芥末堆芥末堆

楊東平:什么是未來(lái)學(xué)校,如何從現(xiàn)在走向未來(lái)

作者:21世紀(jì)教育研究院 發(fā)布時(shí)間:

楊東平:什么是未來(lái)學(xué)校,如何從現(xiàn)在走向未來(lái)

作者:21世紀(jì)教育研究院 發(fā)布時(shí)間:

摘要:對(duì)于什么是未來(lái)學(xué)校、未來(lái)教育,我們想好了嗎,有必要的共識(shí)嗎?

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圖片來(lái)源:Unsplash

當(dāng)下最流行的教育概念,大概就是未來(lái)學(xué)校了。已經(jīng)不僅僅是概念,各種活動(dòng)聲勢(shì)浩大,跑馬圈地,建組織、拉山頭,天價(jià)加盟費(fèi),造價(jià)幾個(gè)億、十幾個(gè)億的“未來(lái)學(xué)?!奔娂娖仆羷?dòng)工……

顧名思義,未來(lái)學(xué)校是實(shí)施未來(lái)教育的學(xué)校;但是,對(duì)于什么是未來(lái)學(xué)校、未來(lái)教育,我們想好了嗎,有必要的共識(shí)嗎?

1 誰(shuí)的未來(lái)學(xué)校?

未來(lái)學(xué)校,首先來(lái)自對(duì)未來(lái)教育的認(rèn)識(shí)。2014年,世界教育峰會(huì)(WISE)對(duì)645位世界各國(guó)教育專家的調(diào)查“2030年的學(xué)?!?,提供了對(duì)未來(lái)教育的認(rèn)知:

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近半數(shù)的受訪者認(rèn)為在線內(nèi)容將成為最重要的知識(shí)來(lái)源

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個(gè)人能力將大受推崇,超過(guò)實(shí)踐能力和學(xué)術(shù)知識(shí)

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學(xué)校文憑將受到職業(yè)認(rèn)證的挑戰(zhàn),職業(yè)認(rèn)證和同行認(rèn)可合計(jì)超過(guò)了學(xué)校文憑

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學(xué)習(xí)將成為終身的追求

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教師的角色轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)的指導(dǎo)者

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課程內(nèi)容將更為個(gè)性化,以適應(yīng)每一位學(xué)生的需求

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65%的專家認(rèn)為教育所用語(yǔ)言不再是本地語(yǔ)或本國(guó)語(yǔ)言

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88%的專家認(rèn)為大數(shù)據(jù)將在教育中大有可為,成為構(gòu)建教育社區(qū)的有力工具

朱永新歸納了未來(lái)教育的15個(gè)特征

  • 學(xué)校將會(huì)成為學(xué)習(xí)共同體,而非一個(gè)個(gè)孤立的學(xué)校;

  • 開學(xué)和畢業(yè)沒(méi)有固定的時(shí)間;

  • 學(xué)習(xí)的時(shí)間彈性化;

  • 教師的來(lái)源和角色多樣化;

  • 政府買單和學(xué)習(xí)者付費(fèi)將并存;

  • 學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)一體化,學(xué)校主體機(jī)構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)教育徹底打通;

  • 網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)更加重要;

  • 游戲在學(xué)習(xí)中發(fā)揮更加重要的作用;

  • 學(xué)習(xí)內(nèi)容個(gè)性化、定制化;

  • 學(xué)習(xí)中心小規(guī)?;? 

  • 文憑的重要性被課程證書取代;

  • 考試評(píng)價(jià)從鑒別走向診斷;

  • 家校合作共育;

  • 課程指向生命與真善美;

  • 幸福完整的教育生活。

在現(xiàn)實(shí)生活中,對(duì)未來(lái)學(xué)校的想象更多來(lái)自科技的刺激和資本的驅(qū)動(dòng)。MOOCs、翻轉(zhuǎn)課堂、可穿戴設(shè)備、3D打印機(jī)、交互式電子白板、乃至人工智能、圖像識(shí)別等新興技術(shù),不斷刷新未來(lái)教育的圖景。然而,時(shí)至今日,一個(gè)基本共識(shí)是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的作用似乎被高估了,一個(gè)使用電子白板甚至iPad的教室,與使用黑板并無(wú)實(shí)質(zhì)性的變革,只是看上去更為現(xiàn)代化。誠(chéng)如教育技術(shù)學(xué)領(lǐng)域資深學(xué)者邁克爾·斯佩克特教授所言:

