芥末堆芥末堆

中國(guó)教育國(guó)際化現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)分析報(bào)告

作者:錢志龍 發(fā)布時(shí)間:

中國(guó)教育國(guó)際化現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)分析報(bào)告

作者:錢志龍 發(fā)布時(shí)間:

摘要:在當(dāng)前的政策調(diào)整中,公辦學(xué)校國(guó)際部受影響最大。

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圖源:圖蟲創(chuàng)意

*來(lái)源:中教投研(ID:zhongjiaotouyan),作者:錢志龍

中國(guó)當(dāng)代教育正在進(jìn)入一個(gè)百家爭(zhēng)鳴且系統(tǒng)迭代的特殊時(shí)期,雖然私立學(xué)校占比從數(shù)量上看還遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家相應(yīng)的比例,但以民辦雙語(yǔ)學(xué)校為主力的國(guó)際化學(xué)校在過去的近20年里蓬勃發(fā)展,有效地補(bǔ)充、影響著體制內(nèi)教育。同時(shí),也因?yàn)檎?、?jīng)濟(jì)、人才、管理、家長(zhǎng)等種種因素,面臨著不小的挑戰(zhàn),存在魚龍混雜、質(zhì)量參差不齊的情況。在投資、運(yùn)營(yíng)國(guó)際化學(xué)校的過程中,如何正確理解國(guó)際教育的核心因素,回歸教育的本質(zhì),有選擇、有批判地借鑒其他國(guó)家辦學(xué)和治校的經(jīng)驗(yàn),是推動(dòng)中國(guó)教育多元化發(fā)展、改良中國(guó)教育生態(tài)成敗的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞:國(guó)際學(xué)校國(guó)際課程創(chuàng)新教育特殊學(xué)校教育生態(tài)

中國(guó)當(dāng)代教育呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢(shì),在常規(guī)公辦、民辦學(xué)校之外,“國(guó)際學(xué)?!边@個(gè)曾經(jīng)特指那些為外國(guó)僑民提供其母國(guó)母語(yǔ)教育的學(xué)校,其定義和邊際在當(dāng)代中國(guó)被延展了,成為一個(gè)快速發(fā)展的新領(lǐng)域,滿足著公眾多樣化和選擇性的需求。

一 國(guó)際學(xué)校的定義和分類

近年來(lái),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及中產(chǎn)及富裕家庭對(duì)于應(yīng)試教育現(xiàn)狀的不滿、對(duì)多樣化教育的需求增加,出國(guó)留學(xué)持續(xù)升溫,對(duì)優(yōu)質(zhì)K12教育的追求日益強(qiáng)烈。同時(shí),隨著政策對(duì)于民辦教育支持力度的加大,跨界資本的不斷涌入也助推了國(guó)際化學(xué)校的興辦和收購(gòu)熱潮,國(guó)際學(xué)校的數(shù)量快速增長(zhǎng),集團(tuán)化辦學(xué)逐漸成為民辦國(guó)際化學(xué)校的一個(gè)重要發(fā)展模式。

新學(xué)說發(fā)布的《2018中國(guó)國(guó)際學(xué)校發(fā)展報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示:2018年中國(guó)大陸地區(qū)國(guó)際學(xué)??倲?shù)量為821所;其中新增認(rèn)證國(guó)際學(xué)校87所,增幅高達(dá)11??85%,創(chuàng)近年新高(見圖1)。國(guó)際學(xué)??偭恐?,外籍占15%,公立國(guó)際班占33%,民辦國(guó)際學(xué)校比例為52%,首次超過公立國(guó)際班,成為國(guó)際學(xué)校的主力軍。

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從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,大陸地區(qū)國(guó)際學(xué)校仍然集中聚集在北京、上海和廣東,但江蘇、浙江和山東地區(qū)國(guó)際學(xué)校發(fā)展勢(shì)頭迅猛。四川、遼寧、湖北、福建等地的國(guó)際學(xué)校數(shù)量持續(xù)增加。二、三線城市將成為接下來(lái)幾年國(guó)際學(xué)校迅速發(fā)展的主“戰(zhàn)場(chǎng)”。

截至2018年10月,新增70所開始招生和運(yùn)營(yíng)的國(guó)際化學(xué)校,分布于全國(guó)16個(gè)省份,除一線城市及經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)外,國(guó)際學(xué)校發(fā)展開始向二、三線城市滲透,且西南地區(qū)增量尤為顯著。相較于上海10所、廣東9所,北京僅有4所新增學(xué)校,這與土地資源和學(xué)校牌照的獲得難度有直接關(guān)系。四川更是以10所國(guó)際學(xué)校的增量與上海及江蘇比肩,成為西南地區(qū)的重要支柱。

從事“教育國(guó)際化”的學(xué)??梢源笾路殖伤念悾和饧优畬W(xué)校、公立學(xué)校國(guó)際部、民辦雙語(yǔ)學(xué)校、其他各種帶著國(guó)際元素的創(chuàng)新學(xué)校(見圖2)。此外,民間辦學(xué)的私塾書院、線上學(xué)校、雙師教學(xué),甚至在家上學(xué)等不同形式,也為家長(zhǎng)提供了多種選擇。

