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要經(jīng)營校外培訓機構(gòu)，必備的證照就是民辦學校辦學許可證與營業(yè)執(zhí)照了。

辦學許可證是證明機構(gòu)具有相應的辦學資質(zhì)，營業(yè)執(zhí)照則是證明機構(gòu)具有相應的法人主體資質(zhì)。與常規(guī)證照辦理流程不一樣的是，校外培訓機構(gòu)采取“前置許可”的審批方式，也就是說，先取得辦學許可證，才能辦理營業(yè)執(zhí)照。

所以說，是先去教育部門，再跑企業(yè)登記部門嗎？

NoNoNo！辦理辦學許可證，證上不可能沒有機構(gòu)名稱吧？于是乎，首要步驟還是要為培訓機構(gòu)取一個適宜的名字——這就得先去到企業(yè)登記部門進行名稱預先核準登記了。

所以到底是怎么跑，跑哪里，交啥材料呢？為了讓小伙伴們整得明明白白，我們梳理了證照辦理全流程。

一、整體流程

各地的證照辦理要求、材料不盡相同，不過整體步驟基本一致，如下圖所示：

不過，法律規(guī)定“具備辦學條件的，可以申請直接設立培訓機構(gòu)”，也就是說，符合條件的，可以一并提交籌建與正式設立兩個步驟的材料，不用分兩個程序走。有些省市也就此開放了相應的“綠色通道”，比如，開放“辦學許可證+營業(yè)執(zhí)照”的聯(lián)辦程序，申請人只需要向其中一個部門遞交所有材料，不需要跑兩個部門。同時，壓縮審批時限，節(jié)省申請人的辦理時間。

二、組織形式

根據(jù)《工商總局教育部關于營利性民辦學校名稱登記管理有關工作的通知》（工商企注字〔2017〕156號），營利性的民辦培訓機構(gòu)應當?shù)怯洖橛邢挢熑喂净蛘吖煞萦邢薰尽?/p>

三、名稱預先核準登記

1、名稱要求

鑒于培訓機構(gòu)必須以公司形式設立，那么培訓機構(gòu)的名稱肯定要符合公司名稱的相關規(guī)定，其名稱構(gòu)成應當為：行政區(qū)劃+字號+行業(yè)特點+組織形式。

此外，關于培訓機構(gòu)的名稱還有其他特別規(guī)定：

（1）一般表述為“XX培訓（課外培訓、課外教育、自修、自學、輔導、考試補習、補習）學?；蛑行摹?。

（2）可以體現(xiàn)學科門類或者辦學特色等表述。如：英語培訓學校。

全稱舉例：XX市XX（字號）培訓學校有限公司、XX縣XX（字號）輔導學校有限公司。

（3）不得使用已登記的學校名稱及其簡稱、特定稱謂等作字號，但有投資關系或者經(jīng)該學校授權，且使用該學校簡稱或者特定稱謂的除外。該學校的簡稱或者特定稱謂有其他含義或者指向不明確的，可以不經(jīng)授權.

（4）不得以個人姓名作字號，法律、法規(guī)和國務院決定另有規(guī)定的從其規(guī)定。

（5）不得冠以“中國”“中華”“全國”“國際”“世界”“全球”等字樣。在名稱中使用上述字樣的，應當是行業(yè)的限定語并符合國家有關規(guī)定。

例如，不得取名為“中華XX（字號）培訓學校有限公司”，但是培訓學校專門教授中華武術的，可以取名為“XX市XX（字號）中華武術培訓學校有限公司”。

（6）未經(jīng)有關機關審批并獲得許可，名稱中不得含有“大學”“學院”“學?！薄案咧小薄坝變簣@”“進修”“專修”等可能對公眾造成誤解或者引發(fā)歧義的內(nèi)容和文字，但從事相關行業(yè)、作行業(yè)限定語等使用的除外。

（7）不得簡稱為XX學校或者XX中心。

2、名稱預先核準程序

現(xiàn)在全國已推廣全程電子化方式的企業(yè)名稱核準，不用跑現(xiàn)場。但是，關于“前置許可”中的《名稱核準通知書》，各地可能有不一樣的要求。畢竟核名之后是直接進入教育部門的審批，兩個部門的系統(tǒng)不一定是打通的，因此，申請人在辦證前一定要咨詢清楚當?shù)亟逃块T，如果說是需要的《名稱核準通知書》一定是企業(yè)登記部門蓋紅章的紙質(zhì)版本，那就要通過現(xiàn)場或郵寄方式向企業(yè)登記部門申請、獲取教育部門所要求形式的《名稱核準通知書》。

