近幾年，教師離職已成為一個公共網(wǎng)絡話題。公立教育的校長、教師離職現(xiàn)象并不鮮見，并呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢。
調(diào)查：杭州某區(qū)3年間辭職教師翻了一倍
2015年4月14日
一名河南省實驗中學教師在辭職信中寫下“世界那么大，我想去看看”，這個史上最具情懷的辭職理由被入選2015年度十大網(wǎng)絡用語。
2016年8月16日
紹興稽山中學語文老師蔡朝陽（網(wǎng)名“阿啃”），在個人微信公號上寫了一篇《我只是不想再浪費生命了》作別20年的中學教育；隨后開始經(jīng)營自己喜歡的教育出版和教育營地建設(shè)。
2016年11月1日
蘇州星海實驗中學高中語文教師的史金霞在微博上高調(diào)公布了辭職的決定，“我辭職啦！人生苦短，及時行樂。天大地大，東西上下，任我行”。隨后開辦了個人網(wǎng)校，獨立承擔一個幾百人的教育社群的校長、老師的責任。
2017年8月5日
《都市快報》微信公眾號發(fā)布題為“重磅消息！葉翠微將不再擔任杭州二中校長！已任職17年，誰將接替他？”的消息。
杭州二中前校長葉翠微
……
為了應對離職可能對學校正常的教育教學工作造成不必要的損失，杭州某區(qū)教育局連續(xù)幾年專門向轄區(qū)各學校下發(fā)一張辭職調(diào)查表，對區(qū)內(nèi)教師辭職情況進行摸底。該區(qū)2014年辭職的教師有38人，2015 年有36人，2016年有60人。短短三年時間，辭職教師人數(shù)幾乎增加了一倍。而在10年之前，主動辭職的教師在該區(qū)每年只有個位數(shù)。
百度搜索關(guān)鍵字“公辦教師離職”加上“時間年限”的搜索結(jié)果數(shù)量來觀察離職熱度變化，在2013年到2016年四年里，搜索結(jié)果數(shù)量從126萬條到了2170萬條，數(shù)據(jù)翻了17.2倍。
百度搜索“公辦教師離職”的數(shù)據(jù)（2017年10月18號）
那么，這些校長、教師，他們?yōu)槭裁崔o職，采取了何種姿態(tài)辭職？辭職以后選擇了什么樣的道路？他們的離職對于學校教育教學管理的影響度到底如何？
離職原因萬千重，向往更好的生活是主因
為了孩子到一個更好的環(huán)境上學而辭職；
為了解決兩地分居而辭職；
為了給自己一些挑戰(zhàn)而辭職；
因為和領(lǐng)導同事相處不愉快而辭職
因為從事教育行業(yè)的企業(yè)家盛情邀請而辭職……
每個人的離職都不是可以簡單歸因的，有的人的離職甚至經(jīng)歷很多年的思想斗爭。
從公開的資料顯示，收入太低是大多數(shù)一線教師選擇離開體制的原因。張雪（化名）老師曾在公立中學和小學工作了15年，2014年9月終于下定決心放棄公立體制做了一個自由咨詢師，她說：“首先，收入太低，不夠養(yǎng)活自己和孩子?！?nbsp;
而對于學校的管理者來說，他們公開的離職原因大多指向從事教育教學的不自由。離職的王東（化名）校長曾在成都4所主城區(qū)學校待過，在公立體制的最后一個身份是成都“五朵金花”[1]之一的副校長，2016年3月加入了某個教育集團擔當校長一職，他認為公立體制“窒息的空間，無限的責任，永無休止的迎檢，收入低”是自己離職的主要原因。
當然，也有很多校長離職是要追求心中的理想教育。劉旭靜（化名）校長曾是全國知名校長，她離開體制的原因則是遇到了一個教育理念非常契合的朋友，“我們有一個夢想是把孩子的世界還給孩子，把大人的生活還給大人，而不是相互綁架，可以真正培養(yǎng)扎根中國根基的世界公民?！?/strong>
這些離職教師的去向是一個引人關(guān)注的話題，或許我們可以從他們的流向上尋到一些真實的原因?？偟膩碇v，離職的情況有三種：