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(一)外籍子女學(xué)校--給外國(guó)人上的外國(guó)學(xué)校

這一類學(xué)校在中國(guó)的發(fā)展有近40年歷史,最初就是某國(guó)駐華使館和企業(yè)員工子弟學(xué)校,讓這些外國(guó)孩子接受不跟本國(guó)教育體制脫軌的教育。這些學(xué)校學(xué)費(fèi)普遍比較昂貴,按規(guī)定只能招收非中國(guó)籍的孩子。不過由于在國(guó)外獲得外國(guó)身份的海歸越來(lái)越多,所以,現(xiàn)在這些外籍子女學(xué)校里黑眼睛、黑頭發(fā)的孩子的比例逐年上升,甚至成為學(xué)生的主體。

從本質(zhì)上講,這些學(xué)校是坐落在中國(guó)的外國(guó)學(xué)校,從辦學(xué)目標(biāo)、教學(xué)大綱、課程內(nèi)容和教學(xué)語(yǔ)言、教師素養(yǎng),到教學(xué)和測(cè)評(píng)的實(shí)施方法,并不會(huì)因?yàn)閷W(xué)生的膚色而改變。選擇這類學(xué)校的家庭從一開始就要為孩子的母語(yǔ)非常有可能變成英語(yǔ)做好思想準(zhǔn)備。

這一類學(xué)校絕大多數(shù)是名副其實(shí)的非營(yíng)利機(jī)構(gòu),學(xué)校即使是某一個(gè)或某幾個(gè)人張羅一起籌資建的,但財(cái)產(chǎn)上不屬于個(gè)人。它們通常采用理事會(huì)管理制度,而不是董事長(zhǎng)或創(chuàng)始人的一言堂,并非一個(gè)子承父業(yè)的家族企業(yè),或一家希望上市謀利的商業(yè)公司。希望這種辦學(xué)風(fēng)尚能在中國(guó)的教育圈里漸成氣候。

(二)公立學(xué)校的國(guó)際部

一些有實(shí)力、有資源的公立學(xué)校在高中開設(shè)的國(guó)際部,大多是一種“校中?!?。來(lái)此就讀的是明確將來(lái)不參加高考、選擇海外留學(xué)的學(xué)生。對(duì)學(xué)生來(lái)說,這其實(shí)是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手減少但競(jìng)爭(zhēng)難度增加很多的戰(zhàn)場(chǎng)。美國(guó)人要花四年學(xué)的東西(美國(guó)的高中大多是四年),這些中國(guó)孩子要用三年去學(xué)完,還要參加SAT、ACT、IELTS、TOFEL的考試,并直接面對(duì)海內(nèi)外所有英語(yǔ)為母語(yǔ)的學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)。

北京的公立高中初設(shè)國(guó)際班,大約始于2003年。其快速發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)是2010年,此前,全國(guó)范圍內(nèi)的公立學(xué)校僅有10所有國(guó)際部。2010年7月發(fā)布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,提出要鼓勵(lì)各級(jí)各類學(xué)校開展多種形式的國(guó)際交流與合作,加強(qiáng)中小學(xué)對(duì)外交流與合作,提高我國(guó)教育國(guó)際化水平。同年,美國(guó)留學(xué)簽證政策開始放寬,國(guó)際學(xué)校的發(fā)展逐漸駛?cè)肟燔嚨?。以北京為例,?014年北京市教委宣布不再審批新的公立學(xué)校國(guó)際部為止,北京市共有21所公立學(xué)校創(chuàng)辦了國(guó)際部。截至2016年10月,全國(guó)范圍內(nèi)的公辦學(xué)校國(guó)際部為218所。

北京目前共有21所公立學(xué)校設(shè)有國(guó)際部。其中,人大附中、清華附中、北師大附中、北京四中、育才中學(xué)和五十五中等6所學(xué)校的國(guó)際部只招收外籍學(xué)生。這6所學(xué)校中,有3所另有招收中國(guó)學(xué)生的國(guó)際班,因?yàn)椴荒苁褂谩皣?guó)際部”的稱呼,所以名字各異,如人大附中國(guó)際課程中心、北京四中國(guó)際校區(qū)、北師大附中中美國(guó)際課程班。這3所學(xué)校有“國(guó)際班”,加上其他18?jìng)€(gè)學(xué)校有國(guó)際部,共有21所學(xué)校是招中國(guó)籍學(xué)生的。

這類學(xué)校不以營(yíng)利為目的,而且因?yàn)樯促|(zhì)量較好,比較容易出成績(jī)---進(jìn)排名靠前的學(xué)校的可能性較大。這種辦學(xué)方式引發(fā)的爭(zhēng)議包括:公立學(xué)校是否可以利用國(guó)家資源在校園里做差異化教育并收取高額學(xué)費(fèi);學(xué)校的財(cái)務(wù)是否明晰公開;招生時(shí)是否有過度承諾,導(dǎo)致家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生所去國(guó)外學(xué)校排名不滿意等等。在攀比心、功利心過重的校園里,老師們會(huì)傾向于使用短期效果最明顯的題海戰(zhàn)術(shù),并沒有改變應(yīng)試教育的本質(zhì),只是把高考變成了“洋”高考。對(duì)孩子來(lái)說,他們?nèi)匀粚W(xué)得苦不堪言,但也只學(xué)了一堆考完就忘的命題性知識(shí)和應(yīng)試技巧,并沒有感受到西方課程體系里“自主探究、深度思考”的優(yōu)勢(shì)和樂趣。

