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這幾天和不少朋友談到農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的問題。這年頭城里擠得要死，一位難求，學(xué)區(qū)房暴漲。有的無非是讓做題的暴風(fēng)雨來得更猛烈一些，從廣義教育上看，不一定多有效，能改變多少命運(yùn)也讓人懷疑。也有人根本不相信現(xiàn)有體系，有點(diǎn)條件就把小孩子早早送出去讀書。NPR上這幾天報(bào)道了投資移民問題，收集了一些中國中產(chǎn)。記者發(fā)現(xiàn)，有些人并非大富大貴，不過是傾其所有，換孩子一個(gè)明天。這些都說明教育問題牽動(dòng)千家萬戶的利益。

要是人們肯動(dòng)腦筋，把小規(guī)模學(xué)校就地轉(zhuǎn)化，反過來吸引人，倒是緩解教育資源緊缺，解決教育焦慮的好辦法。教育改革，和其他改革一樣，得有一批具有理想主義和樂觀精神的人去推動(dòng)。說要理想主義，因教育涉及問題太多，從一個(gè)個(gè)解決問題的角度去應(yīng)對(duì)，即便沒有既得利益者的阻撓，和吃瓜群眾的嘲弄，攀枝錯(cuò)節(jié)的問題會(huì)活活把你拖死，讓你一事無成。有時(shí)候必須另起爐灶地去考慮問題，不要考慮太多“現(xiàn)狀”，而是根據(jù)理想狀態(tài)，去設(shè)想“干擾式創(chuàng)新”。

說樂觀精神，因?yàn)槟闾岢鰟e的想法，別的人沒法理解，但冷嘲熱諷他們是很來勁的。這種事情，換一個(gè)燈泡要一群人，一個(gè)人去換，別的人去對(duì)付一群說風(fēng)涼話的圍觀者。

另外可能還存在一個(gè)旁觀者清的問題，局內(nèi)人了解越多越害怕，越縮手縮腳。之所以說這些題外話，是因?yàn)槲易≡诘驴怂_斯，有人嘲笑我高談闊論，脫離現(xiàn)實(shí)。我想你又不是我，怎么知道我沒有去調(diào)查？這種事情，你在乎，即便在萬里之外，也會(huì)洞若觀火。你漠視，住對(duì)門都一無所知。對(duì)這些話題，我閱讀了大量資料，打電話跟人多次調(diào)查不說，周圍還有類似問題可供類比。類比未必都合理，但它畢竟可以提供一個(gè)參照系。

說到問題，其中一個(gè)最為突出的是村小留不住老師的問題。為什么留不??？從大環(huán)境上說，我想是城市化速度過快，給人以發(fā)展只是從農(nóng)村到城市“單向街”的印象，讓鄉(xiāng)村教師缺乏職業(yè)榮譽(yù)感。未來撤點(diǎn)并校的可能或者風(fēng)聲，導(dǎo)致鄉(xiāng)村教師缺乏安全感和歸屬感。

還有一個(gè)原因，是我們那時(shí)候的小學(xué)老師，很多都是本村人。教的都是周圍的孩子，所以責(zé)任性比較強(qiáng)?，F(xiàn)在村小老師本來就難招。新招來的空降老師，缺乏責(zé)任意識(shí)，可能覺得委屈了自己，窩在小地方影響了職業(yè)發(fā)展。

這個(gè)問題的解決辦法，最主要的是六個(gè)字：待遇，待遇，待遇（重要的事情講三遍）。待遇上去了什么都好解決。國家下?lián)艿慕逃?jīng)費(fèi)都去了哪里，為什么不能用來提高村小教師待遇？

照常理，偏遠(yuǎn)地區(qū)，小的學(xué)區(qū)，應(yīng)該待遇更高才是。我周圍很多小鎮(zhèn)學(xué)區(qū)很小，面臨中國村小非常類似的問題，他們的解決方法是招聘的時(shí)候工資一般比德州平均工資高一截。

