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為使高等教育資助體系更加公平,實(shí)現(xiàn)資助項(xiàng)目的科學(xué)分配,美國政府采用“資助包”模式對其教育資助體系進(jìn)行調(diào)整。該模式根據(jù)學(xué)生提交的資助申請認(rèn)定資助對象,組合并精準(zhǔn)分配各種資助項(xiàng)目,及時(shí)追蹤學(xué)生財(cái)務(wù)變動(dòng)情況,并相應(yīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整資助計(jì)劃。文章以康奈爾大學(xué)為例,深入研究美國高等教育的資助模式,旨在為我國教育資助體系的完善提供借鑒。
2017年我國教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)顯示,全國累計(jì)資助各級各類學(xué)生9126.14萬人次,累計(jì)資助金額1688.76億元(不含免費(fèi)教科書和營養(yǎng)膳食補(bǔ)助),其中,普通高校的受資助學(xué)生人數(shù)為4281.82萬人次,資助金額955.84億元。盡管我國已在高等教育階段建立了以國家獎(jiǎng)助學(xué)金、國家助學(xué)貸款為主的多元國家資助政策體系,但是高校資助中所存在的隱性貧困、虛假貧困等問題影響了高校資助的公平公正及國家資助政策的精準(zhǔn)實(shí)施。在我國推行精準(zhǔn)扶貧政策背景下,高等教育資助模式也應(yīng)改變以往“大水漫灌”的做法,真正使貧困家庭孩子享受扶持政策。目前,美國是世界上大學(xué)生資助體系最發(fā)達(dá)的國家。面對復(fù)雜多元的資助項(xiàng)目,美國政府采取了“資助包”模式,精準(zhǔn)有效地實(shí)現(xiàn)了資助金的公平分配,這對于我國高校資助體系建設(shè)具有一定的借鑒意義。
1 美國高等教育學(xué)生資助政策發(fā)展
美國高等教育的資助傳統(tǒng)可以追溯到17世紀(jì),但那時(shí)聯(lián)邦政府并沒有管理高等教育行政事務(wù)的權(quán)力。直至1957年,蘇聯(lián)成功發(fā)射第一顆人造衛(wèi)星,震驚美國朝野。美國政府將其落后歸咎于教育因素。為了解決國防危機(jī),美國政府頒布了《國防教育法》(National Defense Education Act),旨在“加強(qiáng)國防,并支持教育方案的擴(kuò)充和改進(jìn),以滿足國家的迫切需要”。聯(lián)邦政府還設(shè)立了“國防獎(jiǎng)學(xué)金”和貸款計(jì)劃,同時(shí)增撥了大量教育經(jīng)費(fèi),擴(kuò)大了受教育機(jī)會,開始直接對貧困大學(xué)生進(jìn)行資助。
二十世紀(jì)六七十年代,奉行新自由主義的民主黨執(zhí)政,主張通過政府干預(yù)促進(jìn)社會平等。1965年,約翰遜總統(tǒng)簽署了《高等教育法》(Higher Education Act of 1965),旨在使每個(gè)人都公平享有接受高等教育的機(jī)會,對接受高等教育的貧困學(xué)生進(jìn)行資助。該法律設(shè)立了三種不同的資助方式:助學(xué)金、學(xué)生貸款和勤工助學(xué)。除《國防教育法》中的資助項(xiàng)目外,該法律還創(chuàng)設(shè)了聯(lián)邦佩爾助學(xué)金(Federal Pell Grant)、聯(lián)邦教育機(jī)會補(bǔ)充獎(jiǎng)學(xué)金(FederalSupplement Educational Opportunity Grant)、聯(lián)邦家庭教育貸款計(jì)劃(Federal Family Education Loan Program)、聯(lián)邦直接貸款(Federal Direct Loans)、聯(lián)邦帕金斯貸款(FederalPerkins Loans)、聯(lián)邦工讀(FederalWork-Study Program)等資助項(xiàng)目,進(jìn)一步豐富了資助體系。