(三)民辦雙語(yǔ)學(xué)校

我們約定俗成地把那些主要由中國(guó)民間資本創(chuàng)辦,主要服務(wù)于中國(guó)孩子的學(xué)校歸類成雙語(yǔ)學(xué)校。越來(lái)越多的雙語(yǔ)學(xué)校設(shè)計(jì)成十二甚至十五年一貫制的學(xué)校,從小學(xué),甚至從幼兒園開始,就讓孩子們提前進(jìn)入一個(gè)全新的價(jià)值和課程體系,從小就在西方的教學(xué)模式下學(xué)習(xí)。絕大部分家庭有送孩子出國(guó)的打算,但也有些家長(zhǎng)只是不希望孩子留在應(yīng)試壓力太大的體制內(nèi)學(xué)校受那無(wú)謂之苦。

這些“雙語(yǔ)學(xué)校”是所有學(xué)校里發(fā)展速度最快的。但隨著土地資源越來(lái)越稀缺昂貴,教育政策越來(lái)越審慎,精通中西方教育的人才越來(lái)越供不應(yīng)求,開辦實(shí)體學(xué)校的門檻和成本變得越來(lái)越高,回報(bào)卻越來(lái)越少。這時(shí)候創(chuàng)辦人的初心就顯得尤其重要,是真心辦學(xué),還是逐利而來(lái)?這在過程和結(jié)果上都會(huì)體現(xiàn)出本質(zhì)上的差別。

就像蝙蝠嗜血不是蝙蝠的錯(cuò)一樣,資本有逐利的天性,股東對(duì)回報(bào)的期待和壓力,很有可能綁架辦校的初心和校長(zhǎng)的決策。投資人和校長(zhǎng)之間在辦學(xué)質(zhì)量、發(fā)展規(guī)模、返本速度、回報(bào)比率等問題上達(dá)成高度共識(shí)非常關(guān)鍵。教育不是,也不應(yīng)該是一個(gè)暴利和速利的行業(yè),建一所學(xué)校與養(yǎng)育孩子一樣,不但需要真愛和不惜代價(jià)的決心和努力,還需要長(zhǎng)期的、持續(xù)的投入。

在教育市場(chǎng)上,一所有良心、高品質(zhì)、高效運(yùn)作且具有良好口碑的學(xué)校,家長(zhǎng)一定會(huì)欣然買單。它在8-10年內(nèi)收回成本,并維持15%-25%的年利潤(rùn)并不是不可能的。中國(guó)的教育轉(zhuǎn)型,借助民間的資本和智慧是一條必經(jīng)之路,但必須深刻理解資本和教育之間“水能載舟亦能覆舟”的關(guān)系。

(四)面向未來(lái)的創(chuàng)新學(xué)校

除了上述三類有資質(zhì)、已經(jīng)獲得各類國(guó)際課程機(jī)構(gòu)或質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)認(rèn)證的學(xué)校之外,在各地還散落著一群很特別的“學(xué)?!被蚪逃龣C(jī)構(gòu)。

它們未必有上規(guī)模的外教隊(duì)伍,未必購(gòu)買了某一套明碼標(biāo)價(jià)的國(guó)際課程,未必有一個(gè)高大上的洋名,甚至看上去很鄉(xiāng)土、很簡(jiǎn)陋、很中式,但是它們摸準(zhǔn)了整個(gè)世界教育發(fā)展趨勢(shì)的脈搏,用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的教育理念指導(dǎo)學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展,具有家國(guó)情懷和全球視野,用最大的誠(chéng)意和努力呵護(hù)著孩子們善良、純凈、豐盈的童心和天真。

它們大多規(guī)模不大,可能由一位或者幾位家長(zhǎng),甚至學(xué)生發(fā)起。有些家長(zhǎng)辭去了原來(lái)體面的工作而投身教育。老師們并不一定擁有教師資格證,但他們本身受過可能比很多師范生更純粹且沒有被格式化的教育。他們是積極行動(dòng)的終身學(xué)習(xí)者,他們抱著對(duì)未來(lái)、對(duì)孩子的敬畏之心,博覽中外的教育書籍,自學(xué)成才,批判思考,東西融合,洋為中用。