北大教育財(cái)政所召開的小規(guī)模學(xué)校發(fā)展挑戰(zhàn)和財(cái)政投入策略研討會(huì)上提到了一些制度上的解決辦法：“（1）確保小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)獨(dú)立性，財(cái)政上為其設(shè)立公用經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)獨(dú)立賬戶，剝離中心校對(duì)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的人事和財(cái)務(wù)控制權(quán)，僅保留教育教學(xué)業(yè)務(wù)指導(dǎo)權(quán)；（2）教育財(cái)政保障重心上移，進(jìn)一步強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌；（3）充分考慮小規(guī)模學(xué)校的辦學(xué)成本核定公用經(jīng)費(fèi)制定標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

還有一個(gè)同樣需要解決的問題，是不能所有擔(dān)子都讓老師來扛，對(duì)他們?nèi)狈ε嘤?xùn)、支持和職業(yè)發(fā)展。在中國農(nóng)村村小，有時(shí)候連走訪留守兒童這種事，都分?jǐn)偨o老師去做。老師就連教書本身，長期不充電都能形成職業(yè)倦怠，何況你還讓他們做其他他們并不一定擅長的事。

我家附近有個(gè)Region 14 Educational Resource Center。 我發(fā)覺它干的事情，正是我們所謂的“整合資源”。這是一種教育大區(qū)的資源，其目的，是在保留各地小規(guī)模學(xué)區(qū)、學(xué)校的情況下，提供這些學(xué)校、學(xué)區(qū)沒有的資源，提供五花八門的培訓(xùn)、發(fā)展和交流，這給老師卸掉了很多擔(dān)子。

其實(shí)教師服務(wù)和培訓(xùn)發(fā)展，說復(fù)雜很復(fù)雜，說簡單也簡單。無非是你提供合適的時(shí)間和地點(diǎn)，把一群人聚到一起，別的事情都好辦。我自己在大學(xué)下面一個(gè)教師培訓(xùn)中心做事，道理也是一樣的。我們這個(gè)中心，學(xué)期中間總是熱鬧，人員川流不息。到底是什么原因？時(shí)間和地點(diǎn)是關(guān)鍵。我們大部分職業(yè)發(fā)展活動(dòng)，都安排在午飯時(shí)間。老師們反正要吃飯，去哪里吃不是吃？另外，我們有各種培訓(xùn)的空間。有時(shí)候你能提供這種家庭和單位之外的“第三空間”，也就夠了，足以吸引很多人上門。

上面說的教育大區(qū)服務(wù)中心，就是這種輻射范圍很廣的服務(wù)空間，就好比高速公路邊上的服務(wù)區(qū)一樣。我近日去這個(gè)大區(qū)教育中心參觀了一下。此時(shí)學(xué)期剛剛結(jié)束，其停車場是滿滿的，我老半天才找到停車位。里面大大小小各種教室和會(huì)議廳，各種各樣的職業(yè)發(fā)展活動(dòng)正在開展。這個(gè)中心讓我印象最深刻的是也就是其空間。我一路走來，看有的室內(nèi)比較小，一小群人正在開會(huì)。有的室內(nèi)只有一個(gè)老師靜靜地在那里做事。也有很大的培訓(xùn)室，很多人在里面。

這么一個(gè)中心，服務(wù)于42個(gè)學(xué)區(qū)、3900個(gè)教職工、200多個(gè)專職行政人員、間接影響到50000余學(xué)生。德克薩斯一個(gè)20多個(gè)這樣的大區(qū)。它們提供的服務(wù)，解決了教育后勤、培訓(xùn)的各種問題。需要注意的是，這種大區(qū)服務(wù)中心是服務(wù)機(jī)構(gòu)，不是教育官僚機(jī)構(gòu)。老師需要什么，它設(shè)法提供什么。

不知中國基礎(chǔ)教育可否參考這種“大區(qū)服務(wù)”的概念，把教育服務(wù)的擔(dān)子挑起來，而不都讓本地老師和管理者去扛？或許這是更好的資源整合，也給地方上創(chuàng)造新的就業(yè)和發(fā)展的機(jī)會(huì)。

本文轉(zhuǎn)載自fangberlin，作者方柏林。