四、辦學許可證

各地對申請材料的內(nèi)容、形式等要求不盡相同，申辦辦學許可證前應當查閱當?shù)氐木唧w規(guī)定，或者詳細咨詢當?shù)貙徟鷻C關的要求。

以下以廣州市為例。

1、培訓機構(gòu)籌設

籌設階段的申請材料如下：

2.完成籌設并正式申請設立培訓機構(gòu)需提交的材料清單

從以上申請材料可以看出，辦學許可證的辦理過程中，可能還會涉及到消防部門（廣州300平方米以下的場地）、環(huán)評部門（廣州超過5000平方米的場地）審批的相關證明文件。

3、辦理時間

（1）法定審批期限：籌設程序在30日內(nèi)；正式設立程序在3個月內(nèi)。

（2）實際審批期限：各縣區(qū)一般都會在法定期限的基礎上壓縮審批時限，并在其承諾期限內(nèi)辦結(jié)，如廣州市番禺區(qū)的籌設程序就壓縮在15日內(nèi)，正式設立程序壓縮在45日內(nèi)。因此，實際的辦理時間自然要比各縣區(qū)的承諾辦結(jié)時限要短。

五、營業(yè)執(zhí)照

取得辦學許可證后，自然就是要辦理營業(yè)執(zhí)照了，營業(yè)執(zhí)照辦理流程相對簡便，尤其是有限責任公司的設立，許多地方甚至實現(xiàn)了“即辦即得”——提交材料后當場就可以取得營業(yè)執(zhí)照。

有限責任公司的設立程序、條件相對而言都比股份有限公司要簡單，一人股東也沒有問題，注冊資本也是認繳制的，中小型培訓機構(gòu)可以優(yōu)先選擇有限責任公司。那么有的小伙伴急了：以后發(fā)展得越來越好，我還想像那幾個教育機構(gòu)巨頭上市呢，怎么辦？不用擔心，有限責任公司是可以變更為股份有限公司的。時機到了可以直接申請變更！

營業(yè)執(zhí)照的辦理時限各地有所差異，但內(nèi)資有限責任公司的申請材料大致相同（材料名稱各地有所不同）：《企業(yè)名稱自主申報告知書》 ，《公司登記（備案）申請書》，前置審批文件或者許可證件（這就是我們前面好不容易辦下來的辦學許可證！），公司章程，住所（經(jīng)營場所）場地使用證明，董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證明復印件，全體投資者的主體資格證明或自然人身份證明，承諾書等。

不過，各地可能會存在特殊的程序及材料，例如，各地要求提交的《公司登記（備案）申請書》版本與內(nèi)容不一定相同；又例如，現(xiàn)在大部分地區(qū)都要求公司股東、法定代表人通過專門渠道的實名認證，才能夠?qū)崿F(xiàn)完成營業(yè)執(zhí)照辦理。

因此，申辦營業(yè)執(zhí)照前還是應當要去查閱當?shù)氐木唧w規(guī)定，或者詳細咨詢當?shù)貙徟鷻C關的要求。

六、其他事項

1、審批機關不收費

辦理辦學許可證、營業(yè)執(zhí)照的審批機關是不收費的，因此，找代辦代為辦理證照的小伙伴要注意了，不要輕信所謂的“手續(xù)費”、“工本費”而花了冤枉錢！

2、食品經(jīng)營許可證

如果要為培訓機構(gòu)內(nèi)的學員提供餐飲服務的，比如飯菜類的早午餐，還需要去辦理食品經(jīng)營許可證。

食品經(jīng)營許可證雖然屬于“后置許可”，就是取得營業(yè)執(zhí)照后才申領的許可證，但是由于審批機關對餐飲制作的操作間、處理間等場所有著嚴格的標準，如后期裝修完畢再去辦證，可能會由于審批機關認定廚房的設置不合格等因素導致重新布局、二次裝修等，這樣既增加成本，又浪費時間。

因此，辦理餐飲類的食品經(jīng)營許可證，最好先將廚房、食堂（用餐區(qū)）的圖紙、照片提交給食藥審批部門審核，或是提前向食藥審批部門申請，讓食藥審批部門在廚房、食堂的裝修階段就能夠去到現(xiàn)場檢查，如此，即使布局等方面不合格也能夠在裝修階段及時改造。