這類學(xué)校絕大多數(shù)因?yàn)橐?guī)模、場(chǎng)地、性質(zhì)、師資、課程等沒有達(dá)到國(guó)家的要求,沒能拿到教委的認(rèn)可、注冊(cè)成正規(guī)學(xué)校,只能以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或“私塾”的名義在夾縫中求生存。但它們所做的事情,對(duì)孩子的尊重程度、對(duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)知和理解、對(duì)教師的栽培和滋養(yǎng),超過了很多正式掛牌、用犧牲孩子童年的代價(jià)換來(lái)滿墻榮譽(yù)的名校。如果政策能給這些不接受資本綁架、不以營(yíng)利為目的、堅(jiān)持以人為本的特殊學(xué)校多一點(diǎn)支持和鼓勵(lì),哪怕只是包容和允許,說不定它們能為探索中西結(jié)合的課程體系以及面向未來(lái)的學(xué)校教育模式提供一個(gè)可復(fù)制的范本,從而逐步改良中國(guó)的教育生態(tài)。

二、常見國(guó)際課程簡(jiǎn)介

各大國(guó)際學(xué)校的課程,主要是英國(guó)的A-Level,美國(guó)的AP,歐洲的IB和加拿大、澳洲課程“列強(qiáng)割據(jù)”的局面。它們各自占有的市場(chǎng)份額為:A-Level約40%,AP約26%,IB約14%,加、澳等其他國(guó)際課程約20%①。這幾種課程各有利弊,做平行比較并不容易,筆者只能就自己從業(yè)的經(jīng)驗(yàn)略作介紹。

(一)英國(guó)高中課程(GeneralCertificateofEducationAdvancedLevel,簡(jiǎn)稱A-Level)

A-Level是最早進(jìn)入中國(guó)的國(guó)外的課程體系,它源自英國(guó)的國(guó)家課程,是英國(guó)全民課程體系,是英國(guó)普通中等教育證書考試高級(jí)水平課程,也是英國(guó)學(xué)生的大學(xué)入學(xué)考試課程。

迄今為止,全球共有5000多個(gè)機(jī)構(gòu)開設(shè)了A-Level課程,每年有數(shù)百萬(wàn)學(xué)生參加由劍橋大學(xué)的國(guó)際考試院組織的國(guó)內(nèi)外考試。除去英國(guó)本土,其他國(guó)家的GCSE課程被統(tǒng)稱為InternationalGCSE(國(guó)際普通中等教育證書)。在中國(guó),學(xué)生一般在初中時(shí)選修該課程,不過很多學(xué)校會(huì)拔苗助長(zhǎng)地把本該兩年學(xué)完的IGCSE課程壓縮到一年內(nèi)上完。

大多數(shù)中國(guó)的國(guó)際學(xué)校都是從中學(xué)開始開設(shè)A?level課程。學(xué)生在高二的時(shí)候,根據(jù)自身愛好選擇四門,高三時(shí)還可以退掉一門成績(jī)不好的課,因?yàn)樯暾?qǐng)大學(xué)時(shí)只需要提交三門成績(jī)。其實(shí),A?level科目選擇范圍很廣,如果細(xì)分的話可多達(dá)70門課。但每個(gè)學(xué)校開設(shè)的科目通常在10門左右,急功近利的學(xué)??赡苤婚_那幾門中國(guó)學(xué)生略有優(yōu)勢(shì)的數(shù)理化學(xué)科。

總的來(lái)說,A?level從體系上說目前來(lái)看是完整的,也是比較容易入手的課程。與IB課程相比,學(xué)生不用學(xué)那么多,而且允許學(xué)生偏科。A?level雖然是英國(guó)課程,但也受到全世界各個(gè)大學(xué)的廣泛認(rèn)可。英國(guó)教育資源向來(lái)供大于求的事實(shí)和政府推動(dòng)的教育產(chǎn)業(yè)化和海外輸出也從一定程度保障了課程和師資的充足和穩(wěn)定性。

(二)大學(xué)先修課程(AdvancedPlacement,簡(jiǎn)稱AP課程)

AP進(jìn)入中國(guó)時(shí)間不長(zhǎng),但是滲透的速度非常驚人,這跟它源自美國(guó)有很大關(guān)系,畢竟美國(guó)還是廣大家庭首選的留學(xué)國(guó)家。截至2018年9月,中國(guó)已經(jīng)有269所學(xué)校使用AP課程,但很多家長(zhǎng)普遍有兩個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū):去英國(guó)就得修A?level,去美國(guó)就得學(xué)AP。申請(qǐng)美國(guó)的大學(xué)其實(shí)并不一定需要AP成績(jī),SAT和ACT才是美國(guó)的大學(xué)入學(xué)考試。AP,AP說到底是個(gè)錦上添花的東西。

美國(guó)大學(xué)在錄取的時(shí)候,不僅看孩子的綜合實(shí)力,也希望看到孩子的個(gè)性化特長(zhǎng),AP成績(jī)可以幫助大學(xué)遴選到適合它們的人才。AP是一個(gè)配套了考試的課程體系,但在中國(guó)開設(shè)AP課程基本沒有什么門檻,一旦有了逐利而來(lái)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)介入,就無(wú)可避免地陷入了應(yīng)試教育的窠臼。老師會(huì)不會(huì)教AP課程不重要,只要能提分就行,而沒有真正實(shí)現(xiàn)AP以興趣驅(qū)動(dòng)的因材施教。AP成績(jī)很快就淪落成加在學(xué)生身上一道新的“枷鎖”。

現(xiàn)在越來(lái)越多的美國(guó)大學(xué)開始質(zhì)疑中國(guó)學(xué)生的AP成績(jī),甚至開始拒絕過高AP成績(jī)學(xué)生。因?yàn)樗麄兇嬖谝蓡枺骸斑@些母語(yǔ)非英語(yǔ)的中學(xué)生竟然能把美國(guó)大學(xué)的課程考出這么好的成績(jī),而且在那么多科目上都考得這么好,那他們錯(cuò)過了什么?”“當(dāng)中國(guó)的‘考試機(jī)器’在悶頭刷分的時(shí)候,美國(guó)高中生都在做什么?有得必有失,他們付出的代價(jià)是什么?”

