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芥末堆 4月23日 訊  今天下午，廣東省發(fā)布《廣東省深化普通高校考試招生制度綜合改革實施方案》（以下簡稱《改革方案》），標志著廣東省新一輪高考綜合改革正式啟動。

此次廣東省《改革方案》主要任務包括完善學業(yè)水平考試制度、健全普通高中學生綜合素質(zhì)評價制度、改革普通本科高?？荚囌猩贫取⑸罨呗氃盒７诸惪荚囌猩母锏?。

在考試科目上，廣東并未實施此前6個高考改革省份推行的“3+3”模式，而是實施“3+1+2”的考試模式設置，即語文、數(shù)學、外語為3科為必考科目；從物理、歷史中任選一門作為選考科目；從生物、化學、地理、政治中選擇兩門作為選考科目。

考試科目按“3+1+2”模式設置

廣東高考綜合改革方案主要包括四個方面的內(nèi)容：

一是將普通高中學業(yè)水平考試分為合格性考試和選擇性考試兩種。合格性考試成績一考兩用，既作為學生畢業(yè)和高中同等學力認定的主要依據(jù)，也作為春季高考招生的依據(jù)之一。選擇性考試成績計入高考總分，作為普通高校夏季高考招生錄取的依據(jù)之一，僅限當年廣東省夏季高考的考生參加，一年考1次，成績當年有效。

二是大力推進普通高中學生綜合素質(zhì)評價。內(nèi)容主要包括學生思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實踐5個方面，普通高中學校要將經(jīng)過一定程序認定的學生綜合素質(zhì)評價信息統(tǒng)一導入省的信息管理平臺。招生高校要制定學生綜合素質(zhì)評估及使用辦法，提前公布。

三是將本科高?？荚囌猩蛯？聘咝？荚囌猩m當分開，分夏季高考和春季高考兩類。本科高校考試招生主要安排在夏季進行，考試科目按“3+1+2”模式設置，“3”為全國統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語，“1”由考生在物理、歷史2門中選擇1門，“2”由考生在思想政治、地理、化學、生物學4門中選擇2門。高考總成績750分，其中“3”和“1”直接采用卷面分，共550分；“2”實行等級賦分，各100分，起點賦分30分，劃分為A、B、C、D、E 5個等級。

招生高校按物理、歷史分別編制招生計劃、分開投檔錄取。對于選考科目，招生高校要分專業(yè)組在物理、歷史2門科目中提出1門科目要求，在思想政治、地理、化學、生物學4門科目中提出不超過2門科目要求。學生的選考科目須完全符合高校提出的選考科目要求才能報考，同時，其對應的合格性考試科目必須合格。省招生辦按照“院校專業(yè)組”方式實行平行志愿投檔。具體志愿填報方式和投檔錄取模式2021年上半年公布。

四是深入推進高職院校分類考試招生改革。高職院?？荚囌猩饕才旁诖杭具M行，實行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評價方式，面向普通高中畢業(yè)生、中職學校畢業(yè)生、初中畢業(yè)生三類不同的學生群體。

廣東省的《改革方案》從2018年秋季入學的高中一年級學生開始實施，2021年高考按照新高考模式進行考試和招生錄取。

新舊高考政策的主要變化

高考綜合改革后相比現(xiàn)行的高考制度，有以下四點變化：

一是考試科目組合有變化。現(xiàn)行的考試招生分為文科和理科，科目設置為“3+文科綜合或理科綜合”。文科綜合包括思想政治、歷史、地理；理科綜合包括物理、化學、生物。

高考改革后，不分文理科，科目設置實行“3+1+2”的組合方式?！?”為全國統(tǒng)一高考的語文、外語，數(shù)學，且數(shù)學不分文、理。“1”由考生在物理、歷史2門中選擇1門，“2”由考生在思想政治、地理、化學、生物學4門中選擇2門。

二是計分方式變化。現(xiàn)行高考考生總成績?yōu)?50分，語數(shù)英各150分，文、理綜合各300分，均直接采用卷面分。改革后，總成績?nèi)詾?50分，語數(shù)英3門各150分，3門選擇性考試科目各100分，其中，物理、歷史2門直接使用卷面分，另外4門采用等級分。

三是招生錄取模式有變化。現(xiàn)行普通高考是由招生學校根據(jù)考生的高考總成績擇優(yōu)錄取考生。改革后，即由招生學校依據(jù)統(tǒng)一高考成績和高中學業(yè)水平選擇性考試科目成績，參考學生的綜合素質(zhì)評價擇優(yōu)錄取考生。

四是投檔錄取模式有變化。現(xiàn)行高考的志愿設置是一所學校為一個志愿單位，每所學校下可以填6各專業(yè)志愿和一個是否服從專業(yè)調(diào)劑選項。改革后，夏季高考招生按照“院校專業(yè)組”方式實行平行志愿投檔，一所院校有若干個院校專業(yè)組，每一個院校專業(yè)由若干個專業(yè)組成，同一院校專業(yè)組內(nèi)的所有專業(yè)的選考科目要求相同，志愿填報及投檔以“院校專業(yè)組”為單位。