技術(shù)只是教育變革中的“滄海一粟”,更多是作為一種“替代策略”應(yīng)用于教學(xué)中,還不足以支撐整個(gè)教育系統(tǒng)變革的發(fā)生。

令人擔(dān)心的是,當(dāng)我們醉心于追逐高新技術(shù)時(shí),也許我們只是在學(xué)習(xí)“像機(jī)器一樣思考”,從而丟失了真正可以致勝的人類智能。一個(gè)明顯的事實(shí)是由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所研發(fā)的技術(shù),關(guān)注的仍然只是課堂教學(xué),是知識(shí)點(diǎn)和提分,從而使應(yīng)試教育變得更為強(qiáng)大、更為精致,甚至更為溫柔。那么,它到底是未來(lái)教育、現(xiàn)代教育,還是傳統(tǒng)教育?

在中國(guó),“未來(lái)學(xué)校熱”還有一個(gè)強(qiáng)勁的動(dòng)力:地方政府的教育政績(jī)追求。因?yàn)榻逃齽?chuàng)新、教育信息技術(shù)、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)都是一種“政治正確”,是可以不計(jì)代價(jià)地“跨越式”建設(shè)的。其背后,是不變的打造重點(diǎn)學(xué)校的思路。

幾十年來(lái),花樣不斷翻新,從示范學(xué)校、名牌學(xué)校、明星學(xué)校、優(yōu)質(zhì)教育、高位均衡到“打造教育3.0時(shí)代的未來(lái)學(xué)校”,出現(xiàn)了新一輪不惜重金、競(jìng)相奢華,打造“未來(lái)學(xué)?!钡谋绕础2賵?chǎng)分為地上地下三層,地下二層建游泳池;校園由“全球頂級(jí)建筑師聯(lián)手設(shè)計(jì)”,小學(xué)設(shè)計(jì)有單獨(dú)的音樂(lè)廳、環(huán)幕影院…… “未來(lái)學(xué)?!苯ㄔO(shè)變成了炙手可熱的“生意經(jīng)”,而與未來(lái)無(wú)關(guān)。其所損害的是地方政府公共服務(wù)的職能和教育公平的價(jià)值。

對(duì)未來(lái)學(xué)校的認(rèn)識(shí),有一些基本特征是需要特別強(qiáng)調(diào)的。

首先,未來(lái)學(xué)校必然是“小班小?!?,小規(guī)?;?。因?yàn)橹挥性谛“嘈⌒#拍軐?shí)施人性化和個(gè)性化的學(xué)習(xí)?,F(xiàn)在歐美國(guó)家的學(xué)校大多是小學(xué)一二百人、中學(xué)一二千人的規(guī)模,班額則在20~30人左右。反觀我們的“未來(lái)學(xué)?!?,如果還是效率優(yōu)先、巨型學(xué)校的設(shè)計(jì),那么它的未來(lái)性從何而來(lái)?

另一個(gè)重要特點(diǎn)是資源共享。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代、學(xué)習(xí)化社會(huì)的環(huán)境中,學(xué)校建筑和硬件設(shè)施已經(jīng)不再那么重要,不僅出現(xiàn)“開環(huán)學(xué)?!钡脑O(shè)想,學(xué)校消亡的概念也變得前所未有地真實(shí),它將轉(zhuǎn)型為社區(qū)的學(xué)習(xí)中心?;ㄙM(fèi)巨資建一個(gè)大而全、小而全的學(xué)校的概念正在過(guò)時(shí),至少是與未來(lái)無(wú)關(guān)的。

