圖源：圖蟲創(chuàng)意

*來源：中國教育網(wǎng)絡(luò)（cernet），作者：王世新

毫不夸張地說，高校信息化正在重現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)體系窄腰結(jié)構(gòu)之上"萬物生長"的奇跡，在諸多新興技術(shù)的簇?fù)硐?，它正逐步變成中國更先進(jìn)大學(xué)治理體系的底層邏輯之一。特別在"雙一流"時(shí)代，徹底打通數(shù)據(jù)藩籬并兼容吸納糅合各種最先進(jìn)技術(shù)的信息化建設(shè)和迭代對(duì)于高校的重要性無以復(fù)加。

高校信息化建設(shè)離不開高素質(zhì)的信息化人才隊(duì)伍，這是高校在現(xiàn)代化和信息化發(fā)展進(jìn)程中的重要力量，業(yè)已成為"雙一流"大學(xué)建設(shè)和治理最基礎(chǔ)的軟實(shí)力之一。

某代表性學(xué)校信息中心發(fā)展歷程

但，一直以來很多高校信息化部門的職稱評(píng)定都是老大難問題，不少網(wǎng)信辦（各所大學(xué)的信息化部門稱謂不一，本文統(tǒng)稱為網(wǎng)信辦）的領(lǐng)導(dǎo)為了凝聚士氣，每年都要為此耗費(fèi)大量精力，但成效卻不大。

北京一所名校的網(wǎng)信辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此大吐苦水，"為了應(yīng)對(duì)紛至沓來的相關(guān)工作，我每天都恨不得分出三頭六臂，但是每年的工作重心有很大一部分都要牽扯在員工的職稱評(píng)審上，每次評(píng)審可謂慘烈，用頭破血流來形容都不為過"。

信息化工作是從上個(gè)世紀(jì)90年代誕生的，在學(xué)校里，這是一個(gè)非常新的崗位。最開始沒有為其提供適應(yīng)于這個(gè)崗位的考評(píng)機(jī)制，在逐步發(fā)展的過程中，有的學(xué)校跟著實(shí)驗(yàn)崗位的考評(píng)走，有的跟著研究崗位的考評(píng)走，游離于高校職稱體系的邊緣。伴隨著隊(duì)伍的成長和業(yè)務(wù)量越來越多，這樣的考評(píng)體系顯示出的問題也越來越多。一位信息化部門的工作人員開玩笑說，"我們一直高舉校園網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全的大旗在高校信息化陣地上日夜堅(jiān)守，還將扛著物聯(lián)網(wǎng)、5G、區(qū)塊鏈等最先進(jìn)武器沖鋒陷陣，但考評(píng)機(jī)制為我們供應(yīng)的卻是非定制化的塑料防彈衣"。

其實(shí)，信息化部門作為學(xué)校的服務(wù)和支撐部門，對(duì)其員工的考評(píng)機(jī)制有著特殊的要求，需要注重其實(shí)踐性、服務(wù)性、工程性，因此，用教學(xué)、科研甚至行政管理崗位的要求來考核信息化隊(duì)伍，是不合理的。

同時(shí)，隨著信息化部門規(guī)模越來越大，在學(xué)校中起的作用越來越重要，對(duì)一種適應(yīng)于信息化相關(guān)工作的職稱評(píng)定體系的要求也越來越迫切了。

01、信息化部門"評(píng)職稱難"特殊在哪？

近些年來，評(píng)職稱難已經(jīng)成了高校很多部門、院系比較頭疼的問題。

一方面，職稱評(píng)審本身正在經(jīng)歷著破"四唯""五唯"和分類評(píng)價(jià)的沖擊和嬗變；另一方面，"雙一流"建設(shè)本身是以學(xué)科為基礎(chǔ)，以人才為根本的發(fā)展模式，為了一流大學(xué)和一流學(xué)科的建設(shè)，很多高校都在大量地引進(jìn)人才，這就導(dǎo)致金字塔型人類資源結(jié)構(gòu)的職稱體系塔中以下的部分相對(duì)"淤積"。

既然都有難處，那么高校信息化部門的職稱評(píng)審難"特殊"在哪里呢？

南方一所"雙一流"高校的網(wǎng)信辦領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合本校實(shí)際，以及其他學(xué)校的情況道出了其中原委。

他說，在職稱晉升方面，信息化部門與校內(nèi)其他單位，尤其是教學(xué)科研單位相比確實(shí)處于相對(duì)不利的地位。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

• 一是參與的職稱評(píng)審序列窄甚至定位有些混亂，大部分高校信息化工作人員只能走工程師或?qū)嶒?yàn)師序列，也有的高校將信息化人員歸于教學(xué)和研究員系列；

• 二是學(xué)校給予的職稱指標(biāo)相對(duì)較少，很多學(xué)校的信息化部門甚至沒有正高級(jí)職稱崗位，很多正高級(jí)職稱人員其實(shí)是從原來的二級(jí)學(xué)院或者單位帶到網(wǎng)信辦的；

