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芥末堆 4月23日 訊  今天下午，廣東省發(fā)布《廣東省深化普通高?？荚囌猩贫染C合改革實(shí)施方案》（以下簡稱《改革方案》），標(biāo)志著廣東省新一輪高考綜合改革正式啟動(dòng)。

此次廣東省《改革方案》主要任務(wù)包括完善學(xué)業(yè)水平考試制度、健全普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度、改革普通本科高校考試招生制度、深化高職院校分類考試招生改革等。

在考試科目上，廣東并未實(shí)施此前6個(gè)高考改革省份推行的“3+3”模式，而是實(shí)施“3+1+2”的考試模式設(shè)置，即語文、數(shù)學(xué)、外語為3科為必考科目；從物理、歷史中任選一門作為選考科目；從生物、化學(xué)、地理、政治中選擇兩門作為選考科目。

考試科目按“3+1+2”模式設(shè)置

廣東高考綜合改革方案主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容：

一是將普通高中學(xué)業(yè)水平考試分為合格性考試和選擇性考試兩種。合格性考試成績一考兩用，既作為學(xué)生畢業(yè)和高中同等學(xué)力認(rèn)定的主要依據(jù)，也作為春季高考招生的依據(jù)之一。選擇性考試成績計(jì)入高考總分，作為普通高校夏季高考招生錄取的依據(jù)之一，僅限當(dāng)年廣東省夏季高考的考生參加，一年考1次，成績當(dāng)年有效。

二是大力推進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。內(nèi)容主要包括學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐5個(gè)方面，普通高中學(xué)校要將經(jīng)過一定程序認(rèn)定的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息統(tǒng)一導(dǎo)入省的信息管理平臺(tái)。招生高校要制定學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)估及使用辦法，提前公布。

三是將本科高校考試招生和?？聘咝？荚囌猩m當(dāng)分開，分夏季高考和春季高考兩類。本科高?？荚囌猩饕才旁谙募具M(jìn)行，考試科目按“3+1+2”模式設(shè)置，“3”為全國統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語，“1”由考生在物理、歷史2門中選擇1門，“2”由考生在思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)4門中選擇2門。高考總成績750分，其中“3”和“1”直接采用卷面分，共550分；“2”實(shí)行等級(jí)賦分，各100分，起點(diǎn)賦分30分，劃分為A、B、C、D、E 5個(gè)等級(jí)。

招生高校按物理、歷史分別編制招生計(jì)劃、分開投檔錄取。對(duì)于選考科目，招生高校要分專業(yè)組在物理、歷史2門科目中提出1門科目要求，在思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)4門科目中提出不超過2門科目要求。學(xué)生的選考科目須完全符合高校提出的選考科目要求才能報(bào)考，同時(shí)，其對(duì)應(yīng)的合格性考試科目必須合格。省招生辦按照“院校專業(yè)組”方式實(shí)行平行志愿投檔。具體志愿填報(bào)方式和投檔錄取模式2021年上半年公布。

四是深入推進(jìn)高職院校分類考試招生改革。高職院?？荚囌猩饕才旁诖杭具M(jìn)行，實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評(píng)價(jià)方式，面向普通高中畢業(yè)生、中職學(xué)校畢業(yè)生、初中畢業(yè)生三類不同的學(xué)生群體。

廣東省的《改革方案》從2018年秋季入學(xué)的高中一年級(jí)學(xué)生開始實(shí)施，2021年高考按照新高考模式進(jìn)行考試和招生錄取。

新舊高考政策的主要變化

高考綜合改革后相比現(xiàn)行的高考制度，有以下四點(diǎn)變化：

一是考試科目組合有變化。現(xiàn)行的考試招生分為文科和理科，科目設(shè)置為“3+文科綜合或理科綜合”。文科綜合包括思想政治、歷史、地理；理科綜合包括物理、化學(xué)、生物。

高考改革后，不分文理科，科目設(shè)置實(shí)行“3+1+2”的組合方式。“3”為全國統(tǒng)一高考的語文、外語，數(shù)學(xué)，且數(shù)學(xué)不分文、理?！?”由考生在物理、歷史2門中選擇1門，“2”由考生在思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)4門中選擇2門。

二是計(jì)分方式變化。現(xiàn)行高考考生總成績?yōu)?50分，語數(shù)英各150分，文、理綜合各300分，均直接采用卷面分。改革后，總成績?nèi)詾?50分，語數(shù)英3門各150分，3門選擇性考試科目各100分，其中，物理、歷史2門直接使用卷面分，另外4門采用等級(jí)分。

三是招生錄取模式有變化。現(xiàn)行普通高考是由招生學(xué)校根據(jù)考生的高考總成績擇優(yōu)錄取考生。改革后，即由招生學(xué)校依據(jù)統(tǒng)一高考成績和高中學(xué)業(yè)水平選擇性考試科目成績，參考學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)擇優(yōu)錄取考生。

四是投檔錄取模式有變化。現(xiàn)行高考的志愿設(shè)置是一所學(xué)校為一個(gè)志愿單位，每所學(xué)校下可以填6各專業(yè)志愿和一個(gè)是否服從專業(yè)調(diào)劑選項(xiàng)。改革后，夏季高考招生按照“院校專業(yè)組”方式實(shí)行平行志愿投檔，一所院校有若干個(gè)院校專業(yè)組，每一個(gè)院校專業(yè)由若干個(gè)專業(yè)組成，同一院校專業(yè)組內(nèi)的所有專業(yè)的選考科目要求相同，志愿填報(bào)及投檔以“院校專業(yè)組”為單位。