一個(gè)實(shí)例是創(chuàng)新性的美國(guó)密涅瓦大學(xué),以培養(yǎng)全球化時(shí)代的未來(lái)領(lǐng)袖為使命,每年招收一二百名學(xué)生,在舊金山租了一棟公寓樓,沒(méi)有傳統(tǒng)的校園、圖書館、體育場(chǎng),而是以城市為校園,共享資源。每學(xué)期去往一個(gè)城市,在七座充滿活力的大都市(美國(guó)舊金山,韓國(guó)首爾,印度海得拉巴,德國(guó)柏林,阿根廷布宜諾斯艾利斯,英國(guó)倫敦,中國(guó)臺(tái)北)教學(xué),開設(shè)豐富的體驗(yàn)式學(xué)習(xí)項(xiàng)目,提供一種“沉浸式的全球化體驗(yàn)”。學(xué)生將獲得遠(yuǎn)超出傳統(tǒng)校園所能提供的教育資源和終身的職業(yè)支持。

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密涅瓦大學(xué)的同學(xué)們 圖片來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)

2 首先是“教育正?;?/h3>

不管未來(lái)的愿景如何炫目,走向未來(lái)學(xué)校的起點(diǎn),只能在我們腳下,即我們今天的學(xué)校。它對(duì)應(yīng)的是教育這樣的生長(zhǎng)邏輯:從傳統(tǒng)教育到現(xiàn)代教育,然后再到未來(lái)教育。曾幾何時(shí),實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化還是一個(gè)高不可攀的宏偉目標(biāo),2010年制定的《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要》,確定的目標(biāo)是到2020年“基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”?,F(xiàn)在,這個(gè)目標(biāo)似乎不再被重視和強(qiáng)調(diào),2035、“未來(lái)教育”成為新的動(dòng)員口號(hào)。因此,我們特別需要清醒地自我認(rèn)知,知道自己身在何時(shí)、身在何處。

我們的確已經(jīng)建設(shè)了許多規(guī)模巨大、豪華程度遠(yuǎn)超發(fā)達(dá)國(guó)家的學(xué)校,所謂的“優(yōu)質(zhì)教育資源”;然而,一個(gè)必須面對(duì)的事實(shí)是它們實(shí)行的都是應(yīng)試教育——因此,有人說(shuō)中國(guó)所有的學(xué)校都是衡水中學(xué),只是程度不同而已。教育就是考試、分?jǐn)?shù)、升學(xué)率,學(xué)習(xí)就是刷題,品德和健康是沒(méi)有地位的,中小學(xué)生壓力巨大,全國(guó)小學(xué)生的近視率達(dá)到45.7%,大學(xué)生則高達(dá)90%;厭學(xué)、抑郁和自殺的情況相當(dāng)嚴(yán)重。一些地區(qū)高中的高考復(fù)習(xí)時(shí)間,從高三延長(zhǎng)到一年半甚至兩年;初中則普遍在初三用一年的時(shí)間備考應(yīng)試。試問(wèn),這符合教育部的課程標(biāo)準(zhǔn)嗎?全世界有這樣的教育嗎?

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高考臨近 高三學(xué)子緊張復(fù)習(xí)備戰(zhàn)考試 圖片來(lái)源:中新網(wǎng)

我們需要回答,在我們那些最優(yōu)質(zhì)的學(xué)校,教育規(guī)律和現(xiàn)代教育的基本價(jià)值得到體現(xiàn)了嗎?已經(jīng)建立了現(xiàn)代學(xué)校制度、有必要的辦學(xué)自主權(quán)嗎?教師和學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益能夠得到伸張和保護(hù)嗎?嚴(yán)酷的應(yīng)試教育扭曲了教育生態(tài),導(dǎo)致惡性的教育競(jìng)爭(zhēng)和學(xué)歷“軍備競(jìng)賽”,造成全社會(huì)的教育焦慮。應(yīng)試教育所體現(xiàn)的教育價(jià)值(出人頭地、做人上人、讀書做官)和精神氣氛(死讀書、讀死書、考試至上、分?jǐn)?shù)至上),與科舉傳統(tǒng)相去不遠(yuǎn)。

