(圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng))
芥末堆文 今日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),《意見(jiàn)》明確提出,到2020年,基本補(bǔ)齊鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校(指不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校(以下統(tǒng)稱(chēng)兩類(lèi)學(xué)校)短板,辦學(xué)條件達(dá)到所在省份確定的基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)此,《意見(jiàn)》明確提出六點(diǎn)解決措施。
統(tǒng)籌布局規(guī)劃。原則上小學(xué)1-3年級(jí)學(xué)生不寄宿,就近走讀上學(xué),路途時(shí)間一般不超過(guò)半小時(shí);4-6年級(jí)學(xué)生以走讀為主,在住宿、生活、交通、安全等有保障的前提下可適當(dāng)寄宿,具體由縣級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定;地處偏遠(yuǎn)、生源較少的地方,一般在村設(shè)置低年級(jí)學(xué)段的小規(guī)模學(xué)校,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置寄宿制中心學(xué)校,滿足本地學(xué)生寄宿學(xué)習(xí)需求;布局規(guī)劃中涉及到小規(guī)模學(xué)校撤并的,由縣級(jí)人民政府因地制宜確定,但要按照“科學(xué)評(píng)估、應(yīng)留必留、先建后撤、積極穩(wěn)妥”的原則從嚴(yán)掌握。
改善辦學(xué)條件。各地要統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)通往兩類(lèi)學(xué)校的道路建設(shè),完善交通管理和安全設(shè)施,開(kāi)展校園周邊環(huán)境綜合治理,確保學(xué)生上下學(xué)安全,力爭(zhēng)2019年秋季開(kāi)學(xué)前,各地兩類(lèi)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到本省份確定的基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)化師資建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)和完善鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,核定績(jī)效工資總量時(shí)向兩類(lèi)學(xué)校適當(dāng)傾斜,統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員實(shí)際收入水平,加強(qiáng)督促檢查,確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平;通過(guò)送教下鄉(xiāng)、集中研修等方式,加大對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)、教師特別是小規(guī)模學(xué)校教師的培訓(xùn)力度。
強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。切實(shí)落實(shí)對(duì)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校按100人撥付公用經(jīng)費(fèi)和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校按寄宿生年生均200元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策,中央財(cái)政繼續(xù)給予支持。
提高辦學(xué)水平。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小規(guī)模學(xué)校一體化辦學(xué)、協(xié)同式發(fā)展、綜合性考評(píng),實(shí)行中心學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;將中心學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校教師作為同一學(xué)校的教師“一并定崗、統(tǒng)籌使用、輪流任教”;加快實(shí)現(xiàn)兩類(lèi)學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,引進(jìn)或開(kāi)發(fā)幕課、微課等課程,提供豐富優(yōu)質(zhì)在線教育資源,保障兩類(lèi)學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好課程,彌補(bǔ)師資力量不足等短板;大力消除城鄉(xiāng)教師交流輪崗障礙,統(tǒng)籌調(diào)劑縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校編制,推進(jìn)城鎮(zhèn)學(xué)校教師定期輪流到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把辦好兩類(lèi)學(xué)校納入地方各級(jí)政府考核體系,完善責(zé)任追究機(jī)制,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位、工作目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn);建立和完善兩類(lèi)學(xué)校質(zhì)量監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制,將兩類(lèi)學(xué)校一并納入縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡和優(yōu)質(zhì)均衡督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定,已通過(guò)基本均衡評(píng)估認(rèn)定的縣區(qū)接受督導(dǎo)復(fù)查時(shí)應(yīng)包括兩類(lèi)學(xué)校。
此外,4月12日,國(guó)務(wù)院總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,也強(qiáng)調(diào)全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè),為農(nóng)村孩子提供公平有質(zhì)量的義務(wù)教育。
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