飽受爭議的“3+1+2”

在《改革方案》中，最令人關(guān)注的就是“3+1+2”模式的確定。早在去年12月，關(guān)于廣東省新高考改革方案的消息就已漏出，引發(fā)了不少家長和老師的爭議。

去年12月17日，在廣東省普通高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息管理平臺(tái)應(yīng)用展示活動(dòng)暨操作使用培訓(xùn)會(huì)議上，廣東省教育廳副廳長王創(chuàng)曾對(duì)外透露，廣東省新高考模式將確定為“3+1+2”。王創(chuàng)認(rèn)為，此前上海、浙江公布的“3+3”新高考模式，共有20種組合方式，而廣東提出的“3+1+2”模式則將組合方式減少至12種。王創(chuàng)表示，“我個(gè)人認(rèn)為是好事，組合少了，學(xué)生選擇的方案就少了，選擇的焦慮也減小了?！?/p>

另外，在《廣東省高考綜合改革政策解讀50問中》，官方也表示，之所以選擇物理和歷史作為優(yōu)先選考科目，是由于二者各自是自然科學(xué)和人文社科專業(yè)中的基礎(chǔ)性學(xué)科。而“3+1+2”的模式，學(xué)生可以結(jié)合自身興趣特長和優(yōu)勢、高校招生專業(yè)選考科目要求和普通高中辦學(xué)條件進(jìn)行選擇，增大了學(xué)生的選擇面。

但針對(duì)新高考方案，也有人家長和老師表示不能接受。從事生涯規(guī)劃的趙老師告訴芥末堆，“‘3+1+2’其實(shí)就是變相的大文大理，和3+3想做學(xué)科互通、給學(xué)生更多選擇權(quán)的本意不符合。”的確，《改革方案》規(guī)定，高校招生需按照物理科目組合和歷史科目組合分列招生。如果按照分開組合投檔的形式，或許新高考仍無法與大文大理區(qū)分開來。

趙老師表示，單從考試角度講，在物理和歷史中只能選一項(xiàng)，且不能同時(shí)選，有很明顯的文理分科傾向，“從復(fù)習(xí)和考試的角度來講，如果選擇了歷史，選政治肯定比選化學(xué)好?！?strong>而從選專業(yè)的角度來看，趙老師認(rèn)為，如果學(xué)生對(duì)未來沒有明確的規(guī)劃，就很可能因?yàn)楦怕试?，選擇在大學(xué)專業(yè)上話語權(quán)最大的物理學(xué)科?！盎旧弦呀?jīng)完全從‘這個(gè)學(xué)科能選什么專業(yè)’的角度來考慮了，而不是3+3倡導(dǎo)的‘選擇這個(gè)學(xué)科是因?yàn)槲矣信d趣’?！?/p>

新高考改革各省市情況一覽

2014年9月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》，標(biāo)志著新高考改革正式開始。其中，上海和浙江作為首批新高考試點(diǎn)省市、北京、天津、山東、海南等地作為第二批改革省份，陸續(xù)出臺(tái)改革方案。

而此前啟動(dòng)新高考改革的6省市（上海、浙江、北京、天津、海南、山東），均采用“3+3”科目組合。即語文、數(shù)學(xué)、英語為3個(gè)必考科目；政史地、物化生中6選3（浙江為7選3，增加了一門技術(shù)），作為3個(gè)選考科目。

“3+3”模式下可形成多種組合方式（6選3可形成20種，浙江的7選3可形成35種）也同時(shí)帶來了諸多問題，對(duì)學(xué)校教務(wù)教學(xué)帶來了挑戰(zhàn)。包括學(xué)校師資、課程、場地跟不上，因此許多學(xué)校采取“套餐制”，限制了學(xué)生真正的選擇權(quán)。另外，在等級(jí)賦分制規(guī)則下，很多學(xué)生為了獲得更高等級(jí)，避難就易，棄選物理，因此造成了物理遇冷的情況，而大學(xué)很多專業(yè)又恰好要求有物理學(xué)科背景。

針對(duì)以上問題，《改革方案》提到要通過“縣管校聘”、教師區(qū)位走校、購買服務(wù)、返聘優(yōu)秀退休老師、新改擴(kuò)建部分高中等方法，提高師資力量和滿足場地需求，保證選課走班教學(xué)的順利開展，從而滿足學(xué)生的選課需求。而‘3+1+2’模式將“1”將從物理和歷史中做選擇，很大程度上減少了物理被“拋棄”的幾率。

除了廣東省，在江蘇、河北、遼寧、湖南三個(gè)省市也在近日陸續(xù)公布了新一輪高考改革方案，均采取了“3+1+2”的模式。21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇針對(duì)輿論對(duì)兩方案的比較，他發(fā)文表示，“首先必須明確，3+1+2方案并非比3+3方案更優(yōu)，也非對(duì)此前3+3方案的否定，而是從各省的現(xiàn)實(shí)條件出發(fā)，采取與現(xiàn)階段辦學(xué)條件相適合的科目組合，隨著這些省的辦學(xué)條件進(jìn)一步完善，也可調(diào)整方案，實(shí)行3+3方案。而除了進(jìn)行科目改革之外，高考改革應(yīng)著力進(jìn)行錄取制度改革。”

至于“3+1+2”是否能更好的解決“3+3”實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，芥末堆后續(xù)將持續(xù)關(guān)注。

廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省深化普通高?？荚囌猩贫染C合改革實(shí)施方案的通知