為了實(shí)現(xiàn)對學(xué)生的精準(zhǔn)資助,美國政府實(shí)行了高等教育“資助包”模式。1965年《高等教育法》規(guī)定,根據(jù)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)需要分配“資助包”。所謂“資助包”就是將獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款、勤工儉學(xué)等資助項(xiàng)目混合成一個(gè)“包”,每個(gè)資助包相當(dāng)于一個(gè)學(xué)生的個(gè)人金融援助計(jì)劃。其核心是大學(xué)通過規(guī)范合理的配置,使每個(gè)學(xué)生都能獲得與其困難程度相稱的經(jīng)濟(jì)資助。為了精準(zhǔn)滿足學(xué)生的經(jīng)濟(jì)需求,美國政府進(jìn)行了一系列探索。1986年《高等教育修訂案》中,提交了一份普遍使用的經(jīng)濟(jì)援助表格(Common Financial Aid Form,CFAF),用以確定學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況。在1992年的《高等教育法》(Further and HigherEducation Act 1992)中,聯(lián)邦政府正式采用了聯(lián)邦學(xué)生資助免費(fèi)申請表(Free Application for Federal Student Assistance,F(xiàn)AFSA),代替CFAF成為申請聯(lián)邦學(xué)生資助的唯一表格。以此保證學(xué)生獲得與其經(jīng)濟(jì)需求相符的資助。
1997年至今,美國政府不斷對FAFSA和學(xué)生需求分析進(jìn)行簡化與修訂。1997年,聯(lián)邦教育部構(gòu)建了FAFSA網(wǎng)絡(luò)平臺。2005年,學(xué)生財(cái)政援助咨詢委員會(Advisory Committee on Student Financial Assistance)發(fā)布了10項(xiàng)建議,以簡化需求分析。例如,將父母年收入少于3萬美元的預(yù)期家庭貢獻(xiàn)自動(dòng)計(jì)算為0。2008年,美國國會通過了《高等教育機(jī)會法》(Higher EducationOpportunity Act),該法律授權(quán)創(chuàng)建了“EZFAFSA”。該表格是FAFSA的簡化版,主要針對預(yù)期家庭貢獻(xiàn)為0的學(xué)生。2009年,聯(lián)邦教育部與國稅局合作推出了IRS數(shù)據(jù)檢索工具。IRS允許學(xué)生直接通過網(wǎng)絡(luò)訪問其家庭稅務(wù)信息,簡化了申請程序。
2 美國“資助包”模式的具體實(shí)施——以康奈爾大學(xué)為例
美國的高等教育資助體系經(jīng)費(fèi)來源廣泛,包括各級政府、學(xué)校及私人捐贈。另外,其資助方式多樣,主要包括助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、貸款、校園工讀等資助項(xiàng)目??的螤柎髮W(xué)兼具公立和私立雙重性質(zhì),含有9所私人捐助建立的院校和4所州政府資助建立的學(xué)院??的螤柎髮W(xué)致力于“建設(shè)一所任何人都可以學(xué)習(xí)任何學(xué)科的大學(xué)”。
(一)“資助包”的組成
1892年,康奈爾大學(xué)設(shè)立了第一個(gè)捐贈獎(jiǎng)學(xué)金,旨在支持各經(jīng)濟(jì)階層的學(xué)生都能夠獲得高等教育機(jī)會。目前,康奈爾大學(xué)的“資助包”模式中包含了助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、貸款、工讀計(jì)劃四種資助方式。
其一,助學(xué)金由不同的政府部門、學(xué)院、大學(xué)、公共和私人信托基金提供,主要包括聯(lián)邦佩爾助學(xué)金、聯(lián)邦補(bǔ)充教育機(jī)會助學(xué)金以及各州提供的相應(yīng)助學(xué)金。
其二,獎(jiǎng)學(xué)金通常是由學(xué)校、雇主、個(gè)人、私人公司、非營利組織、社區(qū)、宗教團(tuán)體、專業(yè)團(tuán)體和社會組織提供資金。康奈爾大學(xué)學(xué)生可以申請捐贈獎(jiǎng)學(xué)金和校外獎(jiǎng)學(xué)金,后者通常由私人機(jī)構(gòu)或非營利性組織發(fā)起。
