圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

芥末堆4月24日文，近日，一份帶有“中華人民共和國(guó)教育部”蓋章的《中小學(xué)數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范（試行）》（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)范”）的文件流出。文件顯示，“規(guī)范”將作為推動(dòng)中小學(xué)數(shù)字校園建設(shè)與應(yīng)用的指導(dǎo)性文件，提出了建設(shè)的總目標(biāo)和總原則。

文件截圖

相比此前的文件，“規(guī)范”更加全面，涵蓋建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)原則、建設(shè)模式、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)流程等方面，更具有指引方向和基礎(chǔ)規(guī)約作用。業(yè)內(nèi)人士表示，此次發(fā)布的“規(guī)范”在某種意義上可以看作全面推進(jìn)數(shù)字校園建設(shè)的信號(hào)。此次“規(guī)范”的發(fā)布，將在數(shù)字校園建設(shè)、公立教育發(fā)展和K12教育行業(yè)會(huì)帶來(lái)怎樣的變化和機(jī)會(huì)？

“云-網(wǎng)-端”建設(shè)模式

“規(guī)范”提出，數(shù)字校園建設(shè)應(yīng)采用“云-網(wǎng)-端”架構(gòu)模式：

• “云”服務(wù)指基于云計(jì)算技術(shù)提供的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，包括IaaS（基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)）、PaaS（平臺(tái)服務(wù)）、SaaS（軟件服務(wù)），由教育行政部門通過(guò)組織建設(shè)、租用、購(gòu)買服務(wù)等方式建設(shè)和維護(hù)；

• “網(wǎng)”指固定寬帶、移動(dòng)寬帶、有線電視網(wǎng)絡(luò)等方式；

• “端”指學(xué)校信息化基礎(chǔ)設(shè)施，主要包括計(jì)算機(jī)和各種新媒體技術(shù)設(shè)備（含智能手機(jī)、平板電腦等）。

“規(guī)范”還對(duì)數(shù)字校園建設(shè)的內(nèi)容做了詳細(xì)說(shuō)明，針對(duì)不同市場(chǎng)主體，芥末堆梳理了“規(guī)范”可能帶來(lái)的影響：

1、學(xué)校

管理信息化：利用信息技術(shù)開(kāi)展教務(wù)管理、行政管理、財(cái)務(wù)管理、人事管理、學(xué)生管理與設(shè)備資產(chǎn)管理等，建立完備的數(shù)字校園管理規(guī)章。

資金投入：數(shù)字校園建設(shè)與運(yùn)維的經(jīng)費(fèi)列入教育事業(yè)專項(xiàng)資金，形成制度化的可持續(xù)的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制；學(xué)校根據(jù)自身特點(diǎn)和需求，合理采購(gòu)應(yīng)用服務(wù)。

文件截圖

校企合作：建立校政企三方協(xié)同機(jī)制，理順學(xué)校與地方教育行政部門、信息化企業(yè)在建設(shè)數(shù)字校園過(guò)程中的合作關(guān)系與運(yùn)作機(jī)制。

2、教師

文件截圖

全員培訓(xùn)：凡符合條件的在任教師全部參加中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)，并達(dá)到合格要求；積極推薦教師參加相關(guān)部門組織的信息技術(shù)培訓(xùn)和教研活動(dòng)，培訓(xùn)成績(jī)達(dá)標(biāo)后計(jì)入繼續(xù)教育學(xué)分；主動(dòng)開(kāi)展校內(nèi)數(shù)字化校園建設(shè)與應(yīng)用培訓(xùn)，提高教職員工的信息技術(shù)應(yīng)用能力和信息素養(yǎng)。

減負(fù)增效：全面提升教師信息化教學(xué)能力，幫助教師應(yīng)用信息技術(shù)優(yōu)化課堂教學(xué)、轉(zhuǎn)變教與學(xué)方式；利用信息技術(shù)開(kāi)展教師備課、授課、教研與學(xué)生學(xué)習(xí)等信息化教學(xué)活動(dòng)及教學(xué)資源的建設(shè)和管理。

教師評(píng)價(jià)：采用發(fā)展性教師評(píng)價(jià)，支持評(píng)價(jià)指標(biāo)的個(gè)性化選擇、組合與權(quán)重設(shè)置；支持教師學(xué)習(xí)成果的全面記錄與綜合評(píng)價(jià)；支持基于檔案袋數(shù)據(jù)的教師成長(zhǎng)報(bào)告的自動(dòng)生成等。

3、學(xué)生

學(xué)習(xí)方式：教學(xué)方式的改變將對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方式、能力素養(yǎng)提出新的要求，支持多種教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展與多紅方式的課堂交流互動(dòng)、支持隨堂練習(xí)與測(cè)試及其結(jié)果的即時(shí)反饋等