從公立教育到更好的公立教育
嚴格地講，這樣的離職不太多，準確地講是調(diào)動，公立體制的身份是得到了保留的。
從公立體制到私立體制
這一類人群最多，他們不再保留公立體制的編制，投身到私立學校。然而私立學校其實并沒有想象中的自由度，甚至可能比公立教育在某些方面更嚴苛?？墒牵剿鄬^高。
從公立體制出走成為自由職業(yè)者
這一類型的教師也在少數(shù)，且主要是一些有個性，有鮮明的教育主張，有過硬的生存技能的教師。
通過分析，我們可以清晰地看見，廣大優(yōu)秀教師對于更好的生活的向往，尤其是對更匹配的物質(zhì)生活的向往是離職的主要原因。
2017年9月8日，安徽大學新入職教師在進行宣誓
勇敢一跳的要件
“薪酬普遍比我們公辦學校要高，一旦成為業(yè)界名師，獲得的薪資待遇將至少是原來公辦教師的10倍。”
——曉曉（曾在虹口一初中擔任數(shù)學老師兼班主任五六年，后離職去民辦輔導）
“中國之大，已經(jīng)讓老師們擺放不下一張安靜的書桌了，老師從早到晚被驅(qū)趕著完成各項‘任務’，已經(jīng)無心無力沉浸于專業(yè)的天地?！?/strong>
——張雪老師
“這一百多年來，技術(shù)已經(jīng)取得了巨大的飛躍……各種教育創(chuàng)新的實踐和教育產(chǎn)品層出不窮，但是教育從整體而言似乎并沒有發(fā)生根本性的變化?！?/strong>
——顧遠（教育創(chuàng)新者，這幾年參與創(chuàng)辦了“群島教育加速器”，支持了幾十家教育創(chuàng)業(yè)團隊）
教師離職的原因固然如此，然而我們發(fā)現(xiàn)很多年來，這些原因都一直存在，為什么到現(xiàn)在才做出實際行動呢？在收集和調(diào)查中，我們認為構(gòu)成公立教師離職的要件主要有：
社會保障體系逐步健全，“金飯碗”不再吃香
對于大多數(shù)離職教師而言，失去的是鎖鏈，得到的是全世界。尤其是對于在消費水平很高的一二線城市里的教師，更是如此。在我們國家的大一統(tǒng)公辦教育薪酬體制下，一線城市普遍薪酬相對于三四線城市乃至城鎮(zhèn)都沒有明顯的差距。然而他們要承擔在城市里高房價高物價的生活壓力，又同時面對民辦輔導機構(gòu)、民辦學校的直接高薪誘惑。此刻他們只有走出去方能追求更大的自我實現(xiàn)。
隨著養(yǎng)老體系的并軌，教師們離開體制，不但可以獲得更多的薪酬，而且“五險一金”依然可以在市場經(jīng)濟環(huán)境下得到很好保證。
雖然大量名優(yōu)教師的離職，并不意味著公立教育就失去了吸引力。但是，隨著中國社會保障體系的逐步健全，尤其是社保體系的改革，公辦教師的“事業(yè)編制”不再具有之前稀缺時代的“金飯碗”的光環(huán)。
教育創(chuàng)新的沖擊，帶來做純粹教育的可能
無須諱言，教育是社會變革最慢最頑固的堡壘，以知識為中心的教育模式，以教師為中心的課堂教學模式，以固定教室為中心的授課模式，以分數(shù)為中心的教育評價方式都將長期占據(jù)中國教育的主流教育領(lǐng)域。
此外，非教育的因素依然大量干預著正常的教育教學。公立教師每天不得不陷入大量煩瑣低效的事務中。重復性的工作使得教師的視野很難越過學校的圍墻和外界進行溝通，實現(xiàn)跨行業(yè)的轉(zhuǎn)換。一個公立男教師向我們抱怨：“男人干久了整個人都變得婆婆媽媽，沒有前景”。而基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的男老師，一直比較稀缺。
與此同時，教育界一大批闖入者以教育創(chuàng)新的名義大肆攪局，對心懷理想的教育人構(gòu)成強大的吸引力。
