圖片來源：攝圖網(wǎng)

芥末堆4月24日文，近日，一份帶有“中華人民共和國教育部”蓋章的《中小學數(shù)字校園建設規(guī)范（試行）》（以下簡稱“規(guī)范”）的文件流出。文件顯示，“規(guī)范”將作為推動中小學數(shù)字校園建設與應用的指導性文件，提出了建設的總目標和總原則。

文件截圖

相比此前的文件，“規(guī)范”更加全面，涵蓋建設目標、建設原則、建設模式、建設內(nèi)容和建設流程等方面，更具有指引方向和基礎規(guī)約作用。業(yè)內(nèi)人士表示，此次發(fā)布的“規(guī)范”在某種意義上可以看作全面推進數(shù)字校園建設的信號。此次“規(guī)范”的發(fā)布，將在數(shù)字校園建設、公立教育發(fā)展和K12教育行業(yè)會帶來怎樣的變化和機會？

“云-網(wǎng)-端”建設模式

“規(guī)范”提出，數(shù)字校園建設應采用“云-網(wǎng)-端”架構(gòu)模式：

• “云”服務指基于云計算技術(shù)提供的互聯(lián)網(wǎng)服務，包括IaaS（基礎設施服務）、PaaS（平臺服務）、SaaS（軟件服務），由教育行政部門通過組織建設、租用、購買服務等方式建設和維護；

• “網(wǎng)”指固定寬帶、移動寬帶、有線電視網(wǎng)絡等方式；

• “端”指學校信息化基礎設施，主要包括計算機和各種新媒體技術(shù)設備（含智能手機、平板電腦等）。

“規(guī)范”還對數(shù)字校園建設的內(nèi)容做了詳細說明，針對不同市場主體，芥末堆梳理了“規(guī)范”可能帶來的影響：

1、學校

管理信息化：利用信息技術(shù)開展教務管理、行政管理、財務管理、人事管理、學生管理與設備資產(chǎn)管理等，建立完備的數(shù)字校園管理規(guī)章。

資金投入：數(shù)字校園建設與運維的經(jīng)費列入教育事業(yè)專項資金，形成制度化的可持續(xù)的經(jīng)費投入機制；學校根據(jù)自身特點和需求，合理采購應用服務。

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校企合作：建立校政企三方協(xié)同機制，理順學校與地方教育行政部門、信息化企業(yè)在建設數(shù)字校園過程中的合作關(guān)系與運作機制。

2、教師

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全員培訓：凡符合條件的在任教師全部參加中小學教師信息技術(shù)應用能力培訓，并達到合格要求；積極推薦教師參加相關(guān)部門組織的信息技術(shù)培訓和教研活動，培訓成績達標后計入繼續(xù)教育學分；主動開展校內(nèi)數(shù)字化校園建設與應用培訓，提高教職員工的信息技術(shù)應用能力和信息素養(yǎng)。

減負增效：全面提升教師信息化教學能力，幫助教師應用信息技術(shù)優(yōu)化課堂教學、轉(zhuǎn)變教與學方式；利用信息技術(shù)開展教師備課、授課、教研與學生學習等信息化教學活動及教學資源的建設和管理。

教師評價：采用發(fā)展性教師評價，支持評價指標的個性化選擇、組合與權(quán)重設置；支持教師學習成果的全面記錄與綜合評價；支持基于檔案袋數(shù)據(jù)的教師成長報告的自動生成等。

3、學生

學習方式：教學方式的改變將對學生學習態(tài)度、學習方式、能力素養(yǎng)提出新的要求，支持多種教學活動的開展與多紅方式的課堂交流互動、支持隨堂練習與測試及其結(jié)果的即時反饋等

教育測評：利用信息技術(shù)開展學生發(fā)展性評價，支持評價指標的個性化選擇、組合與權(quán)重設置；支持學生學習成果的全面記錄與綜合評價；支持基于檔案袋數(shù)據(jù)的學生成長報告的自動生成等。

校外支持：家?；ネ?，支持學生在校情況查詢，支持家長進行家庭教育；課外服務，支持課后自主復習和在線輔導。

“說明書”+“全員培訓”，助力師生教與學 

作為數(shù)字校園的使用主體，“規(guī)范”無疑會對學校、老師、學生產(chǎn)生重要影響。

對于“規(guī)范”提到的全員培訓，河北省滄州市下轄的某縣級市教體局主任白華表示，從自己負責教師培訓的實踐經(jīng)驗來看，此前教師培訓達不到全員覆蓋，原因主要有兩方面，一是部分教師缺乏接受信息技術(shù)的主觀能動性。二是以往的培訓力度、培訓能力、師資配備都有問題?！斑@次的文件由教育部發(fā)布，推行力度、廣度、深度都會更大?！?/p>

重慶市南川中學教師陸陽也表示，數(shù)字校園將在未來10年內(nèi)變革學?，F(xiàn)有教學方式，教師要適應變革，就要進行學習和培訓。

對于學生而言，陸陽則認為，數(shù)字校園建設與教學融合，將在學生學習方式、態(tài)度、能力素養(yǎng)等方面提出新的要求，“數(shù)字校園環(huán)境下，老師可能會采用翻轉(zhuǎn)課堂、云課堂等方式，這就要求學生有一定自學能力、信息獲取能力?！?/p>