教育測(cè)評(píng)：利用信息技術(shù)開(kāi)展學(xué)生發(fā)展性評(píng)價(jià)，支持評(píng)價(jià)指標(biāo)的個(gè)性化選擇、組合與權(quán)重設(shè)置；支持學(xué)生學(xué)習(xí)成果的全面記錄與綜合評(píng)價(jià)；支持基于檔案袋數(shù)據(jù)的學(xué)生成長(zhǎng)報(bào)告的自動(dòng)生成等。

校外支持：家校互通，支持學(xué)生在校情況查詢，支持家長(zhǎng)進(jìn)行家庭教育；課外服務(wù)，支持課后自主復(fù)習(xí)和在線輔導(dǎo)。

“說(shuō)明書”+“全員培訓(xùn)”，助力師生教與學(xué) 

作為數(shù)字校園的使用主體，“規(guī)范”無(wú)疑會(huì)對(duì)學(xué)校、老師、學(xué)生產(chǎn)生重要影響。

對(duì)于“規(guī)范”提到的全員培訓(xùn)，河北省滄州市下轄的某縣級(jí)市教體局主任白華表示，從自己負(fù)責(zé)教師培訓(xùn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，此前教師培訓(xùn)達(dá)不到全員覆蓋，原因主要有兩方面，一是部分教師缺乏接受信息技術(shù)的主觀能動(dòng)性。二是以往的培訓(xùn)力度、培訓(xùn)能力、師資配備都有問(wèn)題?！斑@次的文件由教育部發(fā)布，推行力度、廣度、深度都會(huì)更大。”

重慶市南川中學(xué)教師陸陽(yáng)也表示，數(shù)字校園將在未來(lái)10年內(nèi)變革學(xué)?，F(xiàn)有教學(xué)方式，教師要適應(yīng)變革，就要進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

對(duì)于學(xué)生而言，陸陽(yáng)則認(rèn)為，數(shù)字校園建設(shè)與教學(xué)融合，將在學(xué)生學(xué)習(xí)方式、態(tài)度、能力素養(yǎng)等方面提出新的要求，“數(shù)字校園環(huán)境下，老師可能會(huì)采用翻轉(zhuǎn)課堂、云課堂等方式，這就要求學(xué)生有一定自學(xué)能力、信息獲取能力。”

此外，“規(guī)范”還從主要類型、裝備要求等方面，對(duì)數(shù)字校園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行規(guī)定。

據(jù)重慶市南川中學(xué)教師陸陽(yáng)透漏，目前，他所在的學(xué)校在信息技術(shù)配備沒(méi)有太大問(wèn)題，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，問(wèn)題是教師使用率不高，或?yàn)榱擞枚?，使用效果不明顯。

他認(rèn)為，文件不僅定義、規(guī)范了數(shù)字校園建設(shè)中的常用術(shù)語(yǔ)，還對(duì)課堂學(xué)習(xí)、學(xué)校管理、家?；ソ?、網(wǎng)絡(luò)教研、評(píng)價(jià)研究等方面都做出詳細(xì)規(guī)定，細(xì)致全面程度在他看來(lái)前所未有。

“之前連很多基本概念，比如什么是數(shù)字校園都不清晰，現(xiàn)在則有了具體的‘說(shuō)明書’和‘行動(dòng)指南’，學(xué)校、老師操作起來(lái)更容易?！标戧?yáng)說(shuō)。

政策全面利好，K12教育行業(yè)的新機(jī)會(huì)？

公立學(xué)校擁有最多數(shù)量的K12學(xué)生群體，切入公立學(xué)校以觸達(dá)盡可能多的學(xué)生成為絕大多數(shù)K12教育企業(yè)想走的路。工具、服務(wù)、平臺(tái)；作業(yè)、練習(xí)、測(cè)評(píng)，進(jìn)校的方式雖各有不同，直接受政策影響卻是相同的。

此次“規(guī)范”的發(fā)布，在諸多細(xì)節(jié)上都制度化，而K12教育約1.5億的學(xué)生數(shù)，讓任何利好的改變都足以成為新的機(jī)會(huì)?！耙?guī)范”中明確提出的“建立校政企三方協(xié)同機(jī)制，理順學(xué)校與地方教育行政部門、信息化企業(yè)在建設(shè)數(shù)字校園過(guò)程中合作關(guān)系與運(yùn)作機(jī)制”、“不能只關(guān)注硬件投入，要加大應(yīng)用和培訓(xùn)方面的經(jīng)費(fèi)投入”，又似乎為K12教育公司入校帶來(lái)更多可能性。

1、基礎(chǔ)設(shè)施采購(gòu)