教育若不創(chuàng)新則無法滿足教師的基本職業(yè)需求，使其在工作過程中很難獲取愉悅感，職業(yè)倦怠在無法達到自我實現(xiàn)的心理需求中滋長。蔡朝陽老師就在那篇宣告離職的文章《我只是不想再浪費生命了》里形容在體制內(nèi)的職業(yè)生活：“現(xiàn)在，這里有一塊點心，我想吃，我只要直接拿來吃就行了，而在體制內(nèi)，你需要起身，然后去繞著圓桌逛一圈，你才有可能吃到。更何況，有時候，你繞了好幾圈，但你始終必須繞圈，你的工作就是繞圈這件事本身?！?/p>
社會資本的大量進入、民辦教育的蓬勃發(fā)展、小微學校在各地的興起、互聯(lián)網(wǎng)教育的熱潮，都給一些有教育理想的教師們提供了更純粹做教育的空間。
“蝴蝶效應”
成都名校長辭職陸續(xù)上演：2016年，四川師大附中原校長曾成彬辭職去了三原外國語學校；同輝（國際）學校原校長李勇辭職去了民辦教育機構(gòu)；七中萬達原校長陳剛辭職去了天府七中； 金蘋果中學也從“體制內(nèi)”吸納了包括石室中學原黨委書記楊斌、七中育才原副校長何剛、七中初中原副校長張新民等教育精英。
更早些時候，棕北中學原校長、武侯區(qū)教育局副局長陳澤芳辭職，前往廣東擔任華南師范大學附屬外國語學校校長，該校被網(wǎng)友們稱為廣州最貴的民辦學校。泡桐樹小學原校長楊昭濤調(diào)任青羊區(qū)教育局副局長，后前往天立教育集團任職……
面對日益洶涌的名優(yōu)教師離職現(xiàn)象，為了穩(wěn)定公立教師隊伍，2017年暑假，成都市某區(qū)教育局出臺了一個新政策——《XX區(qū)教育局關(guān)于落實優(yōu)秀教育人才崗位獎勵的通知》，據(jù)說用于獎勵優(yōu)秀教育人才的資金額度高達1.2億元。
此文件一出即遭遇到了該區(qū)眾多一線教師線上的吐槽和線下的抗議。筆者收集了個別普通教師，也收集網(wǎng)絡對于這一事件的討論觀點，總結(jié)起來爭議有兩點：
新的政策涉嫌嚴重向領(lǐng)導管理層傾斜，進一步擴大學校行政管理人員和一線普通教師的收入差距
獎勵的主要依據(jù)受到質(zhì)疑，該文件規(guī)定的領(lǐng)導、教師收入評定的主要標準就是曾經(jīng)評上的專業(yè)級別和曾經(jīng)獲得的榮譽稱號，而這些獎勵的評選標準和評選過程遭到了嚴重質(zhì)疑。
不得不說，該區(qū)文件的出臺充分顯示當?shù)氐慕逃鞴懿块T已經(jīng)意識到離職潮對于公立教育的沖擊，并且愿意對此現(xiàn)象做出實質(zhì)性的積極回應，相對于以往大量的開空頭支票的現(xiàn)象，這是教育主管部門的真誠之舉，應該得到肯定！然而，文件尚未正式執(zhí)行就遭遇到了來自普通一線教師的巨大的阻力，結(jié)果適得其反，讓人不得深思其中的緣由。
與此同時，我們也注意到面對各層次不同教師人群的不同需求，該教育局采取的方式可能略顯簡單。單純用錢財來解決問題的思路不可能滿足不同人群的需求。如果用馬斯洛的需求理論層級圖來比較該文件里的獲得可獎勵類別崗位時，會有一些有意思的發(fā)現(xiàn)。
馬斯洛需求理論層級理念與教師崗位發(fā)展的對比圖
通過對比我們可以看到，該教育局的文件相當于把適合滿足眾多普通教師、優(yōu)秀教師更迫切的物質(zhì)獎勵的方式，用來去解決卓越校長、普通校長、中層骨干的價值認同和自我實現(xiàn)，引發(fā)了更大的沖突矛盾。
需要更智慧的應對
我們從眾多的不同文化的教育體制樣本中提取兩個來對照檢視，一個是臺灣地區(qū)，一個是北歐的芬蘭。我們注意到臺灣地區(qū)和我們同屬于東亞文化、同文同種，但是沒有出現(xiàn)公立教師離職潮的現(xiàn)象。芬蘭這樣一個北歐文化背景的國家也從來都沒有出現(xiàn)類似的大規(guī)模離職現(xiàn)象。
我們收集了一位臺灣地區(qū)公立學校的教師賴志遠，了解臺灣教師的薪酬體系以作為橫向的對比，他給我們的回復說：