其三,學(xué)生貸款來自聯(lián)邦政府或私人組織,還款利率較低??的螤柎髮W(xué)設(shè)有聯(lián)邦直接補(bǔ)貼貸款、聯(lián)邦直接非補(bǔ)貼貸款、聯(lián)邦帕金斯貸款、康奈爾大學(xué)貸款等。學(xué)生也可以申請康奈爾分期付款計(jì)劃貸款、私人貸款、公民銀行助學(xué)貸款(Citizens Bank Student Loans)及其他貸款項(xiàng)目。
其四,校園工讀項(xiàng)目是一種由學(xué)校管理的經(jīng)濟(jì)援助項(xiàng)目。聯(lián)邦提供資金鼓勵(lì)學(xué)生就業(yè),為學(xué)生承擔(dān)部分教育費(fèi)用??的螤柎髮W(xué)設(shè)有聯(lián)邦工讀計(jì)劃、學(xué)生就業(yè)計(jì)劃、暑期工作和實(shí)習(xí)等工讀計(jì)劃。
(二)資助計(jì)劃的制定
1.提交FAFSA
所有申請聯(lián)邦資助的學(xué)生必須提交FAFSA,用于確定學(xué)生是否具備申請國家和學(xué)校援助的資格。表格中主要涉及學(xué)生家庭人口、財(cái)務(wù)、重大事故等信息。審核通過后,學(xué)校會發(fā)放學(xué)生資助報(bào)告,其中涵蓋學(xué)生可申請的經(jīng)濟(jì)資助、預(yù)期家庭貢獻(xiàn)等信息。學(xué)校根據(jù)其中的相關(guān)信息及上學(xué)成本決定資助分配。
2.計(jì)算學(xué)生經(jīng)濟(jì)需求
全面考量學(xué)生的實(shí)際情況后,學(xué)校財(cái)務(wù)援助辦公室將計(jì)算學(xué)生的經(jīng)濟(jì)需求并做出合理配置。具體步驟如下。
第一,計(jì)算費(fèi)用成本(COA)。COA相當(dāng)于學(xué)生在校期間所有花費(fèi)的總和,其數(shù)額直接影響學(xué)生的資助包分配。由于校際、地域等方面的差異,不同學(xué)校的COA也有所不同。康奈爾大學(xué)的COA=學(xué)費(fèi)+學(xué)生活動(dòng)費(fèi)+住宿費(fèi)+膳食費(fèi)+書雜費(fèi)+醫(yī)療保健費(fèi)+其他費(fèi)用。學(xué)費(fèi)數(shù)額的差異取決于就讀學(xué)院以及學(xué)生的居民身份,即學(xué)生是否為紐約州的居民。2018-2019學(xué)年就讀康奈爾大學(xué)的上學(xué)成本估計(jì)如表1所示。
第二,計(jì)算預(yù)期家庭貢獻(xiàn)(EFC)。EFC是政府估計(jì)學(xué)生家庭能夠負(fù)擔(dān)的教育費(fèi)用。這是基于學(xué)生父母的收入和家庭開支的一項(xiàng)評估指數(shù)。根據(jù)“高等教育成本分擔(dān)理論”,除聯(lián)邦、州、地方政府外,家庭和學(xué)生也應(yīng)為其教育承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。根據(jù)學(xué)生FAFSA中的信息,財(cái)務(wù)援助辦公室計(jì)算出其預(yù)期家庭貢獻(xiàn)。EFC的計(jì)算涉及家庭的納稅和未納稅的收入、資產(chǎn)和福利、學(xué)生收入、家庭規(guī)模和家庭成員職業(yè)等信息??的螤柎髮W(xué)規(guī)定:家庭年收入低于6萬美元,總資產(chǎn)不足10萬美元的學(xué)生,父母貢獻(xiàn)自動(dòng)計(jì)算為0,不會獲得貸款項(xiàng)目。
第三,計(jì)算學(xué)生經(jīng)濟(jì)需要。學(xué)生經(jīng)濟(jì)需要是指學(xué)生上學(xué)成本與家庭預(yù)期貢獻(xiàn)間的差額,即“學(xué)生經(jīng)濟(jì)需要=COA-EFC”。一般來說,EFC越低,財(cái)務(wù)援助就越高。
第四,提供個(gè)性化資助方案。計(jì)算學(xué)生經(jīng)濟(jì)需要后,學(xué)校公布資助的基本配比標(biāo)準(zhǔn),財(cái)務(wù)援助辦公室開始進(jìn)行資助分配和打包,根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況提供個(gè)性化的資助方案。學(xué)生資助包中一般包含了獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、貸款、校園工讀項(xiàng)目等資助計(jì)劃。