“規(guī)范”指出，信息化基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字校園建設(shè)的基礎(chǔ)和外顯形式，包括網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、數(shù)字終端、數(shù)字化教學(xué)空間、創(chuàng)新創(chuàng)造空間、文化生活空間?；A(chǔ)設(shè)施的作用在于服務(wù)教學(xué)，教學(xué)方式和內(nèi)容的變化也會(huì)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施提出新的要求。

隨著公立學(xué)校在教學(xué)方式上的迭代升級(jí)，為適應(yīng)翻轉(zhuǎn)課堂、云課堂等新教學(xué)方式，“規(guī)范”要求公立學(xué)校在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境上實(shí)現(xiàn)有線網(wǎng)絡(luò)與無(wú)線網(wǎng)絡(luò)滿足教學(xué)需要、在學(xué)校公共空間配置合適的公用終端（大屏幕電視、觸控一體計(jì)算機(jī)等）、為學(xué)生自帶設(shè)備提供網(wǎng)絡(luò)接入、充電、儲(chǔ)存等配套服務(wù)。

教學(xué)內(nèi)容的變化，如新增科學(xué)課、steam課程等，則對(duì)教學(xué)空間提出新的要求?！耙?guī)范”要求中小學(xué)提供開(kāi)展學(xué)科實(shí)驗(yàn)與創(chuàng)新能力訓(xùn)練的物理場(chǎng)所，以支持學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)，其中小學(xué)提供科學(xué)課實(shí)驗(yàn)教學(xué)空間，中學(xué)提供理化生實(shí)驗(yàn)教學(xué)空間等。

基礎(chǔ)設(shè)施采購(gòu)不僅限于電腦、多媒體設(shè)備，教育信息化工具也是必不可少的一環(huán)，隨著數(shù)字校園的建設(shè)，圍繞教、學(xué)、管、評(píng)等核心業(yè)務(wù)的教育信息化工具將成為進(jìn)校的利器。

2、信息技術(shù)能力培訓(xùn)

“規(guī)范”指出，學(xué)生、教師、管理人員與技術(shù)人員是數(shù)字校園服務(wù)的主要對(duì)象，提升用戶信息素養(yǎng)是數(shù)字校園建設(shè)與應(yīng)用的核心目標(biāo)之一。在建設(shè)流程上，“規(guī)范”也明確提出，對(duì)數(shù)字校園的使用者進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)；該階段要從技術(shù)操作和教育教學(xué)應(yīng)用兩個(gè)層面，開(kāi)展多次專題培訓(xùn)活動(dòng)。

此外在數(shù)字校園建設(shè)保障機(jī)制上還提出：

• 凡符合條件的在任教師全部參加中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)，并達(dá)到合格要求，管理人員、技術(shù)人員也要到達(dá)合格要求；

• 積極推薦教師參加相關(guān)部門組織的信息技術(shù)培訓(xùn)和教研活動(dòng)，培訓(xùn)成績(jī)計(jì)入繼續(xù)教育學(xué)分；

• 主動(dòng)開(kāi)展校內(nèi)數(shù)字校園建設(shè)與應(yīng)用培訓(xùn)，提高教職員工的信息技術(shù)應(yīng)用能力和信息素養(yǎng)。

對(duì)學(xué)校而言，信息素養(yǎng)培訓(xùn)服務(wù)短期內(nèi)將成為剛需，龐大的K12教育群體讓這一市場(chǎng)充滿想象空間。如何制定出符合數(shù)字校園建設(shè)與應(yīng)用的需求的培訓(xùn)內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)，將是搶占市場(chǎng)先機(jī)的關(guān)鍵因素。

3、優(yōu)質(zhì)教育資源供給

“規(guī)范”中還提出，將通過(guò)多種渠道匯聚優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，支持微課、數(shù)字圖書、教學(xué)素材等資源的高效管理與便捷應(yīng)用等。隨著學(xué)校在采購(gòu)資金方面權(quán)限的放開(kāi)，優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源供給將打開(kāi)入校的大門。

以微課為例，對(duì)于洋蔥數(shù)學(xué)等已經(jīng)進(jìn)入部分公立學(xué)校的教育公司而言，此次“規(guī)范”的發(fā)布無(wú)異于利好消息，已經(jīng)建立的校內(nèi)口碑對(duì)于進(jìn)入更多公立校有著極大的優(yōu)勢(shì)。對(duì)于已經(jīng)在C端市場(chǎng)積累海量教育數(shù)據(jù)和優(yōu)質(zhì)教育資源的企業(yè)而言，為公立學(xué)校提供教育資源供給，同樣打開(kāi)了一條新的獲客途徑。

獲取報(bào)告全文，請(qǐng)?jiān)凇敖婺┒芽唇逃惫娞?hào)（ID：jiemoedu）后臺(tái)回復(fù)關(guān)鍵詞“數(shù)字校園”。