“以2010年來說，一個新進職場的教師大約一個月的薪水是五萬元新臺幣（含兼課費用），年薪大約十二個月加上一個月考績獎金、一個半月的年終獎金。每年隨著年資增長，薪水也會漲”。
當問及教師職業(yè)在整個社會的地位時，他回答道：
“在臺灣大學其他畢業(yè)生的平均起薪更只有二萬三千元（新臺幣）左右。相較之下，教師起薪就有五萬元（新臺幣）。而且在臺灣地區(qū)，教師是沒有任何的灰色收入和非法收入的?！保ㄗⅲ?0000元新臺幣約等于1.1萬元人民幣）
而在教師幸福度最好的北歐國家芬蘭，自1979年開始，芬蘭國家就規(guī)定中小學老師屬“研究型”職業(yè)，必須具備碩士學歷，師資教育為五年，這幾乎是全球最嚴苛的規(guī)定。但相對應的是，教師是芬蘭最受歡迎的職業(yè)，年收入可達五萬美元左右（約等于33萬人民幣）。
“芬蘭教師因自主、專業(yè)和改變年輕人的生活而受到尊重。”而且芬蘭教師平均每周工作32個小時，十分注重教師的生活質(zhì)量，認為快樂的老師才能成為好老師，勞累的老師一定不能持續(xù)干好工作。
它山之石，可以攻玉。要真實地解決公辦教師的離職潮問題，恐怕還得回到我國公辦教師體制本身，這就要求教育主管部門要有更高的智慧，更開放的心態(tài)，更務實的措施，更民主的手段，更勇敢地擔當，不斷地深化教育體制機制改革。
改革應當如何落到實處呢？我們認為至少可以從以下幾點開始：
拓展教師自主教學空間
給予教師相對充分的課堂自主權(quán)，不讓過多“雜”事占用教師的業(yè)余時間。
給予校長充分的辦學自主權(quán)
努力實現(xiàn)教育家辦學，給校長更多地資金、人員、學校的硬件環(huán)境支持。
促進教師的專業(yè)發(fā)展。
不僅加強教育圈內(nèi)的學習交流，也要定期邀請社會名流進入學校舉辦相關(guān)教育講座和分享活動，或不同行業(yè)身份的職業(yè)人來互相分享相關(guān)體驗經(jīng)歷等活動，透過和社會的互動，使教師形成對于工作的積極認同。
制定多元激勵措施
在普遍提高一線教職工的收入、福利的基礎(chǔ)上，設(shè)置多元激勵計劃，包括但不限于提供個別化的專業(yè)津貼榮譽獎項。
無須緊張
在調(diào)查中，我們還發(fā)現(xiàn)一個可能被有意無意忽視的現(xiàn)象。那就是所謂的“公立教師離職潮”現(xiàn)象可能并沒有想象的那樣嚴重。相對于每年大量的公招入職人數(shù)，教師離職的比例依然非常少。
2018年上海的中小學、大學教師資格證報考人數(shù)仍在上漲。/新聞晨報
之所以離職的現(xiàn)象在今年成為一個個熱點，一方面可能是名校的校長離職帶來的震動確實更大一些；也不排除有媒體要借著炒作這樣的現(xiàn)象來吸引眼球。再者，也不排除一些期待從體制內(nèi)挖人的機構(gòu)借此和一些媒體共同炒作，以擴大機構(gòu)自身的知曉度。
從另外一方面來說，公辦教師從體制內(nèi)流向培訓機構(gòu)、流向私立學校、流向互聯(lián)網(wǎng)教育，或者自主創(chuàng)業(yè)的其他行業(yè)，對公辦教師體制只是暫時的陣痛；但是對于整個社會而言，則是利大于弊，沒有教育人才的流動就不能促進教育的全面發(fā)展。這些已經(jīng)在體制外的，則可以利用現(xiàn)有的社會空間和資源，去做大量有價值有意義的教育探索，去實踐出我們所認為的美好教育，去行動出教育的另外一種可能。
本文轉(zhuǎn)自微信公眾號“21世紀教育研究院”，整理自《教育藍皮書：中國教育發(fā)展報告（2018）》P212，社會科學文獻出版社，2018年4月，編輯略有刪減。作者：施濟（成都問對教育智庫研究員）。
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