3.“資助包”的動(dòng)態(tài)調(diào)整
聯(lián)邦教育部明確規(guī)定:學(xué)生享有的資助總額不得超過其實(shí)際需求。資助期內(nèi),學(xué)生應(yīng)主動(dòng)報(bào)告其經(jīng)濟(jì)情況,學(xué)校由此及時(shí)調(diào)整其資助計(jì)劃。一旦發(fā)現(xiàn)有不向?qū)W校報(bào)告或虛假報(bào)告的情況,學(xué)校將取消對其所有資助。如果學(xué)生有特殊的財(cái)務(wù)需要,也可以申請更多援助。學(xué)校將根據(jù)學(xué)生及相關(guān)單位開具的報(bào)告,及時(shí)調(diào)整其資助分配。
(三)案例分析
錢德拉(Chandra,以下簡稱A)、麥卡(Micah,以下簡稱B)、艾倫(Allan,以下簡稱C)三人就讀于康奈爾大學(xué),他們分別來自不同地域。根據(jù)FAFSA中的信息,三人將收到個(gè)性化的資助方案,以滿足各自的在校經(jīng)濟(jì)需求。
三人基本信息如下:
A就讀于康奈爾大學(xué)農(nóng)業(yè)與生命科學(xué)學(xué)院(公立資助院校)。她來自于紐約州北部的一個(gè)六口之家,有三個(gè)兄弟姐妹。她的父親是一名工程師,母親未工作,姐姐就讀于全日制大學(xué)。他們擁有13萬美元的家庭年收入、10萬美元的房屋資產(chǎn)、5萬美元的投資、2000美元的賬戶儲蓄。另外,A的姨媽為她設(shè)立了一個(gè)6000美元的信托基金。
B即將進(jìn)入康奈爾大學(xué)工程學(xué)院(私立資助院校)就讀。他來自賓夕法尼亞州的一個(gè)五口之家。他的父親是一名復(fù)印機(jī)技術(shù)員,母親是報(bào)社職員。他們擁有5.1萬美元的家庭年收入、不足10萬美元的資產(chǎn)。另外,B的祖父母留給了他3000美元的個(gè)人資產(chǎn)。
C即將就讀于康內(nèi)爾大學(xué)工程學(xué)院(私立資助院校)。她來自泰國,是家中的獨(dú)生女。父母年收入3.3萬美元,擁有10.4萬美元的資產(chǎn)和儲蓄。
三人個(gè)性化資助方案如下:
1. 計(jì)算費(fèi)用成本
三人上學(xué)成本情況見表2。
不同的家庭所屬地域及就讀學(xué)院使A、B、C三位學(xué)生的各項(xiàng)費(fèi)用有所差異。由于A來自紐約州,其上學(xué)成本遠(yuǎn)低于B和C。另外,由于C來自泰國,其醫(yī)療保健費(fèi)中包含了國際學(xué)生健康保險(xiǎn)的費(fèi)用,上學(xué)成本明顯高于美籍學(xué)生A和B。
2. 計(jì)算預(yù)期家庭貢獻(xiàn)
EFC=父母預(yù)期貢獻(xiàn)+學(xué)生預(yù)期貢獻(xiàn)。根據(jù)公式可以計(jì)算得出三人的EFC情況如下。
A的父母可從一家貸款機(jī)構(gòu)借貸1.2萬美元,A可拿出1500美元的信托基金儲蓄和2700美元的假期工作薪資。因此,A的EFC為:12000+1500+2700=16200美元。
B可拿出750美元的積蓄及2700美元的暑期工作薪金。他的父母的年收入不足6萬美元,資產(chǎn)總額不到10萬美元,因此父母的貢獻(xiàn)是0。由此,B的EFC為750+2700=3450美元。
C的父母可出資1.4萬美元。國際學(xué)生在進(jìn)入康奈爾大學(xué)之前,不會在暑期工作,因此C的預(yù)期貢獻(xiàn)為0。由此,C的EFC為1.4萬美元。
3. 計(jì)算經(jīng)濟(jì)需求
根據(jù)公式“COA - EFC”,計(jì)算得出三人的經(jīng)濟(jì)需求(見表3)。
4. 分配資助項(xiàng)目
根據(jù)三人的經(jīng)濟(jì)需求,康奈爾大學(xué)分別為他們提供了以下經(jīng)濟(jì)援助計(jì)劃(見表4)。
(四)實(shí)施效果
“資助包”模式推行至今,康奈爾大學(xué)的資助政策取得了良好的效果?!百Y助包”模式使得學(xué)生享有平等的擇校機(jī)會,更大程度地惠及了有經(jīng)濟(jì)需要的學(xué)生,具體實(shí)施效果如下。
1.為學(xué)生進(jìn)入理想院校提供平等選擇