可見,實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化仍然是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)、艱巨的任務(wù)。我甚至覺(jué)得提“教育現(xiàn)代化”也過(guò)于高遠(yuǎn),我們需要的首先是“教育正?;?。這一概念是韓國(guó)在上個(gè)世紀(jì)八十年代治理應(yīng)試教育時(shí)提出的。所謂教育正?;?,就是遵循和尊重教育規(guī)律,就是正本清源,恢復(fù)常識(shí),以學(xué)生為本,實(shí)施善待學(xué)生的教育,使學(xué)生免于恐懼的教育,能夠保障學(xué)生睡眠的教育。就是學(xué)校像學(xué)校(而不是像官場(chǎng)、像軍營(yíng)),老師像老師(而不是像辦事員、打工者),學(xué)生像學(xué)生(而不是像學(xué)奴、童工)。

這再次提醒我們,無(wú)論現(xiàn)代教育還是未來(lái)教育,其判斷衡量的關(guān)鍵不是校園建筑、圖書館、游泳池,也不是信息化、高科技,而是教育理念、培養(yǎng)目標(biāo),是價(jià)值觀。從傳統(tǒng)教育到現(xiàn)代教育,意味著教育軟件的整體更新:從國(guó)家功利主義的目標(biāo)轉(zhuǎn)為以人為本、以學(xué)生為中心;從升學(xué)教育、應(yīng)試教育轉(zhuǎn)為培養(yǎng)合格公民,實(shí)行生活教育;從學(xué)科中心、知識(shí)本位轉(zhuǎn)為能力本位;從教什么、如何教轉(zhuǎn)為學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),學(xué)會(huì)生存,等等。

真問(wèn)題是,置身于陳舊的傳統(tǒng)之中,在嚴(yán)重的教育行政化和應(yīng)試教育的基礎(chǔ)上,能生長(zhǎng)出“未來(lái)教育”的參天大樹嗎?

3 “新學(xué)校運(yùn)動(dòng)”

關(guān)于“未來(lái)已來(lái)”的一解,是從現(xiàn)在的孩子和學(xué)校教育的狀態(tài),已經(jīng)可以清晰地看到未來(lái)。這就是說(shuō),還沒(méi)有奠定現(xiàn)代教育的基礎(chǔ)去談未來(lái)教育,就難免是無(wú)源之水,甚至是緣木求魚。比較積極的理解,是從現(xiàn)在到未來(lái)為一個(gè)生長(zhǎng)演變的過(guò)程,在當(dāng)下教育創(chuàng)新實(shí)踐中,孕育催生著未來(lái)的種子。因此,更需要認(rèn)識(shí)的是未來(lái)教育的生長(zhǎng)機(jī)制和路徑。

當(dāng)下教育創(chuàng)新比較活躍的主要是3個(gè)領(lǐng)域:

一是教育公司和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

基于互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù),提供多樣化的教育產(chǎn)品,主要從教育技術(shù)的進(jìn)路改變教育。例如洋蔥數(shù)學(xué)構(gòu)建從小學(xué)到高中自適應(yīng)的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)平臺(tái);“一起作業(yè)”改善教師批改作業(yè)的生態(tài);滬江網(wǎng)的Cctalk成為農(nóng)村教學(xué)資源補(bǔ)充、鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的重要平臺(tái)。

企業(yè)的教育產(chǎn)品研發(fā)主要圍繞課堂教學(xué),實(shí)際成效在提高教學(xué)效率、改善學(xué)習(xí)感受方面。其局限性是圍繞應(yīng)試教育需求,將教育窄化為課堂、教材、知識(shí)點(diǎn)和提分。如好未來(lái)展示的新技術(shù)“魔鏡”系統(tǒng),在黑板上方設(shè)置具有人臉識(shí)別功能的攝影頭,可以抓捕課堂上每個(gè)學(xué)生走神等不同表現(xiàn),用大數(shù)據(jù)技術(shù)生成相應(yīng)的教學(xué)評(píng)價(jià)。令人詫異的是其對(duì)未來(lái)教室的想象,仍然是面對(duì)黑板排排坐的模式!