(三)國(guó)際預(yù)科證書課程(InternationalBaccalaureateDiplomaProgramme,簡(jiǎn)稱IB課程)

IB課程最近幾年得到越來(lái)越多的關(guān)注,它起源于歐洲,最初是為了滿足那些海外務(wù)工人員子女的就學(xué)需求應(yīng)運(yùn)而產(chǎn)生的。由于市場(chǎng)運(yùn)作成功迎合了家長(zhǎng)急功近利的心理,中國(guó)越來(lái)越多的雙語(yǔ)學(xué)校也開始采用它,截至2018年,全國(guó)已經(jīng)有142所學(xué)校開設(shè)了IB課程。

課程包括3個(gè)子體系:小學(xué)階段開設(shè)的PYP,初中階段開設(shè)的MYP,高中階段開設(shè)的DP。3個(gè)子體系的課程理念是統(tǒng)一的,相互貫通又相互獨(dú)立。

相對(duì)而言,IB確實(shí)有它的過人之處,它打破了以知識(shí)為綱的課程設(shè)置,始終強(qiáng)調(diào)不是要教給孩子哪些知識(shí),而是要把孩子培養(yǎng)成什么樣的人。尤其在小學(xué)PYP階段,很多學(xué)校采用CIPP教材,也就是劍橋國(guó)際考試小學(xué)課程項(xiàng)目,包括數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、科學(xué)等學(xué)科,主要以探究為主,英文授課。它以十項(xiàng)“Learner??sProfile(學(xué)習(xí)者特征)”貫穿始終。讓孩子們成為學(xué)習(xí)的中心,讓好奇心來(lái)推動(dòng)學(xué)習(xí)的進(jìn)展。通過六個(gè)跨學(xué)科的主題單元在不同年齡段探討同一個(gè)問題,同時(shí)也通過藝術(shù)課程來(lái)教會(huì)他們?cè)趺慈ケ磉_(dá)自己的思考。

CAS(創(chuàng)造、行動(dòng)和服務(wù)課程)暗合了王陽(yáng)明“知行合一”的主張,讓學(xué)生對(duì)課題和成果有擁有感,對(duì)他們的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)提升幫助很大。孩子們?cè)谡{(diào)查研究、收集信息、整合知識(shí)、宣傳策劃、演講表達(dá)、溝通妥協(xié)、執(zhí)行及反饋方面,都得到了全面的鍛煉。同時(shí)還教會(huì)了孩子感恩和責(zé)任,以及如何做一個(gè)對(duì)世界有貢獻(xiàn)的人。

在所有國(guó)際課程里,IB是唯一不代表某一個(gè)國(guó)家,而是結(jié)合了全世界很多國(guó)家特色的課程精華的課程,標(biāo)準(zhǔn)化的課程也決定了它可以全球轉(zhuǎn)學(xué)的優(yōu)勢(shì)。IB每年都會(huì)更新,不斷自我完善、自我修正,在全世界150多個(gè)國(guó)家、3000多所成員學(xué)校里面被廣泛使用。

IB在寓教于樂的PYP學(xué)前和小學(xué)階段素質(zhì)教育的優(yōu)勢(shì)非常明顯,但是到了高中階段還是得通過嚴(yán)格的考試才能拿到DP證書。對(duì)于母語(yǔ)非英語(yǔ)的學(xué)生來(lái)說,語(yǔ)言方面的挑戰(zhàn)很大。但正因?yàn)椋桑碌恼n程難度高,DP文憑的含金量也高,得到越來(lái)越多的大學(xué)認(rèn)可。IB固然讓人向往,但并不適合所有學(xué)校。那些在師資、生源、校外資源、家長(zhǎng)參與等方面都沒有過人之處的學(xué)校,需要慎重考慮。

(四)國(guó)際小學(xué)課程(InternationalPrimaryCurriculum,簡(jiǎn)稱IPC課程)

IPC也是一個(gè)源自英國(guó)的小學(xué)課程,從1985年就開始研發(fā),通過三十多年的努力和迭代已日臻完善,現(xiàn)在全球有100多個(gè)國(guó)家、2000所學(xué)校在使用。IPC和IB一樣,是以人為本的課程典范,跨學(xué)科、主題式的單元設(shè)計(jì)特色很明顯。通過很多一線教師和課程編寫專家的共同努力和每年更新,打造出了130多個(gè)主題單元供老師們選擇。