教育公平包括教育選擇權(quán)的公平。教育是一種投資,也是一種消費(fèi),因而消費(fèi)者對消費(fèi)過程和消費(fèi)方式應(yīng)該有選擇權(quán)。“資助包”模式將學(xué)生上學(xué)成本考慮在內(nèi),有助于高等教育的公平性。上學(xué)成本相近時(shí),通過公式計(jì)算學(xué)生經(jīng)濟(jì)需要,可以最大程度地惠及低收入家庭學(xué)生;上學(xué)成本差距較大時(shí),資助有所傾斜,保證學(xué)生進(jìn)入理想的院校學(xué)習(xí)。例如,來自得克薩斯州的佩里·科勒(Perry Koehler),是一名獸醫(yī)專業(yè)的本科二年級學(xué)生。佩里·科勒表示,雖然康奈爾大學(xué)的上學(xué)成本較高,但其提供的資助數(shù)額也相對較高,相反,其他低費(fèi)用院校提供的學(xué)生資助數(shù)額則相對較低。
2.調(diào)整財(cái)務(wù)援助政策,增加資助公平性
為了更準(zhǔn)確地反映當(dāng)前美國的收入分配情況,增加學(xué)生資助的公平性,康奈爾大學(xué)于2017年更新了財(cái)政援助貸款政策。招生和金融援助工作小組決定擴(kuò)大收入?yún)^(qū)間,以確定財(cái)政援助計(jì)劃中貸款的最高限額。例如,康奈爾大學(xué)規(guī)定家庭年收入介于6萬~8.5萬美元之間的學(xué)生的最高貸款限額為2500美元(將收入?yún)^(qū)間從 6萬~7.5萬美元調(diào)至 6萬~8.5萬美元)。招生和財(cái)務(wù)援助工作組的主席芭芭拉·克努特(Barbara Knuth)聲稱:“這一變化對康奈爾大學(xué)來說很重要,它使大學(xué)能夠招收更多不同經(jīng)濟(jì)層次的本科生。該政策通過重新平衡家庭收入要求,提高了高等教育資助的公平性。
3 對我國高等教育資助政策的啟示
目前,我國已經(jīng)形成了“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”等多種形式并存的資助模式,但是在精準(zhǔn)認(rèn)定資助對象、分配資助項(xiàng)目、動(dòng)態(tài)調(diào)整資助計(jì)劃等方面仍存在缺陷。美國實(shí)施的“資助包”模式取得了良好效果,其做法值得我國借鑒。
(一)機(jī)會均等,精準(zhǔn)識別資助對象
為了保證教育資助的公平性,美國政府先后出臺了一系列法律,對貧困學(xué)生進(jìn)行資助。政府于1992年采用的FAFSA旨在科學(xué)準(zhǔn)確地掌握資助對象的經(jīng)濟(jì)情況及動(dòng)態(tài)發(fā)展。FAFSA中包含家庭收入、資產(chǎn)、家庭人口數(shù)、人均開銷等信息。龐大、嚴(yán)格的稅收制度和征信體系有效保證了FAFSA中信息的真實(shí)性。由此,美國實(shí)現(xiàn)了對其資助對象的精準(zhǔn)識別,保證學(xué)生獲得與其需求相符的資助。在我國《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》中,關(guān)于學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況的信息甚少,僅僅包含家庭年收入和學(xué)生陳述申請認(rèn)定理由兩項(xiàng)。雖然我國《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》涉及學(xué)生家庭成員的職業(yè)、收入、健康情況、家庭遭受自然災(zāi)害和突發(fā)事件、家庭成員殘障和年邁情況、學(xué)生已獲得的資助情況等信息,但是缺乏相關(guān)證明,無法核實(shí)其真實(shí)性。我國政府和高校相關(guān)部門應(yīng)制定統(tǒng)一的《大學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》,將其家庭固定資產(chǎn)(房產(chǎn)、車產(chǎn)、田產(chǎn)、儲蓄、股票、基金等)以及家庭社會關(guān)系情況(家庭人口數(shù)、家庭成員職業(yè)及勞動(dòng)力情況等)的審核考慮在內(nèi)。為保證相關(guān)信息的真實(shí)性,學(xué)生應(yīng)提交有效證明,如單位蓋章的父母工資清單。