二是優(yōu)秀的公辦學(xué)校。

如北京的十一學(xué)校、北大附中,主要改變教學(xué)模式,實(shí)行分層走班、選課和學(xué)分制、學(xué)院和導(dǎo)師制等多種改革,引入更豐富的課程資源,實(shí)行個(gè)性化學(xué)習(xí),改善教育品質(zhì)、師生關(guān)系和學(xué)校管理。經(jīng)常會(huì)有人說(shuō),他們資源太豐富了,其經(jīng)驗(yàn)無(wú)法復(fù)制。然而,同樣擁有最多教育資源的大城市公辦重點(diǎn)學(xué)校,又有多少具有變革教育的動(dòng)力和努力呢?他們坐擁優(yōu)秀生源帶來(lái)的高升學(xué)率,基本處于無(wú)所作為的狀態(tài)。

與此同時(shí),民辦學(xué)校也并未成為期望中教育創(chuàng)新的生長(zhǎng)點(diǎn)。民辦教育在補(bǔ)充資源不足方面成效顯著,尤其是在農(nóng)村地區(qū),以及在沿海地區(qū)提供面向流動(dòng)人口子女的學(xué)前和義務(wù)教育方面。在大城市,民辦教育的功能主要在提供差異化的教育服務(wù),滿足多樣化教育需求。它更具有服務(wù)意識(shí),課程也更為多樣化;但整體上仍處于應(yīng)試教育的氛圍中,與公辦學(xué)校比拼升學(xué)率,缺乏具有前瞻性的教育創(chuàng)新。

三是體制外的小規(guī)模創(chuàng)新學(xué)校。

這類學(xué)校集中在北京、成都、深圳、大理等地,在主流社會(huì)的視野之外,如雨后春筍般自發(fā)生長(zhǎng),我稱之為“新學(xué)校運(yùn)動(dòng)”。這些學(xué)校很多是由家長(zhǎng)為自己的孩子而創(chuàng)辦的,其共性特征是完全超越了應(yīng)試教育,實(shí)行以兒童為中心、善待兒童的教育,采取項(xiàng)目式、個(gè)性化的學(xué)習(xí),幫助學(xué)生能夠自立于社會(huì),自立于未來(lái),追求真善美和幸福人生。

其佼佼者如:

日日新學(xué)堂(北京),創(chuàng)立于2006年,推崇自然而然的教育:尊重成長(zhǎng)的自然性、尊重成長(zhǎng)的模糊性和隱私性、尊重成長(zhǎng)的自主性;把每個(gè)孩子看做一個(gè)獨(dú)特的個(gè)體,不比較、不塑造,使孩子成為獨(dú)立的、有文化的、有情懷的、自信的以及有高雅審美趣味的人。

一土學(xué)校(北京),尊重孩子的自然成長(zhǎng)和發(fā)展規(guī)律,以“全人”培養(yǎng)為目標(biāo),在個(gè)性化和跨學(xué)科的教學(xué)實(shí)踐中,激發(fā)和保護(hù)孩子的內(nèi)驅(qū)力,培養(yǎng)內(nèi)心充盈的孩子。構(gòu)建以學(xué)生為中心的課堂,以教師為中心的學(xué)校,以學(xué)校為中心的社區(qū)。培養(yǎng)“根植中國(guó)、擁抱世界”的全球公民。

明悅教育(北京),以中國(guó)文化哲學(xué)為基礎(chǔ),與多元現(xiàn)實(shí)世界接軌的全人教育,“在世界教育之林展示真正的中國(guó)教育”。充分發(fā)揮兒童與生俱來(lái)的天賦、好奇心和創(chuàng)造力,愛(ài)與尊重每一個(gè)孩子作為生命個(gè)體的存在,回歸生命、回歸生活、回歸生態(tài)。