跟哪科不好補(bǔ)哪科的應(yīng)試教育比起來(lái),IB和IPC都不是頭痛治頭、腳痛治腳的西藥。它們更像把身體當(dāng)成一個(gè)整體去調(diào)理的中藥,而IB和IPC之間就是草藥和成藥的區(qū)別。IB只是一個(gè)課程框架,需要老師自己填東西進(jìn)去,對(duì)老師的課程研發(fā)能力要求比較高。他們需要像老中醫(yī)一樣,知道怎么辨識(shí)好的草藥、如何搭配、按什么比例。

而IPC則更像由專業(yè)的課程編寫專家已經(jīng)配好的中成藥,會(huì)比較容易操作,尤其對(duì)那些剛開始從教課本的老師轉(zhuǎn)型成主題式教學(xué)的老師來(lái)說,更容易上手。另外,因?yàn)椋桑校脹]有像IB那么嚴(yán)格的認(rèn)證、授權(quán),也沒那么貴,所以有很多沒有下定決心加盟IB的學(xué)校會(huì)選用IPC來(lái)熱身。

三、國(guó)際學(xué)校的發(fā)展變化和未來(lái)趨勢(shì)

隨著國(guó)際學(xué)校的快速發(fā)展和暴露出問題,國(guó)家對(duì)各類國(guó)際教育學(xué)校的管理正在建立新的規(guī)范,對(duì)申辦新學(xué)校資質(zhì)的審查和要求趨嚴(yán)。

(一)外籍子女學(xué)校

政策收緊主要體現(xiàn)為嚴(yán)格限制招收中國(guó)公民子女。上海等地方政府要求在校名里明確標(biāo)出“外籍人員子女學(xué)?!卑藗€(gè)字。在申辦成立后,出現(xiàn)以下情況可由省級(jí)教育行政部門責(zé)令學(xué)校和開辦人限期整頓或者停辦:未經(jīng)批準(zhǔn),擅自設(shè)立學(xué)校的;招收境內(nèi)中國(guó)公民子女的;辦學(xué)資源(包括資金、生源和師資)嚴(yán)重不足,無(wú)法正常運(yùn)行的;從事工商業(yè)活動(dòng)及其他營(yíng)利活動(dòng)的;從事違反中國(guó)法律、法規(guī)活動(dòng)的。

國(guó)際學(xué)校的辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)也逐漸呈現(xiàn)。近幾年來(lái),來(lái)華務(wù)工人員的總?cè)藬?shù)雖持續(xù)增長(zhǎng),但能全額負(fù)擔(dān)員工子女在國(guó)際學(xué)校高額學(xué)費(fèi)的跨國(guó)公司的數(shù)量和意愿在下降,從而導(dǎo)致外籍人員子女學(xué)校出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。2018年9月,歸屬新加坡ISS國(guó)際教育集團(tuán)、北京最早成立的國(guó)際學(xué)校之一的BISS國(guó)際學(xué)校,由于拖欠教師工資而關(guān)停,預(yù)示著一個(gè)“此消彼長(zhǎng)”“三十年河西”的趨勢(shì)。

(二)公辦學(xué)校國(guó)際部

公辦學(xué)校國(guó)際部因?yàn)槠滟M(fèi)用相對(duì)較低以及隸屬于公立學(xué)校系統(tǒng)、相對(duì)安全可靠,更受家長(zhǎng)青睞。但在當(dāng)前的政策調(diào)整中,公辦學(xué)校國(guó)際部受影響最大。

2013年,教育部出臺(tái)《高中階段國(guó)際項(xiàng)目暫行管理辦法》草案,明確對(duì)高中階段的“國(guó)際部”和“國(guó)際班”,從招生、收費(fèi)等多方面予以規(guī)范。此后,各地紛紛收緊公立學(xué)校國(guó)際部的發(fā)展政策。這既涉及教育公平的考量,也由于許多公辦學(xué)校并不具備獨(dú)自運(yùn)營(yíng)國(guó)際部的能力,甚至在開設(shè)時(shí)沒有一個(gè)真正懂國(guó)際教育、國(guó)際課程的人。這些學(xué)校采取了與社會(huì)機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)的模式,即公立學(xué)校提供校舍、教學(xué)設(shè)備和中方師資,社會(huì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)招生、課程引進(jìn)和外教招聘等,辦學(xué)基本由社會(huì)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)。一些社會(huì)機(jī)構(gòu)為了追求經(jīng)濟(jì)利益,難免會(huì)盲目擴(kuò)大招生規(guī)模、隨意提高收費(fèi)水平,使公立學(xué)校國(guó)際部發(fā)展失序。

盡管政府要求國(guó)際部與公辦學(xué)校脫鉤、產(chǎn)權(quán)明晰,獨(dú)立辦學(xué);但這一改革舉步維艱,大多數(shù)仍維系“校中?!钡母窬帧R恍┑胤秸扇?yán)格控制招生及資產(chǎn)管理、限制學(xué)校自主支配經(jīng)費(fèi)等措施控制其發(fā)展??梢灶A(yù)見,公辦學(xué)校國(guó)際部的辦學(xué)模式正在走向式微。