飽受爭議的“3+1+2”

在《改革方案》中，最令人關注的就是“3+1+2”模式的確定。早在去年12月，關于廣東省新高考改革方案的消息就已漏出，引發(fā)了不少家長和老師的爭議。

去年12月17日，在廣東省普通高中綜合素質(zhì)評價信息管理平臺應用展示活動暨操作使用培訓會議上，廣東省教育廳副廳長王創(chuàng)曾對外透露，廣東省新高考模式將確定為“3+1+2”。王創(chuàng)認為，此前上海、浙江公布的“3+3”新高考模式，共有20種組合方式，而廣東提出的“3+1+2”模式則將組合方式減少至12種。王創(chuàng)表示，“我個人認為是好事，組合少了，學生選擇的方案就少了，選擇的焦慮也減小了?！?/p>

另外，在《廣東省高考綜合改革政策解讀50問中》，官方也表示，之所以選擇物理和歷史作為優(yōu)先選考科目，是由于二者各自是自然科學和人文社科專業(yè)中的基礎性學科。而“3+1+2”的模式，學生可以結(jié)合自身興趣特長和優(yōu)勢、高校招生專業(yè)選考科目要求和普通高中辦學條件進行選擇，增大了學生的選擇面。

但針對新高考方案，也有人家長和老師表示不能接受。從事生涯規(guī)劃的趙老師告訴芥末堆，“‘3+1+2’其實就是變相的大文大理，和3+3想做學科互通、給學生更多選擇權(quán)的本意不符合。”的確，《改革方案》規(guī)定，高校招生需按照物理科目組合和歷史科目組合分列招生。如果按照分開組合投檔的形式，或許新高考仍無法與大文大理區(qū)分開來。

趙老師表示，單從考試角度講，在物理和歷史中只能選一項，且不能同時選，有很明顯的文理分科傾向，“從復習和考試的角度來講，如果選擇了歷史，選政治肯定比選化學好。”而從選專業(yè)的角度來看，趙老師認為，如果學生對未來沒有明確的規(guī)劃，就很可能因為概率原因，選擇在大學專業(yè)上話語權(quán)最大的物理學科?！盎旧弦呀?jīng)完全從‘這個學科能選什么專業(yè)’的角度來考慮了，而不是3+3倡導的‘選擇這個學科是因為我有興趣’。”

新高考改革各省市情況一覽

2014年9月，國務院發(fā)布《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，標志著新高考改革正式開始。其中，上海和浙江作為首批新高考試點省市、北京、天津、山東、海南等地作為第二批改革省份，陸續(xù)出臺改革方案。

而此前啟動新高考改革的6省市（上海、浙江、北京、天津、海南、山東），均采用“3+3”科目組合。即語文、數(shù)學、英語為3個必考科目；政史地、物化生中6選3（浙江為7選3，增加了一門技術(shù)），作為3個選考科目。

“3+3”模式下可形成多種組合方式（6選3可形成20種，浙江的7選3可形成35種）也同時帶來了諸多問題，對學校教務教學帶來了挑戰(zhàn)。包括學校師資、課程、場地跟不上，因此許多學校采取“套餐制”，限制了學生真正的選擇權(quán)。另外，在等級賦分制規(guī)則下，很多學生為了獲得更高等級，避難就易，棄選物理，因此造成了物理遇冷的情況，而大學很多專業(yè)又恰好要求有物理學科背景。

針對以上問題，《改革方案》提到要通過“縣管校聘”、教師區(qū)位走校、購買服務、返聘優(yōu)秀退休老師、新改擴建部分高中等方法，提高師資力量和滿足場地需求，保證選課走班教學的順利開展，從而滿足學生的選課需求。而‘3+1+2’模式將“1”將從物理和歷史中做選擇，很大程度上減少了物理被“拋棄”的幾率。

除了廣東省，在江蘇、河北、遼寧、湖南三個省市也在近日陸續(xù)公布了新一輪高考改革方案，均采取了“3+1+2”的模式。21世紀教育研究院副院長熊丙奇針對輿論對兩方案的比較，他發(fā)文表示，“首先必須明確，3+1+2方案并非比3+3方案更優(yōu)，也非對此前3+3方案的否定，而是從各省的現(xiàn)實條件出發(fā)，采取與現(xiàn)階段辦學條件相適合的科目組合，隨著這些省的辦學條件進一步完善，也可調(diào)整方案，實行3+3方案。而除了進行科目改革之外，高考改革應著力進行錄取制度改革?！?/p>

至于“3+1+2”是否能更好的解決“3+3”實施過程中出現(xiàn)的問題，芥末堆后續(xù)將持續(xù)關注。

廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省深化普通高?？荚囌猩贫染C合改革實施方案的通知