先鋒教育(成都、深圳),實(shí)踐了十余年非常規(guī)、個(gè)性化教育模式,通過(guò)問(wèn)題式教學(xué)、項(xiàng)目式教學(xué)、學(xué)生自治、導(dǎo)師制等個(gè)性化教育方式調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的求知欲,把“學(xué)渣”變成“學(xué)霸”。讓學(xué)生通過(guò)豐富的創(chuàng)造力和審辨思維去探究并面對(duì)現(xiàn)實(shí)和未來(lái)生活,學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)思考、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)交流、學(xué)會(huì)合作。

貓貓果兒小學(xué)(大理),由外來(lái)移民家庭發(fā)起創(chuàng)辦,以培養(yǎng)感知幸福和終身學(xué)習(xí)能力為目標(biāo),在好奇、渴望和夢(mèng)想驅(qū)動(dòng)下,引導(dǎo)孩子成為一個(gè)主動(dòng)學(xué)習(xí)者,讓孩子擁有坦然面對(duì)不可知未來(lái)的智慧和力量,實(shí)現(xiàn)自己的幸福人生。學(xué)校是老師-學(xué)生-家長(zhǎng)共同形成的教育社區(qū),實(shí)行“去中心化” 的管理。

一蓮瑞德學(xué)堂(合肥),以"人文立校、德行立身"為核心價(jià)值,以"傳承中華文化、開啟時(shí)代新命"為使命,志于培養(yǎng)"中國(guó)內(nèi)涵的世界公民。實(shí)行個(gè)人定制、中西合璧的經(jīng)典開放式培育模式,遵循做人、做事、做學(xué)問(wèn)的目標(biāo),不可本末倒置。

此外,還有好奇學(xué)校(成都)、山之雨學(xué)校(深圳)、悅谷學(xué)習(xí)社區(qū)(佛山)、云朵學(xué)校(大理)、明睿書院(成都)、小蘋果樹學(xué)堂(北京)、幸福學(xué)堂(貴陽(yáng))、加貝村(深圳)等等,還有各地眾多的華德福學(xué)校。

在農(nóng)村地區(qū),也正在出現(xiàn)以兒童為本、摒棄應(yīng)試教育的創(chuàng)新型村小,由社會(huì)組織與政府合作,實(shí)行委托管理,如云南楚雄東瓜鎮(zhèn)的美麗小學(xué)、貴州正安縣的田字格實(shí)驗(yàn)學(xué)校、甘肅宕昌的硙子壩實(shí)驗(yàn)學(xué)校等等。

4 走向未來(lái)之路

公辦學(xué)校、民辦學(xué)校、體制外創(chuàng)新學(xué)校的不同表現(xiàn),創(chuàng)不創(chuàng)新,未不未來(lái),既有賴于學(xué)校的體制屬性,也有賴于辦學(xué)者的狀態(tài),即究竟是官員辦學(xué)、資本家辦學(xué),還是教育家辦學(xué)。

所以,今天我們談教育創(chuàng)新、未來(lái)學(xué)校,主要判據(jù)顯然不是更豪華的校園、更嚴(yán)密的監(jiān)控;最簡(jiǎn)單最重要的判據(jù)是對(duì)應(yīng)試教育的態(tài)度,一個(gè)未能從應(yīng)試教育突圍的學(xué)校,是與未來(lái)無(wú)緣的。這需要“支撐整個(gè)教育系統(tǒng)”的制度變革,需要下放辦學(xué)權(quán)、建立學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),需要開展中小學(xué)辦學(xué)體制改革!通過(guò)進(jìn)一步解放和開放教育,耕耘教育創(chuàng)新的土壤,促進(jìn)產(chǎn)生更多的教育家,才是通往未來(lái)教育的正路!