(三)民辦國(guó)際學(xué)校政策

民辦國(guó)際學(xué)校面臨的政策變化,主要是按照新修訂的《民辦教育促進(jìn)法》,區(qū)分為營(yíng)利性和非營(yíng)利性學(xué)校,實(shí)行分類登記、分類收費(fèi)。這一輪修法很大程度上是為了保障義務(wù)教育、學(xué)前教育的公共性、公益性,防止其被資本綁架、過度商業(yè)化發(fā)展。新法明確規(guī)定義務(wù)教育階段不得舉辦營(yíng)利性學(xué)校,營(yíng)利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按營(yíng)利性民辦學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管,需獲得辦學(xué)許可證。

在具體辦學(xué)過程中,除了勞資糾紛引起的學(xué)校倒閉之外,生源短缺和缺乏辦學(xué)資質(zhì)也是學(xué)校倒閉的關(guān)鍵原因。由全球最大的私人教育集團(tuán)GEMS創(chuàng)辦的杰美司國(guó)際學(xué)校,其幼兒園、小學(xué)和高中早在2013年就開學(xué)招生,后因?qū)嶋H運(yùn)營(yíng)中在校人數(shù)低至幾十人,與規(guī)劃中千人規(guī)模差異巨大,僅開辦一年就正式關(guān)閉。2018年9月,甘肅隴大國(guó)際學(xué)校因連續(xù)兩年沒有參加年檢被摘牌注銷。

《民辦教育促進(jìn)法》在某種程度上“嚇跑”了一些純粹逐利的資本,也為之前因政策不明朗而不敢進(jìn)入的社會(huì)力量開了綠燈。之前主要以公立學(xué)校、教育集團(tuán)、上市公司以及地產(chǎn)集團(tuán)為主體的辦學(xué)局面將會(huì)被打破,將來(lái)會(huì)有更多別的行業(yè)以局部或全部轉(zhuǎn)型的方式參與進(jìn)來(lái)。

基于國(guó)家政策對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)的支持和對(duì)公立學(xué)校國(guó)際部的限制、外籍子女學(xué)校的持續(xù)萎縮、民間多元化資本涌入等種種原因,民辦國(guó)際化學(xué)校將會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。基于學(xué)校運(yùn)營(yíng)及家長(zhǎng)需求考慮,十二年一貫制學(xué)制成為新增校建校首選。很多有一定歷史和規(guī)模的學(xué)校會(huì)采用輕資產(chǎn)模式迅速擴(kuò)張。

面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、政策規(guī)范、家長(zhǎng)監(jiān)督及自身成長(zhǎng)的需求,國(guó)際學(xué)校將會(huì)更加趨于優(yōu)質(zhì)化發(fā)展,逐漸實(shí)現(xiàn)“優(yōu)幣淘汰劣幣”。無(wú)論是在師資、教學(xué)、課程,還是在軟硬件設(shè)施方面,以人為本的教學(xué)質(zhì)量和效果會(huì)超越洋品牌、高昂學(xué)費(fèi)、豪華校舍、巨大面積等的追求,成為衡量學(xué)校教育最核心的標(biāo)準(zhǔn)。但由于仍然供不應(yīng)求以及辦學(xué)成本持續(xù)飚升,估計(jì)學(xué)費(fèi)也會(huì)有所增長(zhǎng)。

在教學(xué)方面,隨著出國(guó)訪學(xué)的機(jī)會(huì)越來(lái)越多,人們將逐漸走出“盲目崇洋”的時(shí)期,國(guó)際學(xué)校學(xué)習(xí)外國(guó)經(jīng)驗(yàn)的方向也越來(lái)越多元,除了英、美、加、澳、新這些老牌的留學(xué)和教育輸出國(guó)家,大家也開始關(guān)注芬蘭、丹麥、德國(guó)、日本、新加坡等地小眾和別具一格的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

(四)國(guó)際學(xué)校辦學(xué)的新挑戰(zhàn)

國(guó)際學(xué)校的辦學(xué),正在從外國(guó)校長(zhǎng)和國(guó)外課程一統(tǒng)天下,逐漸過渡到文化、課程、管理本土化的趨勢(shì)。一些知名的國(guó)際學(xué)校也開始表現(xiàn)出對(duì)中國(guó)本土文化的尊重和對(duì)中國(guó)學(xué)生群體(膚色而不是護(hù)照的顏色)需求的關(guān)注。北京的鼎石、深圳的薈同、天津的惠靈頓、上海和杭州的惠立都是很好的例子。同時(shí),也出現(xiàn)了回歸中國(guó)教育哲思和課程體系的探索,開始更理性地、有選擇地借鑒和學(xué)習(xí),推動(dòng)中國(guó)的教育形態(tài)多元化發(fā)展。大家意識(shí)到東方智慧的價(jià)值,只要學(xué)習(xí)和教授得法,一樣可以成就學(xué)生的成長(zhǎng)。

隨著“唯標(biāo)化考試成績(jī)論英雄”和“唯學(xué)校排名論英雄”“唯學(xué)歷高低論英雄”等舊的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)逐漸被時(shí)代淘汰,核心素養(yǎng)成為越來(lái)越多學(xué)校關(guān)注的重點(diǎn),圍繞核心素養(yǎng)開展的課程設(shè)計(jì)和師資培訓(xùn)也會(huì)成為決定學(xué)校能否在這場(chǎng)“教育系統(tǒng)迭代”中幸存的關(guān)鍵。