此外，“規(guī)范”還從主要類型、裝備要求等方面，對數(shù)字校園的基礎設施建設進行規(guī)定。

據(jù)重慶市南川中學教師陸陽透漏，目前，他所在的學校在信息技術(shù)配備沒有太大問題，基本實現(xiàn)全覆蓋，問題是教師使用率不高，或為了用而用，使用效果不明顯。

他認為，文件不僅定義、規(guī)范了數(shù)字校園建設中的常用術(shù)語，還對課堂學習、學校管理、家校互建、網(wǎng)絡教研、評價研究等方面都做出詳細規(guī)定，細致全面程度在他看來前所未有。

“之前連很多基本概念，比如什么是數(shù)字校園都不清晰，現(xiàn)在則有了具體的‘說明書’和‘行動指南’，學校、老師操作起來更容易?！标戧栒f。

政策全面利好，K12教育行業(yè)的新機會？

公立學校擁有最多數(shù)量的K12學生群體，切入公立學校以觸達盡可能多的學生成為絕大多數(shù)K12教育企業(yè)想走的路。工具、服務、平臺；作業(yè)、練習、測評，進校的方式雖各有不同，直接受政策影響卻是相同的。

此次“規(guī)范”的發(fā)布，在諸多細節(jié)上都制度化，而K12教育約1.5億的學生數(shù)，讓任何利好的改變都足以成為新的機會?！耙?guī)范”中明確提出的“建立校政企三方協(xié)同機制，理順學校與地方教育行政部門、信息化企業(yè)在建設數(shù)字校園過程中合作關(guān)系與運作機制”、“不能只關(guān)注硬件投入，要加大應用和培訓方面的經(jīng)費投入”，又似乎為K12教育公司入校帶來更多可能性。

1、基礎設施采購

“規(guī)范”指出，信息化基礎設施是數(shù)字校園建設的基礎和外顯形式，包括網(wǎng)絡環(huán)境、數(shù)字終端、數(shù)字化教學空間、創(chuàng)新創(chuàng)造空間、文化生活空間?；A設施的作用在于服務教學，教學方式和內(nèi)容的變化也會對基礎設施提出新的要求。

隨著公立學校在教學方式上的迭代升級，為適應翻轉(zhuǎn)課堂、云課堂等新教學方式，“規(guī)范”要求公立學校在網(wǎng)絡環(huán)境上實現(xiàn)有線網(wǎng)絡與無線網(wǎng)絡滿足教學需要、在學校公共空間配置合適的公用終端（大屏幕電視、觸控一體計算機等）、為學生自帶設備提供網(wǎng)絡接入、充電、儲存等配套服務。

教學內(nèi)容的變化，如新增科學課、steam課程等，則對教學空間提出新的要求?！耙?guī)范”要求中小學提供開展學科實驗與創(chuàng)新能力訓練的物理場所，以支持學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)，其中小學提供科學課實驗教學空間，中學提供理化生實驗教學空間等。

基礎設施采購不僅限于電腦、多媒體設備，教育信息化工具也是必不可少的一環(huán)，隨著數(shù)字校園的建設，圍繞教、學、管、評等核心業(yè)務的教育信息化工具將成為進校的利器。

2、信息技術(shù)能力培訓

“規(guī)范”指出，學生、教師、管理人員與技術(shù)人員是數(shù)字校園服務的主要對象，提升用戶信息素養(yǎng)是數(shù)字校園建設與應用的核心目標之一。在建設流程上，“規(guī)范”也明確提出，對數(shù)字校園的使用者進行系統(tǒng)培訓；該階段要從技術(shù)操作和教育教學應用兩個層面，開展多次專題培訓活動。

此外在數(shù)字校園建設保障機制上還提出：

• 凡符合條件的在任教師全部參加中小學教師信息技術(shù)應用能力培訓，并達到合格要求，管理人員、技術(shù)人員也要到達合格要求；

• 積極推薦教師參加相關(guān)部門組織的信息技術(shù)培訓和教研活動，培訓成績計入繼續(xù)教育學分；

• 主動開展校內(nèi)數(shù)字校園建設與應用培訓，提高教職員工的信息技術(shù)應用能力和信息素養(yǎng)。

對學校而言，信息素養(yǎng)培訓服務短期內(nèi)將成為剛需，龐大的K12教育群體讓這一市場充滿想象空間。如何制定出符合數(shù)字校園建設與應用的需求的培訓內(nèi)容和考核標準，將是搶占市場先機的關(guān)鍵因素。

3、優(yōu)質(zhì)教育資源供給

“規(guī)范”中還提出，將通過多種渠道匯聚優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，支持微課、數(shù)字圖書、教學素材等資源的高效管理與便捷應用等。隨著學校在采購資金方面權(quán)限的放開，優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源供給將打開入校的大門。

以微課為例，對于洋蔥數(shù)學等已經(jīng)進入部分公立學校的教育公司而言，此次“規(guī)范”的發(fā)布無異于利好消息，已經(jīng)建立的校內(nèi)口碑對于進入更多公立校有著極大的優(yōu)勢。對于已經(jīng)在C端市場積累海量教育數(shù)據(jù)和優(yōu)質(zhì)教育資源的企業(yè)而言，為公立學校提供教育資源供給，同樣打開了一條新的獲客途徑。

獲取報告全文，請在“芥末堆看教育”公眾號（ID：jiemoedu）后臺回復關(guān)鍵詞“數(shù)字校園”。