(二)多方承擔(dān),精準(zhǔn)分配資助金額
美國教育經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·斯通(John Stone)提出,高等教育應(yīng)由政府、社會企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生、家長共同分擔(dān)。在其理念的影響下,學(xué)生在其教育成本中承擔(dān)的數(shù)額與日俱增。任何學(xué)生都不可能享有全額無償性資助,學(xué)生必須申請助學(xué)貸款或勤工儉學(xué)。另外,羅爾斯的正義論中提出,“公平的正義”要求我們關(guān)注高等教育公平,尤其要保證高等教育資源的公平分配。為了實(shí)現(xiàn)社會利益和經(jīng)濟(jì)利益的不平等分配最有利于弱勢群體,需要一定的規(guī)則對高等教育資源進(jìn)行公平合理的分配。美國政府采取了“資助包”模式,分步驟計(jì)算學(xué)生經(jīng)濟(jì)需要,有針對性地提供資助方案。我國高校在進(jìn)行資助分配時(shí),通常是由學(xué)校將各種資助方式羅列出來,學(xué)生根據(jù)自己的需要自行申請。雖然各項(xiàng)資助政策都有特定的資助對象和要求,但是學(xué)生對于各項(xiàng)資助的定位缺乏必要的了解,往往盲目爭奪“免費(fèi)午餐”,導(dǎo)致重復(fù)資助或資助不足,無法實(shí)現(xiàn)各資助方式的有效互補(bǔ)。我國政府和高校部門應(yīng)制定科學(xué)合理的資助分配計(jì)算方式。通過分析資助系統(tǒng)中各因素及其之間的關(guān)系,按照標(biāo)準(zhǔn)權(quán)重進(jìn)行計(jì)算,選出最合理的資助方案。
(三)動(dòng)態(tài)調(diào)整,有效追蹤資助計(jì)劃
美國對學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和學(xué)生享有的資助項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。資助期內(nèi),學(xué)生必須主動(dòng)向?qū)W校報(bào)告其經(jīng)濟(jì)情況的變動(dòng)。學(xué)生最終享有的資助不得超過其實(shí)際經(jīng)濟(jì)需求。在我國,各高校都建有貧困生檔案系統(tǒng),其中包含貧困生的個(gè)人基本信息、家庭經(jīng)濟(jì)情況及認(rèn)定審核的相關(guān)資料等。但是,學(xué)生的經(jīng)濟(jì)情況及其受資助情況并不是一成不變的。這就要求學(xué)校相關(guān)部門及時(shí)追蹤學(xué)生實(shí)際情況的變化,對其資助項(xiàng)目做出相應(yīng)調(diào)整。為此,我國政府相關(guān)部門應(yīng)著力打造網(wǎng)絡(luò)信息平臺,對學(xué)生信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。除貧困學(xué)生的家庭基本情況外,將其在學(xué)校內(nèi)外的受資助情況、獲獎(jiǎng)情況、參加社會實(shí)踐、學(xué)習(xí)生活相關(guān)記錄等都記錄在內(nèi),不斷完善學(xué)生資助系統(tǒng)的相關(guān)信息。學(xué)校相關(guān)管理部門也可以通過實(shí)地走訪、日常談話等方式深入了解學(xué)生的生活方式和消費(fèi)情況。通過對學(xué)生信息的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)追蹤學(xué)生的資助需求,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助。
注釋:① B的家庭總收入低于6萬美元,總資產(chǎn)不足10萬美元,因此他的資助包中沒有貸款項(xiàng)目。(本文原載于世界教育信息雜志2018年第13期 )
本文轉(zhuǎn)自微信公眾號“世界教育信息”,作者李先軍、王姝力。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表芥末堆立場。
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