回到初心,在中小學(xué)開展國(guó)際教育,推進(jìn)教育國(guó)際化,不僅是為了滿足部分高收入家庭的選擇性需求,還具有為教育改革探路、促進(jìn)學(xué)校教育進(jìn)化的積極價(jià)值。公辦學(xué)校舉辦國(guó)際部的初衷之一,就是作為高中課程改革的“試驗(yàn)田”,參與到國(guó)際課程的教學(xué)中,深刻理解國(guó)際教育的內(nèi)涵,從而創(chuàng)新適合中國(guó)的教學(xué)方法和評(píng)價(jià)體系。

目前國(guó)家在支持國(guó)際教育發(fā)展的同時(shí),對(duì)課程、教材等環(huán)節(jié)也提出相應(yīng)的規(guī)范和要求,如規(guī)定一至九年級(jí)必須執(zhí)行義務(wù)教育階段的教育大綱。9月,教育部教材局印發(fā)《關(guān)于開展義務(wù)教育國(guó)家課程教材檢查工作的通知》,要求對(duì)義務(wù)教育國(guó)家課程教材開展全面檢查,對(duì)以校本課程教材、境外課程教材替代國(guó)家課程教材,或使用未經(jīng)審定的教材等違規(guī)違法行為,要堅(jiān)決予以糾正和清理。它既體現(xiàn)了在政治和意識(shí)形態(tài)上的國(guó)家導(dǎo)向,也對(duì)國(guó)際教育提出了更高的要求,即通過中國(guó)文化的植入和引導(dǎo),培養(yǎng)兼具國(guó)際視野和中國(guó)情懷的人才。

中國(guó)教育的改革開放,一個(gè)重要方面是教材開發(fā)和使用的多樣化,出現(xiàn)“一綱多本”的格局。對(duì)于中國(guó)這樣發(fā)展差距大、文化多樣性豐富的多民族國(guó)家,教材多樣化的改革方向是應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的,這也涉及學(xué)校的辦學(xué)自主性。在教育面向未來(lái)的改革開放進(jìn)程中,教材是一個(gè)需要繼續(xù)研究、探索和改革的主題,需要調(diào)適中央和地方、國(guó)內(nèi)和國(guó)際、漢族和少數(shù)民族等不同的教育需求,使之真正適合教育創(chuàng)新的需要、適合教育開放的需要、適合學(xué)生成長(zhǎng)的需要。

國(guó)際學(xué)校面臨的許多困境和挑戰(zhàn),需要辦學(xué)者和管理者智慧應(yīng)對(duì)。例如:對(duì)教材的高度控制會(huì)在一定程度上傷害學(xué)校的多元化發(fā)展和創(chuàng)造力;土地資源的稀缺導(dǎo)致建校成本激增并且校園越來(lái)越偏遠(yuǎn);把師生放到遠(yuǎn)離城市信息、資源中心的豪華校園不利于社會(huì)化學(xué)習(xí);優(yōu)質(zhì)外教和校長(zhǎng)的供不應(yīng)求造成行業(yè)魚龍混雜和平均水平下降;教育費(fèi)用的水漲船高導(dǎo)致資源的不均衡分布及社會(huì)階層的固化;不斷升級(jí)的教育商業(yè)化和“鄙視鏈”加重家長(zhǎng)互相攀比的消費(fèi)者心理;課后班的補(bǔ)習(xí)文化甚至滲入以“琴棋書畫”為代表的能力素養(yǎng);焦慮的情緒和“上帝”心理導(dǎo)致家長(zhǎng)綁架了學(xué)校的治校主權(quán);高收費(fèi)學(xué)校的客服心態(tài)助長(zhǎng)了家長(zhǎng)的頤指氣使和對(duì)學(xué)生的過度保護(hù);學(xué)校為迎合家長(zhǎng)急功近利的要求違背了最根本的教育規(guī)律;學(xué)校因怕家長(zhǎng)責(zé)難,因噎廢食地實(shí)行免責(zé)式管理、減少戶外活動(dòng);“唯名校論英雄”的價(jià)值觀扭曲了“因材施教”的培養(yǎng)目標(biāo);“貪多嚼不爛”的AP競(jìng)爭(zhēng)文化進(jìn)一步縮短了學(xué)生的睡眠時(shí)間;好高騖遠(yuǎn)的“IB熱”讓很多人低估了非母語(yǔ)環(huán)境學(xué)習(xí)的挑戰(zhàn);學(xué)術(shù)和語(yǔ)言的雙重挑戰(zhàn)以及海外升學(xué)的壓力加重了學(xué)生的負(fù)擔(dān);等等。

本文來(lái)源:教育藍(lán)皮書  作者:錢志龍

本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號(hào)“中教投研”,作者錢志龍。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表芥末堆立場(chǎng),轉(zhuǎn)載請(qǐng)聯(lián)系原作者。

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