• 三是由于建設(shè)維護(hù)任務(wù)越來越重，信息化工作人員的研究精力有限，在論文、項(xiàng)目和科研教學(xué)獲獎(jiǎng)等方面與教學(xué)科研人員相比，嚴(yán)重缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，很多學(xué)術(shù)序列走不下去的老師大量轉(zhuǎn)到技術(shù)序列中，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)更加激烈；

• 四是雖然信息化工作人員可以通過參加國家軟考等"以考代評(píng)"的方式獲得職稱，但存在天花板，而且也有很多高校在認(rèn)可這種職稱取得方式上還存在障礙。

出現(xiàn)這種困難的根源還是由高校對(duì)信息化部門的工作定位不同及自有工作特點(diǎn)造成的。信息化部門的核心工作是建設(shè)和服務(wù)，主要聚焦與校園信息化應(yīng)用層面，而非理論或純技術(shù)本身研究，很難有精力集中于創(chuàng)新技術(shù)和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)上，自然在學(xué)術(shù)主導(dǎo)的高校職稱評(píng)審體系中處于劣勢(shì)。

02、現(xiàn)行體制下的"權(quán)宜之計(jì)"

評(píng)職稱困難、職稱層次普遍較低的情況，難免使信息化部門工作人員感覺在學(xué)校相對(duì)邊緣化和缺乏認(rèn)同感，這種情況會(huì)產(chǎn)生一系列問題。

比較突出的表現(xiàn)在兩點(diǎn)：

• 一是在職人員工作積極性下降。由于職稱評(píng)審難所造成的前景不樂觀，使得始終處于高強(qiáng)度工作的信息化人員難以在職稱上獲得肯定，再進(jìn)一步通過高校內(nèi)橫向比較及高校與社會(huì)的縱向比較，發(fā)現(xiàn)前者其他部門評(píng)職稱的難度會(huì)降低，后者收入要比高校靈活和高薪，最終結(jié)果很有可能導(dǎo)向要么轉(zhuǎn)崗要么離開；

• 二是更優(yōu)秀的人才引進(jìn)困難。在了解到具體情況后，出于對(duì)職業(yè)規(guī)劃的考慮，這些優(yōu)秀人才直接不來了，最終導(dǎo)致引不來又留不住的尷尬局面，信息化部門人才隊(duì)伍架構(gòu)面臨著某種"空心化"的風(fēng)險(xiǎn)。這也就凸顯了信息化部門留住"明日之星"的困境。

那么，在現(xiàn)行體制不變的情況下，有什么方法能夠暫時(shí)解決因?yàn)槁毞Q評(píng)審難所造成的一系列問題呢？

華中科技大學(xué)網(wǎng)絡(luò)與信息化辦公室主任于俊清認(rèn)為，第一，在不改變現(xiàn)有職稱評(píng)審體系的情況下，信息化主管部門應(yīng)該進(jìn)行自我觀念的轉(zhuǎn)變，尤其是負(fù)責(zé)人要重視起來，通過內(nèi)部考核、評(píng)價(jià)等方式引導(dǎo)員工平時(shí)多參與一些跟學(xué)術(shù)相關(guān)的工作。比如通過項(xiàng)目建設(shè)，參與信息化工程等工作，能夠總結(jié)提煉發(fā)表學(xué)術(shù)文章，或者進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化專利發(fā)明等；第二，呼吁學(xué)校借助國家大力推行分類評(píng)價(jià)的契機(jī)，與時(shí)俱進(jìn)，精準(zhǔn)施策。

由于當(dāng)前高校信息化的重要性越來越強(qiáng)，信息化人員相應(yīng)也越來越多，針對(duì)這類人群應(yīng)該有一套相適應(yīng)、匹配的職稱評(píng)價(jià)體系。比如負(fù)責(zé)安全運(yùn)維的崗位，作為校園網(wǎng)絡(luò)安全的"守門員"，他們最大的成績恰恰是多長時(shí)間沒有出現(xiàn)故障和安全問題，雖然平時(shí)他們沒有論文，但是需要隨時(shí)演練攻防戰(zhàn)術(shù)和自我技術(shù)的升級(jí)迭代，要讓他們有獲得感，導(dǎo)向是非常重要的。

華南師范大學(xué)網(wǎng)絡(luò)中心副主任鄭凱也認(rèn)為，可以從以下三個(gè)方面來進(jìn)行改變：第一，在信息化人才引進(jìn)這個(gè)源頭機(jī)制上進(jìn)行改革，信息化崗位作為學(xué)校的一類特殊人才面向社會(huì)競(jìng)崗，淡化事業(yè)編制等身份概念，強(qiáng)化崗位責(zé)任和薪酬配套；第二，加強(qiáng)高校信息化部門的自我造血機(jī)制，要擅于把握政策、勇于創(chuàng)新、敢于突破，在做好本校信息化建設(shè)服務(wù)的同時(shí)，不斷把信息化建設(shè)和開發(fā)的應(yīng)用形成產(chǎn)品和成果轉(zhuǎn)化；第三，對(duì)于目前具有事業(yè)編制的信息化工作人員，要加強(qiáng)與學(xué)科和科研平臺(tái)的融合創(chuàng)新，在平臺(tái)、技術(shù)和數(shù)據(jù)處理等方面結(jié)合本職工作，多參與學(xué)科和科研建設(shè)發(fā)展，從而逐步積累和取得職稱評(píng)審的條件。

