊(duì)如何協(xié)作？

運(yùn)維與服務(wù)是主要工作職責(zé)

雖然調(diào)研數(shù)據(jù)表明，首席信息官與中層管理者均將一半時(shí)間投入到“運(yùn)維與服務(wù)”上，但 EDUCAUSE 研究人員認(rèn)為，首席信息官與中層管理者會(huì)在很大程度上會(huì)對(duì)其所在機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略方向產(chǎn)生影響，他們有 30% 時(shí)間投入到“IT部門(mén)工作規(guī)劃與創(chuàng)新“。

在協(xié)作完成部門(mén)工作規(guī)劃與創(chuàng)新任務(wù)時(shí)，高校首席信息官的工作重點(diǎn)多在與其他部門(mén)的協(xié)調(diào)上，而中層管理者的工作多在具體實(shí)施層面。

高效溝通能力最重要

在報(bào)告中，EDUCAUSE 列出了 16 項(xiàng)高校信息化團(tuán)隊(duì)成員需要具備的能力，并對(duì)這些能力的重要度和滿足度進(jìn)行了調(diào)研。

其中，“重要度”用來(lái)評(píng)價(jià)高校日常信息管理工作對(duì)這一能力的需求程度，“滿足度”用來(lái)評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)成員對(duì)這一能力的掌握水平。

如果同一能力的“重要度”高于“滿足度”，說(shuō)明高校日常信息管理工作對(duì)這一能力的需求度很高，但團(tuán)隊(duì)成員的掌握程度并未達(dá)到預(yù)期，需要采取措施提高。

綜合來(lái)看，高校信息化團(tuán)隊(duì)認(rèn)為工作中最重要且滿足度最高的能力是“高效溝通能力”，但“高效溝通能力”、“內(nèi)部合作關(guān)系管理能力”和“影響他人能力”等盡管是團(tuán)隊(duì)成員亟需的能力，但掌握水平卻遠(yuǎn)不如預(yù)期。

進(jìn)一步按人員職位進(jìn)行分析，承擔(dān)管理職責(zé)較多的首席信息官和中層管理者，對(duì)各項(xiàng)技能重要度排序的重合度較高，他們認(rèn)為“高效溝通能力”重要度最高。普通職工則認(rèn)為“精通技術(shù)”和“復(fù)雜項(xiàng)目管理能力”最重要。

這也側(cè)面佐證了如下觀點(diǎn)：“ IT 部門(mén)管理人員不僅僅需要技術(shù)能力，更需要關(guān)系管理、工作規(guī)劃、預(yù)算管理等管理相關(guān)技能”。

人員供給不足成挑戰(zhàn)

首席信息官、中層管理者和普通職工均認(rèn)為，在工作中遇到最大的困難是“高校整體IT從業(yè)人數(shù)不足”，這個(gè)問(wèn)題對(duì)首席信息官而言更為顯著。

此外，“財(cái)政資源不足”、“任務(wù)優(yōu)先級(jí)不明確”和“所在部門(mén)工作人員不足”也是信息化工作推進(jìn)中面臨的重要挑戰(zhàn)。

表1  高校信息化團(tuán)隊(duì)在工作中遇到的困難

如何提升團(tuán)隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)力？

不斷學(xué)習(xí)是保證信息化團(tuán)隊(duì)成員整體實(shí)力的重要途徑。

例如，能提升個(gè)人職業(yè)水平的“閱讀高教領(lǐng)域發(fā)展動(dòng)向相關(guān)新聞”和“閱讀IT領(lǐng)域發(fā)展動(dòng)向相關(guān)新聞”，就是所有信息化團(tuán)隊(duì)成員參與度最高的職業(yè)發(fā)展活動(dòng)。

“導(dǎo)師指導(dǎo)”在首席信息官群體中參與程度并不高，但在中層管理和普通職工群體中的參與度卻比較高，其中 65% 的中層管理者在近兩年至少尋求過(guò) 1 次導(dǎo)師指導(dǎo)，這與中層管理者相對(duì)首席信息官工作年限較短、管理經(jīng)驗(yàn)較缺乏有一定關(guān)系。

表2  高校信息化團(tuán)隊(duì)的各類(lèi)職業(yè)發(fā)展活動(dòng)參與度

參加研討會(huì)是管理層提升職業(yè)水平最有效途徑

什么是提升職業(yè)水平最有效的途徑？首席信息官和中層管理人員均認(rèn)為是“參加高等教育信息化主題的研討會(huì)”，而普通職工則認(rèn)為是“參加正式技術(shù)培訓(xùn)課程”。

除此之外，首席信息官也從“加入同行圈子（包括正式與非正式）”和”閱讀高等教育領(lǐng)域發(fā)展動(dòng)向新聞“中獲益良多，中層管理者則更愿意通過(guò)“獲得他人指導(dǎo)（包括上級(jí)、同事等）”提升個(gè)人職業(yè)水平。

表3  高校信息化團(tuán)隊(duì)各類(lèi)職業(yè)發(fā)展活動(dòng)的有效性評(píng)價(jià)

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，信息化建設(shè)在教育領(lǐng)域逐漸成為主流需求。華東師范大學(xué)信息化辦公室主任沈富可認(rèn)為，高校信息化建設(shè)是個(gè)漫長(zhǎng)的探索過(guò)程，國(guó)內(nèi)高校在短時(shí)間內(nèi)還難以達(dá)到國(guó)外大學(xué)信息化團(tuán)隊(duì)的規(guī)模。這就要求高校去積極探索首席信息官體系的運(yùn)行模式，借鑒國(guó)外信息化團(tuán)隊(duì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，分析首席信息官、中層管理者和普通職工培養(yǎng)與協(xié)作的模式，設(shè)計(jì)出符合中國(guó)特色的信息化團(tuán)隊(duì)建設(shè)制度。

Reference：

• 教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《教育信息化“十三五”規(guī)劃》的通知，2016. 教育部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。
  

• 教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2017年教育信息化工作要點(diǎn)》的通知。教育部官網(wǎng)，http://dwz.cn/5AZsoq

• The Higher Education ITWorkforce Landscape,2016. EDUCUASE Center for Analysis and Research.

• 華東師范大學(xué)沈富可：信息化團(tuán)隊(duì)建設(shè)要有工匠精神。中國(guó)教育網(wǎng)絡(luò)，http://www.dwz.cn/5O6yPQ

* 本文圖表數(shù)據(jù)來(lái)源均為T(mén)he Higher Education ITWorkforce Landscape,2016. EDUCUASE Center for Analysis and Research

本文轉(zhuǎn)載自一讀 EDU，本期作者北京研究分站王成敏。