中小學(xué)辦學(xué)體制改革有兩個(gè)基本內(nèi)容:

  • 改革和激活公辦學(xué)校,打破千校一面、無(wú)所作為的局面;

  • 開放教育,把更多的辦學(xué)空間釋放給社會(huì)。這也是一個(gè)世界性的潮流。

從上個(gè)世紀(jì)末起,尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),西方國(guó)家開展了以公立學(xué)校為對(duì)象,實(shí)行校本管理、促進(jìn)學(xué)校自主辦學(xué)的改革,以提升公辦學(xué)校的教育品質(zhì),促進(jìn)教育創(chuàng)新和教育公平。

著名者如美國(guó)的特許學(xué)校(Charter School),是指在不改變公辦學(xué)校公辦性質(zhì)的前提下,將學(xué)校委托給有教育理想的教育家群體辦理。舉辦者與教育行政部門簽訂協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,由舉辦者按照章程辦學(xué),自主管理學(xué)校。期滿后接受教育部門的評(píng)估和檢查,以確定是否繼續(xù)簽約。至2014年,全美共有約6400所特許學(xué)校,學(xué)生超過(guò)250萬(wàn)人。著名的《第56號(hào)教室的奇跡》的作者雷夫、有效改善弱勢(shì)學(xué)校的“KIPP”教育模式,都產(chǎn)生于美國(guó)的特許學(xué)校。在瑞典,這類學(xué)校叫“自由學(xué)?!?;在臺(tái)灣,則叫“實(shí)驗(yàn)教育”。

2014年11月4日,臺(tái)灣實(shí)行教育松綁,通過(guò)了著名的“實(shí)驗(yàn)教育三法”,即《學(xué)校形態(tài)實(shí)驗(yàn)教育實(shí)施條例》、《高級(jí)中等以下非學(xué)校形態(tài)實(shí)驗(yàn)教育實(shí)施條例》、《公辦國(guó)民小學(xué)及國(guó)民中學(xué)委托私人辦理?xiàng)l例》。立法的總則是鼓勵(lì)教育實(shí)驗(yàn)與創(chuàng)新,“以保障人民學(xué)習(xí)及受教育權(quán)利,增加人民選擇教育方式與內(nèi)容之機(jī)會(huì),促進(jìn)教育多元化發(fā)展?!?/p>

所謂“學(xué)校型態(tài)實(shí)驗(yàn)教育”,是指在公辦學(xué)校開展實(shí)驗(yàn)教育。經(jīng)批準(zhǔn),每個(gè)區(qū)縣有5%的公辦學(xué)??梢园凑兆约旱南敕ㄞk學(xué),允許做各種教學(xué)實(shí)驗(yàn),不必遵從既有的教育法規(guī)。在上個(gè)世紀(jì)八九十年代,臺(tái)灣出現(xiàn)了一批“非法”辦學(xué)、被稱為“另類學(xué)?!薄ⅰ袄砟顚W(xué)?!钡奶剿餍詫W(xué)校,如華德福學(xué)校、森林小學(xué)等,都在“實(shí)驗(yàn)教育”的概念下被合法化。

所謂“非學(xué)校型態(tài)實(shí)驗(yàn)教育”,就是將“在家上學(xué)”合法化。第三個(gè)“公辦學(xué)校委托私人辦學(xué)”條例,即“公辦民營(yíng)”的模式,鼓勵(lì)私人(包括自然人、非營(yíng)利民間機(jī)構(gòu)和團(tuán)體)參與舉辦國(guó)小和國(guó)中,類似美國(guó)的“特許學(xué)?!?。

實(shí)驗(yàn)教育的實(shí)質(zhì),是通過(guò)政府向?qū)W校賦權(quán),激活公辦學(xué)校的辦學(xué)活力,臺(tái)灣的教改由此進(jìn)入“學(xué)校再造”的階段。2017年年底《實(shí)驗(yàn)教育法》修法,提高了各縣市實(shí)驗(yàn)校數(shù)的比例上限,控制在10%以內(nèi)。另一個(gè)重要成果是將實(shí)驗(yàn)教育由中小學(xué)延伸到大學(xué),使實(shí)驗(yàn)教育構(gòu)成一個(gè)完整體系,成為一個(gè)重要的里程碑,在教育創(chuàng)新上走在了亞洲地區(qū)的前列。

在通往未來(lái)的教育競(jìng)爭(zhēng)中,我們究竟走了多遠(yuǎn)呢?

本文轉(zhuǎn)自微信公眾號(hào)“ 21世紀(jì)教育研究院”,作者楊東平。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表芥末堆立場(chǎng)。

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