03、信息化部門職稱問題的"詩和遠(yuǎn)方"

實(shí)際上，"評(píng)職稱難"與現(xiàn)在中國很多家長口中的"考大學(xué)難"可能都是一個(gè)偽命題，特別是進(jìn)入高等教育普及化階段，上不了大學(xué)反而是困難的。也就是說，考大學(xué)不難，難的是考好大學(xué)，背后是對(duì)于最優(yōu)質(zhì)資源的爭(zhēng)搶，這在全球框架下都是無法解決的問題。

"評(píng)職稱難"其實(shí)也有類似之處，金字塔的結(jié)構(gòu)意味著對(duì)于大多數(shù)人永遠(yuǎn)不會(huì)"容易"，它背后的隱喻在于合理（公平）和效率。而破解職稱問題的"達(dá)芬奇密碼"也許就在這里，那就是從如何保障員工利益并激發(fā)其積極性方面下功夫。

據(jù)鄭凱介紹，目前他們認(rèn)為信息化工作人員有其自身特點(diǎn)，學(xué)校并不應(yīng)該鼓勵(lì)他們?nèi)ミ^分追求職稱而影響本職工作，而是根據(jù)其特點(diǎn)揚(yáng)長避短，盡量在薪酬待遇上體現(xiàn)其工作價(jià)值。

華南師范大學(xué)原則上參照企業(yè)信息化從業(yè)的年薪制薪金待遇水平，保持高校信息化工作人員與社會(huì)同類工作人員的收入處于同一水平線，或略低于社會(huì)同類工作人員。另外，通過項(xiàng)目制等方式激勵(lì)高校信息化工作人員多勞多得，在《華南師范大學(xué)信息化項(xiàng)目管理辦法》中就規(guī)定了一類校內(nèi)人員委托開發(fā)/維護(hù)的信息化項(xiàng)目，并允許通過軟件開發(fā)等工作獲得項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)用，從而提高信息化工作人員待遇，保持隊(duì)伍穩(wěn)定性。

這其實(shí)提供了兩種解決方式：一方面，相對(duì)提高收入和待遇，這樣做的好處在于一定程度上解決了信息化工作人員內(nèi)外（高校與社會(huì)）薪酬倒掛的情況，實(shí)際上是巧妙地繞過了職稱的體制問題，在高校工作的穩(wěn)定之上又加了雙保險(xiǎn)；另一方面，通過項(xiàng)目制來激發(fā)信息化人員的創(chuàng)業(yè)積極性。

事實(shí)上，根據(jù)我們的觀察和走訪，大學(xué)最不缺的就是偉大的夢(mèng)想、實(shí)驗(yàn)平臺(tái)和用戶。無論是Facebook（臉書）還是誕生于校園網(wǎng)溫床上的PPTV，無一不證明了在小眾化趨勢(shì)日益明顯的高校信息化平臺(tái)上充滿了無數(shù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，任何一個(gè)垂直的需求都有可能演化出巨量的應(yīng)用人群和龐大的應(yīng)用可能，而信息化部門的工作人員則有"近水樓臺(tái)先得月"的先天優(yōu)勢(shì)。

當(dāng)然，如果從這個(gè)思路延伸開去，也會(huì)讓人萌發(fā)另一種遐想，那就是當(dāng)前信息化部門所謂的"邊緣"是否會(huì)帶來全面引入社會(huì)化力量進(jìn)行信息化共建（治）的新模式，這里的"新"是相較于歐美名校的信息化治理模式而言，即信息化企業(yè)不僅僅是提供服務(wù)的一方，而是全面參與高校信息化進(jìn)程并共享創(chuàng)新項(xiàng)目成果，這本身也是對(duì)于人力資源的一種優(yōu)化和資源再調(diào)配，職稱自然也就不再是問題。

所有問題并不是都有最優(yōu)解的，科學(xué)史也證明，社會(huì)的進(jìn)步與技術(shù)的進(jìn)化只會(huì)帶來更優(yōu)解。因此，讓夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)最好的辦法就是實(shí)踐和改革，要在發(fā)展中解決發(fā)展中的問題。

我們將繼續(xù)關(guān)注高校信息化人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)話題，敬請(qǐng)期待！

本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號(hào)“中國教育網(wǎng)絡(luò)”，作者王世新。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表芥末堆立場(chǎng)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)聯(lián)系原作者。